Os funcionários do Comitê Popular em nível de comuna devem estar intimamente envolvidos na área e explicar a situação de forma aberta e transparente.

VTV.vn - O Governo acaba de publicar o Decreto 315/2025/ND-CP, de 8 de dezembro de 2025, sobre o modelo de regulamento de funcionamento dos Comitês Populares de comunas, bairros e zonas especiais (Regulamento).

Este Regulamento estipula os princípios de funcionamento; o regime de responsabilidades; as relações de trabalho; o âmbito, os métodos e os procedimentos para a execução do trabalho; os programas de trabalho, as atividades e os regimes de informação e de prestação de contas dos Comités Populares (CPs) das comunas, bairros e zonas especiais (doravante designadas por nível comunal).

Os membros do Comitê Popular em nível de comuna e os funcionários públicos do Comitê Popular em nível de comuna são responsáveis ​​por acompanhar de perto a localidade e absorver as opiniões da população. (Foto ilustrativa)

Com relação aos princípios de funcionamento do Comitê Popular em nível de comuna, o Regulamento estabelece claramente que todas as atividades do Comitê Popular em nível de comuna devem estar em conformidade com a Constituição e a lei; executar o trabalho de acordo com as disposições legais; garantir a liderança e a direção do Comitê do Partido em nível de comuna, a supervisão do Conselho Popular no mesmo nível e do povo no desempenho das tarefas e poderes atribuídos; e coordenar-se estreitamente com o Comitê da Frente da Pátria do Vietnã no mesmo nível no processo de implementação das tarefas.

O Comitê Popular em nível de comuna trabalha coletivamente e toma decisões por maioria de votos; ao mesmo tempo, defende a autoridade e a responsabilidade do Presidente do Comitê Popular em nível de comuna; implementa o princípio do centralismo democrático e as normas de publicidade, transparência e prestação de contas.

A organização e o funcionamento do Comitê Popular em nível comunal devem assegurar a simplificação, a eficácia, a eficiência e o atendimento aos requisitos de uma governança local profissional e moderna. O Comitê Popular em nível comunal é responsável por promover a aplicação da tecnologia da informação, implementando uma transformação digital abrangente na direção, administração, processamento de trabalho e prestação de serviços públicos em ambiente eletrônico, visando aprimorar a eficiência administrativa e construir um governo digital, uma economia digital e uma sociedade digital. Os dados gerados durante o funcionamento do Comitê Popular em nível comunal devem ser completos, precisos, oportunos, unificados, garantir a segurança da informação e proteger os segredos de Estado de acordo com as normas, ser gerenciados, explorados e utilizados conjuntamente, servindo efetivamente à direção, administração e resolução de procedimentos administrativos; assegurar a responsabilização associada ao mecanismo de controle do poder; garantir uma administração transparente, unificada, fluida e contínua; prevenir e combater a corrupção, a negatividade e o desperdício.

Na atribuição de tarefas, cada atividade é designada a apenas uma agência, organização, unidade ou indivíduo para supervisioná-la e ser responsável por ela. A agência, organização, unidade ou indivíduo designado para supervisioná-la deve cumprir as funções, tarefas e autoridade prescritas por lei e ser responsável pelo progresso, resultados e resolução da atividade.

Cumprir as ordens, os procedimentos, a autoridade e os prazos para a execução do trabalho, o desempenho das tarefas e atribuições delegadas e outras tarefas e atribuições previstas em lei; ser responsável por monitorar, orientar, inspecionar e avaliar o desempenho das tarefas e atribuições delegadas; ser responsável perante a lei pela legalidade da delegação e pelos resultados do desempenho das tarefas e atribuições delegadas.

Garantir os direitos humanos e civis; construir governos locais próximos do povo, que sirvam ao povo, promovam a autonomia popular e estejam sujeitos à inspeção e supervisão popular; coordenar e criar condições para que o Comitê da Frente da Pátria do Vietnã, em nível local, implemente o mecanismo de crítica social.

Os membros do Comitê Popular em nível de comuna e os funcionários públicos do Comitê Popular em nível de comuna são responsáveis ​​por acompanhar de perto a localidade, absorver as opiniões da população, prestar esclarecimentos públicos e transparentes, aprimorar regularmente suas qualificações e garantir o funcionamento eficaz e eficiente do Comitê Popular em nível de comuna.

Responsabilidades e métodos de gestão do trabalho do Comitê Popular em nível de comuna.

De acordo com o Regulamento, o Comitê Popular em nível de comuna desempenha integralmente as funções e atribuições previstas na Constituição, na Lei de Organização do Governo Local e em demais documentos legais pertinentes. Organiza e implementa as tarefas de transformação digital conforme os planos, as instruções dos superiores e as resoluções do Comitê do Partido e do Conselho Popular do mesmo nível, garantindo conectividade, sincronização e eficiência.

O envio e recebimento de documentos, papéis, registros de trabalho, relatórios e resultados de trabalho no âmbito do Comitê Popular em nível comunal é feito eletronicamente, exceto nos casos em que o trabalho consta da lista de segredos de Estado. Órgãos, organizações, unidades e indivíduos são responsáveis ​​por utilizar o Sistema de Gestão de Documentos e operá-lo de acordo com as instruções das autoridades competentes.

Como gerir o trabalho do Comité Popular a nível comunal:

O Comitê Popular em nível de comuna discute e decide sobre as questões especificadas na Cláusula 2, Artigo 40 da Lei de Organização do Governo Local e outras questões prescritas por lei e pelos regulamentos de funcionamento do Comitê Popular em nível de comuna.

As reuniões podem ser realizadas presencialmente, online ou em formato híbrido (presencial e online). Para algumas questões urgentes ou que não exijam necessariamente discussão coletiva, sob a direção do Presidente do Comitê Popular da Comuna, o Gabinete do Conselho Popular e o Comitê Popular da Comuna (doravante denominado Gabinete) enviarão todos os documentos e formulários de opinião a cada membro do Comitê Popular do mesmo nível para que apresentem suas opiniões. As opiniões podem ser expressas por votação eletrônica através do Sistema de Gestão e Operação de Documentos ou em outras formas definidas pelo Presidente do Comitê Popular da Comuna.

A votação pode ser feita por meio de votação pública, envio de cédulas de opinião ou votação eletrônica através do sistema de gestão e administração de documentos ou outras formas. No caso de utilização da votação eletrônica ou de outras formas, o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna decidirá com base na garantia dos princípios da publicidade, democracia, transparência e conformidade com as disposições legais.

Caso a coleta de opiniões dos membros do Comitê Popular em nível comunal seja feita por meio de votação popular, o procedimento será o seguinte:

Caso mais da metade do número total de membros do Comitê Popular da Comuna concorde, o Gabinete informará o Presidente do Comitê Popular da Comuna para decisão e apresentará um relatório ao Comitê Popular da Comuna na reunião mais próxima;

Caso não haja consenso entre mais da metade dos membros do Comitê Popular em nível de comuna, o Gabinete informará o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna para que este decida se o assunto será levado à discussão na reunião do Comitê Popular em nível de comuna.

A análise e a apresentação de projetos de resolução do Conselho Popular em nível de comuna e de projetos de decisão do Comitê Popular em nível de comuna são documentos legais implementados de acordo com as disposições da lei sobre a promulgação de documentos legais e o processo de orientação previsto no Capítulo III deste Regulamento.

Responsabilidades, âmbito de atuação e métodos de trabalho do Presidente do Comitê Popular em nível de comuna.

O Presidente do Comitê Popular em nível de comuna lidera e administra os trabalhos do Comitê Popular em nível de comuna; é pessoalmente responsável e, juntamente com os demais membros do Comitê Popular em nível de comuna, é coletivamente responsável pelas atividades do Comitê Popular em nível de comuna, de acordo com as disposições da Lei de Organização do Governo Local e demais disposições legais pertinentes.

O Presidente do Comitê Popular em nível de comuna está autorizado a decidir sobre assuntos sob a responsabilidade do Comitê Popular em nível de comuna, em nome deste , e a apresentar relatório ao Comitê Popular na reunião mais próxima, exceto pelas tarefas e poderes especificados na Cláusula 2, Artigo 40 da Lei de Organização do Governo Local.

O Presidente do Comitê Popular em nível de comuna é pessoalmente responsável pela execução das tarefas e atribuições que lhe são conferidas por lei, bem como pela organização da execução das tarefas descentralizadas e autorizadas pelo Comitê Popular da província ou da cidade administrada centralmente. A autorização para unidades de serviço público aplica-se apenas a tarefas e atribuições que visem aumentar a autonomia dessas unidades na gestão e na prestação de serviços públicos.

Como gerir o trabalho do Presidente do Comité Popular a nível comunal:

Convocar, presidir e deliberar sobre os assuntos discutidos nas reuniões do Comitê Popular da Comuna; dirigir e gerenciar o trabalho no ambiente eletrônico de acordo com as práticas locais. O Gabinete é responsável por servir como ponto focal para auxiliar o Presidente do Comitê Popular da Comuna no desempenho de suas funções.

Direcionar diretamente a resolução de questões importantes, urgentes, complexas e interdisciplinares relacionadas a diversas áreas, agências, organizações e unidades da região, bem como questões de natureza relevante sob a competência de órgãos especializados. Mobilizar e consultar pareceres técnicos de órgãos superiores, sindicatos e organizações relevantes para assessorar e auxiliar o Presidente do Comitê Popular em nível comunal na resolução de questões importantes e interdisciplinares.

Atribua ao Vice-Presidente do Comitê Popular da Comuna uma ou mais tarefas e atribuições específicas dentro do escopo de autoridade do Comitê Popular da Comuna ou delegadas pelo Comitê Popular Provincial, pelo Presidente do Comitê Popular Provincial ou pelo chefe de uma agência ou organização subordinada ao Comitê Popular Provincial. Na ausência do Vice-Presidente, designe um Vice-Presidente do Comitê Popular da Comuna para gerenciar e conduzir os trabalhos do Comitê Popular da Comuna.

Ao designar um Vice-Presidente do Comitê Popular em nível de comuna para desempenhar uma ou mais tarefas e atribuições específicas delegadas pelo Comitê Popular em nível provincial, o Presidente do Comitê Popular em nível provincial, ou o chefe de uma agência ou organização subordinada ao Comitê Popular em nível provincial, será responsável perante a agência, organização ou indivíduo que autorizou a designação de um Vice-Presidente do Comitê Popular em nível de comuna para desempenhar uma ou mais tarefas e atribuições autorizadas.

Autorizar o chefe de uma agência, organização ou unidade subordinada ao Comitê Popular em nível de comuna a desempenhar uma ou mais tarefas e exercer poderes que lhe forem atribuídos de acordo com as disposições legais, dentro de um prazo determinado, exceto nos casos em que a lei estipule que a autorização não é permitida.

Em nome do Comitê Popular em nível de comuna, assinar documentos sob a autoridade do Comitê Popular em nível de comuna ou designar o Vice-Presidente do Comitê Popular em nível de comuna para assinar documentos do Comitê Popular em nível de comuna e o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna dentro do escopo de áreas e trabalhos atribuídos ao Vice-Presidente do Comitê Popular em nível de comuna; emitir diretrizes e documentos executivos para desempenhar tarefas e poderes de acordo com os regulamentos.

Reunir-se e trabalhar com o Vice-Presidente do Comitê Popular , líderes de agências, organizações e unidades subordinadas ao Comitê Popular no mesmo nível, bem como outras agências relevantes, para resolver questões de trabalho.

Além dos métodos acima mencionados, o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna realiza trabalhos por meio das seguintes formas: viagens de negócios; inspeção e incentivo à implementação de mecanismos, políticas e leis em agências, organizações, unidades, aldeias e grupos residenciais; esclarecimento e resposta a perguntas de delegados do Conselho Popular; resposta a petições de eleitores; coletivas de imprensa e orientação sobre o tratamento de informações à imprensa; diálogo com a população; recepção de cidadãos; recepção de visitantes nacionais e estrangeiros; outros métodos previstos em lei.

Fonte: https://vtv.vn/cong-chuc-ubnd-cap-xa-phai-sau-sat-dia-ban-giai-trinh-cong-khai-minh-bach-100251209082723956.htm