Após quase 10 anos de aplicação, a Circular nº 197 revelou muitos pontos que já não são adequados ao rápido desenvolvimento do mercado de ações vietnamita, especialmente no que diz respeito aos requisitos de padronização de recursos humanos, reforço da supervisão dos profissionais e transformação digital na gestão estatal.
Segundo o Ministério das Finanças , o mercado de ações expandiu-se fortemente em escala e profundidade, com uma elevada taxa de crescimento da capitalização. Nesse contexto, tornou-se necessário ajustar as normas sobre a prática no mercado de valores mobiliários, especialmente porque as normas relativas aos certificados de equivalência de prática, previstas na Circular nº 197, expiraram e a exigência de formação específica na Lei do Mercado de Valores Mobiliários deixou de ser especificamente orientada por circulares como anteriormente.
A nova minuta da Circular esclarece o conteúdo dos certificados profissionais, certificados de equivalência de prática e requisitos para treinamento de atualização de conhecimento. O Ministério das Finanças afirmou que muitos indivíduos que solicitam o certificado já possuem certificações internacionais de prestígio, como Certified International Investment Analyst (CIIA), Association of Chartered Certified Accountants (ACCA), Certified Public Accountants (CPA), Chartered Financial Analyst (CFA) ou já atuaram legalmente no exterior.
Como os programas de treinamento para essas certificações são basicamente compatíveis com o conteúdo de diversas certificações nacionais, a minuta da Circular continua a incorporar e complementar as normas para facilitar a atuação dos profissionais no mercado vietnamita.
Em relação às certificações profissionais, a proposta mantém as 7 certificações atuais organizadas pelo Centro de Pesquisa e Treinamento em Valores Mobiliários , vinculado à Comissão Estadual de Valores Mobiliários, e as ajusta de forma que a Comissão Estadual de Valores Mobiliários aprove o programa de treinamento, enquanto o currículo é desenvolvido pela instituição de ensino. A clara divisão de responsabilidades ajuda a garantir a consistência do programa e aumenta o nível de iniciativa da unidade de treinamento.
Outro ponto importante é a exigência de que os profissionais participem de treinamentos periódicos sobre legislação de valores mobiliários, sistemas de negociação e novos produtos. A Circular nº 197 não fornecia orientações detalhadas, enquanto a Lei de Valores Mobiliários estipula claramente essa responsabilidade.
Esta minuta de Circular complementa o mecanismo de organização de treinamentos pela Comissão Estatal de Valores Mobiliários, pela Bolsa de Valores do Vietnã e pela Corporação de Custódia e Compensação de Valores Mobiliários do Vietnã, garantindo que os profissionais sejam atualizados em tempo hábil, de acordo com a evolução do mercado.
O projeto de Circular também dedica um espaço considerável à regulamentação dos certificados eletrônicos de exercício da atividade de corretora de valores mobiliários. Com o rápido aumento do número de profissionais atuantes no mercado, a gestão em papel já não atende aos requisitos de transparência, atualização de informações e integração de dados. A transição para certificados eletrônicos contribuirá para a estabilidade do sistema, reduzirá o tempo de processamento e criará uma plataforma síncrona para os serviços públicos.
De acordo com a minuta, a Comissão Estatal de Valores Mobiliários deixará de emitir certificados em papel quando o sistema de tecnologia da informação para gestão de profissionais entrar em operação; o titular do certificado é responsável pela conversão em até 1 ano, seguindo as orientações da Comissão Estatal de Valores Mobiliários; após esse período, o certificado em papel perde a validade e, após 3 anos, será revogado de acordo com as disposições da Lei de Valores Mobiliários.
A minuta da Circular é composta por 5 capítulos e 12 artigos, definindo claramente as responsabilidades dos profissionais e das organizações que os empregam na atualização das informações no sistema de gestão. Indivíduos e organizações podem consultar o status de suas práticas no sistema de tecnologia da informação da Comissão Estadual de Valores Mobiliários para garantir publicidade, transparência e evitar casos em que profissionais não qualificados façam recomendações ou deem conselhos que possam afetar os interesses dos investidores.
O Ministério das Finanças está divulgando publicamente a minuta da Circular no Portal Eletrônico de Informações do Ministério para solicitar comentários de organizações, especialistas e da comunidade empresarial, a fim de aperfeiçoar o arcabouço legal para a prática de valores mobiliários em um período de forte desenvolvimento de mercado e transformação digital cada vez mais profunda.
Fonte: https://nhandan.vn/standard-standard-and-transformation-to-digital-stock-certificates-post926596.html
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