A Circular não é apenas um documento que regulamenta o pagamento de salários, mas também é considerada uma mudança importante na vida econômica e na psicologia profissional de milhões de professores em todo o país.
Fundamento jurídico para o recebimento de remuneração adequada
A Sra. Tran Thi Hang, diretora da Escola Primária Interna Doan Ket para Minorias Étnicas (Comuna de Phong Tho, Lai Chau ), afirmou que a novidade mais notável é a regulamentação do pagamento de horas extras para todos os professores cuja carga horária de ensino exceda o normal, em vez de pagar apenas nos casos em que a unidade esteja com falta de professores, como acontecia antes.
Isso significa que muitos professores que antes ministravam aulas extras sem receber pagamento agora têm uma base legal clara para receber uma remuneração adequada. O acréscimo de 150% no valor da aula extra também é considerado mais apropriado ao esforço e à pressão que os professores enfrentam ao assumir turmas e aulas extras.
“Com rendimentos já modestos, especialmente em áreas desfavorecidas, a taxa adicional para professores é considerada uma fonte prática de apoio para ajudar os docentes a melhorarem suas vidas. Essa mudança ajuda os professores a serem mais proativos nos gastos familiares, reduzindo a pressão financeira, principalmente no contexto do aumento do custo de vida”, disse a Sra. Hang.
O Sr. Bui Van Phi, diretor da Escola Secundária Nam Cha para Minorias Étnicas (Comuna de Muong Mo, Lai Chau), comentou que a Circular 21 é um importante passo em frente para melhorar o regime para professores da rede pública.
Esta política abre novas expectativas: criar rendimentos mais sustentáveis, reduzir a pressão profissional e contribuir para a retenção do corpo docente – o recurso fundamental do setor da educação . A Circular também estabelece um limite máximo de 200 períodos letivos por ano para cada professor, para garantir que não haja situações em que o excesso de aulas seja motivado pela busca de melhores rendimentos. Este limite é considerado razoável pelos especialistas, pois contribui para a proteção da saúde dos professores e para o equilíbrio na distribuição do trabalho entre eles numa escola.
O Sr. Phi também afirmou que a Escola Secundária Nam Cha para Minorias Étnicas está atualmente com um déficit de 7 professores, de acordo com o quadro de funcionários alocado. Com base no plano para o ano letivo de 2025-2026 e na situação atual do corpo docente da escola, devido à falta de professores em diversas disciplinas, como Literatura, Matemática, Inglês, Ciências Naturais, Arte, Educação Física e Tecnologia da Informação, a escola precisa designar os professores existentes para ministrar mais aulas do que a cota prescrita.
Por meio da síntese, até 13 professores precisam ministrar mais de 200 períodos por ano letivo para garantir atividades de ensino ininterruptas e a plena implementação do programa educacional.
“O fato de os professores terem que dar aulas em regime de horas extras exerce muita pressão sobre a saúde e o tempo deles, além de afetar a qualidade profissional da equipe. Ao mesmo tempo, a quantidade de horas extras trabalhadas está sujeita a consideração para pagamento, de acordo com as normas vigentes do Estado. A escola enviou uma notificação ao Departamento de Cultura e Assuntos Sociais do Comitê Popular da Comuna de Muong Mo para que a situação seja compreendida e sirva de base para análise, coordenação e proposição de medidas para resolver a questão de acordo com as autoridades competentes”, compartilhou o Sr. Bui Van Phi.
Na perspectiva de um professor, o Sr. Thach Sa Quyen, professor da Escola Secundária Cau Ngang A (Vinh Long), considera que a Circular 21 apresenta muitos pontos novos e adequados à prática docente. Essas normas garantem que os professores não trabalhem em excesso, tenham tempo para descansar e recuperar as energias, estando em conformidade com o Código do Trabalho.
Em particular, a Circular estipula claramente a responsabilidade pelo pagamento de salários extras para professores em regime de destacamento e em atividades de ensino interescolares, bem como o prazo de pagamento. Especificamente, o salário extra de professores em regime de destacamento é pago pela instituição de ensino onde o professor está destacado, e o salário extra de professores em atividades de ensino interescolares é pago pela instituição de ensino onde o professor realiza essas atividades. "Essas normas contribuem para a transparência, a consonância com a realidade e garantem os direitos dos professores", afirmou o Sr. Quen.
Incentive o espírito de dedicação.
O Ministério da Educação e Formação emitiu a Circular 21 com novas regulamentações sobre o pagamento de horas extras para professores, criando um sinal positivo e com a expectativa de que se torne uma forte motivação financeira, aumentando a renda e incentivando o corpo docente.
Com 40 anos de dedicação à carreira educacional, desde a época em que era professor de Matemática, ensinando diretamente muitas gerações de alunos, até assumir funções de gestão, o Professor Emérito Nguyen Van Ngai - Ex-Diretor Adjunto do Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh - sempre teve uma preocupação especial com a vida e a motivação profissional dos professores da rede pública. Portanto, quando a Circular nº 21 foi publicada, regulamentando o pagamento de horas extras para professores sob o novo regime, ele viu isso como uma importante oportunidade.
Um dos pontos positivos mais evidentes da Circular 21 é o aumento da remuneração por aulas extras, com cada período letivo adicional sendo pago 1,5 vezes o salário de um período letivo regular. Essa é uma fonte de renda adicional significativa, especialmente para professores da rede pública em escolas com alta demanda ou em áreas urbanas onde o custo de vida é mais elevado.
Com base em sua própria experiência como professor, o Sr. Ngai afirmou que o salário oficial, por vezes, precisa ser bastante modesto para cobrir as despesas familiares. Portanto, se a Circular 21 for bem implementada, poderá contribuir para que os professores se sintam mais seguros financeiramente, reduzindo o fardo econômico e aumentando a motivação para ministrar aulas extras em apoio aos alunos ou para complementar a renda.
Além disso, a Circular 21 estabelece regras claras: tanto a fórmula salarial, quanto o limite do número de horas extras de ensino (não mais que 200 horas/ano letivo) e o momento do pagamento. Essa clareza ajuda a reduzir disputas e ambiguidades na alocação de horas extras de ensino e no cálculo salarial, uma preocupação antiga de muitos professores e diretores de escola.
Esse mecanismo também promove maior equidade entre os professores: aqueles que lecionam mais, aqueles que assumem turmas mais difíceis e aqueles que se voluntariam para dar aulas extras serão remunerados de forma clara, de acordo com uma fórmula padrão. Isso pode incentivar o espírito de dedicação e criatividade no ensino, permitindo que os professores não apenas ministrem aulas extras para "ganhar mais", mas também invistam em aulas de reforço, aulas de revisão avançada ou aulas de apoio para alunos com dificuldades.
O professor Nguyen Van Ngai afirmou que, embora o pagamento de 1,5 vezes o salário por cada período letivo adicional seja um claro passo em frente, ajudando os professores a aumentarem seus rendimentos e a manterem-se motivados para o trabalho, esse mecanismo também precisa ser gerenciado adequadamente para evitar possíveis consequências negativas.
A Circular 21 não só abre oportunidades para aumentar a renda e melhorar a vida dos professores, como também exige uma gestão racional para equilibrar renda, saúde e qualidade do ensino. Quando implementado com seriedade, esse mecanismo se tornará uma alavanca positiva, incentivando os professores a aprimorarem sua capacidade profissional, ao mesmo tempo que garante a equidade entre escolas e regiões, contribuindo para o fortalecimento da qualidade geral da educação.
“A Circular 21 representa um avanço significativo para o setor da educação no respeito e incentivo à profissão docente, especialmente para os professores que ministram aulas extras e fazem horas extras sem a devida remuneração. Se implementada com seriedade e transparência, esta Circular pode contribuir para que os professores se sintam mais seguros, contribuam mais e melhorem a motivação e a qualidade do ensino.”
No entanto, como qualquer política, sua eficácia real dependerá em grande parte de como a escola a implementa, como a gerencia e como é apoiada pela agência de gestão educacional. "Esperamos que a Circular 21 contribua para o desenvolvimento de um ambiente educacional sustentável, justo e humano, onde todos os professores da rede pública sejam respeitados e tenham a oportunidade de viver melhor, contribuir mais para a educação e transmiti-la às gerações mais jovens", espera o professor Nguyen Van Ngai.
Da mesma forma, o Sr. Nguyen Phuc Vien, diretor da Escola Secundária Cho Gao (Dong Thap), expressou forte concordância com a melhoria do regime salarial de forma a beneficiar os trabalhadores. A nova circular estipula que cada professor não poderá lecionar mais de 200 aulas extras por ano letivo e, segundo o Sr. Vien, esse é um limite razoável.
“Com a carga de trabalho atual, no contexto da transformação digital, a regulamentação de um máximo de 200 períodos letivos adicionais ajuda os professores a terem tempo para preparar as aulas, melhorar a qualidade dos métodos de ensino e, ao mesmo tempo, evitar a sobrecarga e os impactos negativos na sua saúde”, partilhou o Sr. Vien.
O Sr. Vien também enfatizou que a nova Circular adiciona regulamentações específicas sobre as condições e fórmulas para o cálculo dos salários das aulas extras, garantindo que os professores recebam remuneração adequada quando lecionam em regime de horas extras, evitando a situação de trabalhar horas extras sem receber pagamento ou com pagamento inadequado. "Quando os benefícios são garantidos, os professores ficam mais motivados a contribuir para o ensino, especialmente em um contexto de escassez de professores ou alta demanda por aulas extras por parte dos alunos", afirmou o Sr. Vien.
O Sr. Tran Trong Dang, professor de matemática da Escola Secundária Nam Cha para Minorias Étnicas, relatou: "De acordo com o plano do ano letivo, tenho que lecionar 285 períodos adicionais, ultrapassando o máximo de 200 períodos pagos conforme a Circular 21. Não há instruções específicas para os 85 períodos restantes, o que preocupa os professores quanto à garantia de seus direitos. Espero que o mecanismo de pagamento seja transparente, protegendo os direitos dos professores, especialmente no contexto de escassez de docentes, para que eles possam se sentir seguros em sua dedicação e manter a qualidade do ensino para os alunos."
Fonte: https://giaoducthoidai.vn/co-hoi-cai-thien-thu-nhap-nang-cao-doi-song-giao-vien-post758098.html
Comentário (0)