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Mecanismos e políticas especiais para investimento no Aeroporto Internacional de Gia Binh

O Governo acaba de publicar a Resolução nº 3/2025/NQ-CP, de 14 de agosto de 2025, sobre mecanismos e políticas especiais para investimento na construção do Aeroporto Internacional de Gia Binh.

Hà Nội MớiHà Nội Mới14/08/2025

Cơ chế, chính sách đặc thù đầu tư Cảng hàng không quốc tế Gia Bình- Ảnh 1.
Mecanismos e políticas especiais para investimento no Aeroporto Internacional de Gia Binh.

Esta Resolução estipula mecanismos e políticas específicas para projetos no Aeroporto Internacional de Gia Binh, incluindo:

a) O projeto de investimento para a construção do Aeroporto Internacional de Gia Binh está sob a autoridade da Assembleia Nacional para aprovar políticas de investimento de acordo com as disposições da Lei de Investimentos; O projeto de investimento para a construção de obras que garantam as operações de voo do Aeroporto Internacional de Gia Binh, o projeto de reassentamento para atender o Aeroporto Internacional de Gia Binh, o projeto de investimento para a construção de obras de desapropriação do terreno para o Aeroporto Internacional de Gia Binh e o projeto de investimento para a construção de uma estrada que ligue diretamente o Aeroporto Internacional de Gia Binh são implementados sob o regime de parceria público-privada.

b) Projetos relacionados no Aeroporto Internacional de Gia Binh.
Esta Resolução aplica-se a ministérios, agências de nível ministerial, órgãos governamentais , Comitês Populares em todos os níveis, e organizações e indivíduos que participam ou estão relacionados à implementação dos projetos acima mencionados.

Esta Resolução estipula mecanismos e políticas específicas sobre: ​​investimento, construção, seleção e planejamento de investidores, meio ambiente e território.

Mecanismos e políticas especiais sobre investimento, construção e seleção de investidores.

A Resolução afirma claramente que os projetos especificados acima devem realizar os procedimentos de planejamento, ajuste e início da construção simultaneamente aos procedimentos de aprovação da política de investimento.

Os investidores e proprietários de projetos não precisam realizar os procedimentos para a concessão de alvarás de construção de acordo com as disposições da lei de construção; eles são responsáveis ​​por cumprir as condições para o início da construção dos projetos especificados acima, de acordo com as disposições da lei, dentro de 6 meses a partir da data de início.

O Ministério da Segurança Pública decidiu selecionar um investidor para implementar o projeto de construção do Aeroporto Internacional de Gia Binh por meio de um processo de seleção especial, conforme previsto na lei de licitações, antes da aprovação da política de investimentos pela Assembleia Nacional.

Ao mesmo tempo, o Ministério da Segurança Pública transfere a área do terreno e os itens de construção já investidos (doravante denominados ativos) do Projeto de Investimento para a Construção do Aeroporto de Gia Binh ao Comitê Popular da província de Bac Ninh, para que este possa transferir esses ativos ao investidor selecionado para a execução do Projeto de Investimento para a Construção do Aeroporto Internacional de Gia Binh.

O investidor responsável pela implementação do Projeto de Investimento para a Construção do Aeroporto de Gia Binh é responsável pelo reembolso das despesas incorridas pelo Ministério da Segurança Pública ao orçamento do Estado, em conformidade com a lei, e pelas despesas incorridas pelo Comitê Popular da província de Bac Ninh para recuperação de terras, indenização, apoio ao reassentamento e devolução da infraestrutura técnica e social, também em conformidade com a lei.

O projeto de investimento para a construção de obras que garantam as operações de voo do Aeroporto Internacional de Gia Binh é implementado sob o regime de Parceria Público-Privada (PPP), com contrato de Construção-Transferência (BT), sendo o pagamento aos investidores realizado com recursos do orçamento público. O projeto não está sujeito à política de investimento prevista na legislação sobre PPP. A alocação de recursos do orçamento público é realizada conforme as diretrizes para projetos especiais de investimento público, de acordo com a legislação pertinente. A seleção dos investidores para a execução do projeto segue o procedimento de seleção de investidores para casos especiais e será definida na decisão de aprovação do projeto.

O Ministério da Segurança Pública é o órgão governamental e também a autoridade competente do projeto, responsável por preparar o projeto, assinar o contrato do projeto e equilibrar e providenciar o capital para pagar o investidor para implementar o projeto de acordo com o conteúdo do contrato BT assinado.

O Ministério da Construção é responsável pela coordenação com o Ministério da Segurança Pública para garantir os padrões técnicos e regulamentos do Projeto de Investimento para a construção das obras que asseguram as operações de voo do Aeroporto Internacional de Gia Binh, sendo o beneficiário dos ativos resultantes do processo de implementação do projeto, de acordo com as disposições legais.

De acordo com a Resolução, os seguintes projetos são implementados sob o método de parceria público-privada (PPP), tipo de contrato de construção-transferência (BT), pagamento por meio de fundo fundiário:

- Projeto de reassentamento para o Aeroporto Internacional de Gia Binh;

- Projeto de investimento para a construção de obras de desmatamento do Aeroporto Internacional de Gia Binh;

- Projeto de investimento para a construção de uma estrada que ligue diretamente o Aeroporto Internacional de Gia Binh.

A Resolução também afirma claramente: A seleção de investidores para implementar os 3 projetos acima mencionados é feita por meio de seleção de investidores em casos especiais e é determinada na decisão de aprovação do projeto.

Os projetos não precisam tomar decisões de política de investimento de acordo com as disposições da lei sobre PPP. A decisão de aprovação do projeto serve de base para a alocação de terras, arrendamento de terras e permissão para alteração do uso da terra para a implementação dos projetos.

O Comitê Popular da província de Bac Ninh é a autoridade competente para os projetos, responsável por prepará-los, decidir sobre a seleção dos investidores, assinar os contratos dos projetos e equilibrar e organizar os fundos imobiliários para pagar os investidores de acordo com o Contrato BT assinado.

Mecanismos e políticas especiais em matéria de planejamento, meio ambiente e território.

A Resolução declarou: O plano diretor aprovado para o desenvolvimento do sistema aeroportuário e portuário nacional para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, e o Plano Provincial de Bac Ninh para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, aprovados pelo Primeiro-Ministro, serão ajustados de acordo com os procedimentos simplificados e os procedimentos de aprovação previstos no Artigo 54a da Lei de Planejamento e não precisarão passar por uma avaliação ambiental estratégica.

O planejamento técnico e especializado pertinente é ajustado simultaneamente com o ajuste do Plano Diretor para o desenvolvimento do sistema nacional de aeroportos e portos marítimos para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, e com o Planejamento Provincial de Bac Ninh para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050.

Ao estabelecer, avaliar, aceitar, aprovar ou decidir sobre políticas de investimento, bem como ao aprovar projetos que gozam de políticas e mecanismos especiais, conforme prescrito acima, as autoridades competentes podem decidir sobre conteúdos diferentes dos planos e planejamentos relevantes que foram aprovados por elas antes de realizar os procedimentos para ajustar os planos e planejamentos relevantes. Após a aprovação do projeto, os planos e planejamentos relevantes devem ser prontamente revisados, ajustados, atualizados e divulgados.

O Comitê Popular da província de Bac Ninh deverá, com base no Planejamento do Aeroporto Internacional de Gia Binh para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, ajustar o plano de zoneamento ou plano detalhado dos projetos (Projeto de reassentamento para atender o Aeroporto Internacional de Gia Binh; Projeto de investimento para construção de obras de desmatamento do Aeroporto Internacional de Gia Binh; Projeto de investimento para construção de estradas de acesso direto ao Aeroporto Internacional de Gia Binh) de acordo com as disposições acima, aprovar o plano de compensação, apoio e reassentamento e implementar a recuperação de terras, compensação, apoio, reassentamento, alocação de terras e arrendamento de terras; utilizar a cota de terras para cultivo de arroz de acordo com as necessidades dos projetos para realizar os procedimentos de mudança de uso da terra.

Esta Resolução entra em vigor a partir de 14 de agosto de 2025 até a conclusão dos projetos que contam com mecanismos e políticas especiais.

Fonte: https://hanoimoi.vn/co-che-chinh-sach-dac-thu-dau-tu-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-712646.html


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