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Modelo de casa à prova de inundações concluído para o Vietnã Central.

O Ministério da Construção concluiu um sistema modelo de casas à prova de inundações e possui soluções de infraestrutura para a região central.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức06/12/2025

Em cumprimento à diretriz do Primeiro-Ministro de que, antes do Ano Novo Lunar de 2026 (31 de janeiro de 2026), a reconstrução de quase 1.900 casas que desabaram ou foram levadas pelas águas deveria ser concluída, o Chefe de Gabinete do Ministério da Construção, Nguyen Tri Duc, afirmou, na coletiva de imprensa regular do governo realizada na tarde de 6 de dezembro, que, embora restem apenas 60 dias para atingir a meta estabelecida, o Ministério da Construção já concluiu o sistema modelo de casas à prova de enchentes e possui soluções de infraestrutura para a região central.

Legenda da foto
O chefe de gabinete e porta-voz do Ministério da Construção, Nguyen Tri Duc, responde às perguntas dos repórteres. Foto: VGP

Em relação ao projeto de casas à prova de inundações, o Sr. Nguyen Tri Duc informou que, desde 2014, o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 48/2014/QD-TTg sobre políticas de apoio a famílias de baixa renda na construção de casas para prevenir e evitar tempestades e inundações na região Central, com abrangência em 13 províncias e cidades da região Centro-Norte e da Costa Central (antes da fusão), incluindo: Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue, Quang Nam , Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Ninh Thuan e Binh Thuan.

Na Circular 16/2014/TT-BXD, que orienta a Decisão 48, o Ministério da Construção solicitou às localidades que estudassem e projetassem pelo menos 3 modelos típicos de abrigos contra tempestades e inundações, que garantissem critérios mínimos de área e qualidade, assegurando a prevenção de tempestades e inundações, e organizassem a divulgação desses modelos para que a população pudesse consultá-los e escolher, sem obrigar as famílias a construírem seguindo o projeto original. Além do projeto do modelo, as localidades receberam instruções específicas para casos de reforma e elevação de pavimentos para a construção de abrigos contra tempestades e inundações. Implementando as regulamentações acima, as localidades projetaram e divulgaram pelo menos 3 modelos, e algumas localidades chegaram a ter de 6 a 8 modelos (Hue, Thanh Hoa ). Todos esses modelos de moradia estão disponíveis no Portal de Informações do Departamento de Construção local.

Simultaneamente, o Ministério da Construção incumbiu o Instituto Nacional de Arquitetura de pesquisar e implementar um sistema de projetos de habitações seguras para a prevenção e o controle de desastres naturais no período de 2007 a 2023, publicado no Portal de Informações do Instituto Nacional de Arquitetura. O sistema inclui 176 modelos que podem ser utilizados imediatamente em diversas localidades, tais como: casas típicas em áreas propensas a desastres naturais (regiões Central e Sudoeste); casas resistentes a tempestades, enchentes repentinas e deslizamentos de terra; casas rurais por região; e casas adaptadas às mudanças climáticas e à elevação do nível do mar (detalhes no anexo).

O Chefe do Gabinete do Ministério da Construção afirmou que os modelos acima mencionados foram construídos com base em pesquisas sobre as condições naturais, práticas culturais e características de desastres naturais em áreas afetadas por esses desastres, garantindo a conformidade com as normas e padrões técnicos vigentes aplicáveis. Muitas localidades têm utilizado esses modelos de projeto como principal documento de referência, servindo como guia para projetos, reformas habitacionais e programas de construção de moradias para prevenção de tempestades e inundações (Dak Lak, Ha Tinh, Quang Tri, Phu Yen antes da fusão).

Além disso, seis localidades (antes da fusão), incluindo Thanh Hoa, Quang Binh, Thua Thien Hue, Quang Nam, Quang Ngai e Ca Mau, participaram do Componente 1 do Projeto - Apoio à construção de casas resistentes a tempestades e inundações, no âmbito do Projeto "Aprimorando a resiliência aos impactos das mudanças climáticas para comunidades costeiras vulneráveis ​​no Vietnã", financiado pelo Fundo Verde para o Clima (GCF) por meio do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), integrando o financiamento para adicionar características de resistência a tempestades para famílias pobres elegíveis para apoio de acordo com a Decisão nº 48.

As famílias inscritas no Componente 1 do Projeto são aconselhadas a escolher um dos modelos de casa fornecidos pelo Departamento de Construção. Esses modelos foram examinados pelo Instituto de Ciência e Tecnologia da Construção (IBST) (Ministério da Construção), aprovados para implementação pelo PNUD, pelo Departamento de Habitação e Gestão do Mercado Imobiliário e pelo Departamento de Construção local. Além disso, os especialistas em construção de casas seguras do Projeto forneceram 10 notas técnicas que devem ser seguidas na construção de casas resistentes a tempestades.

Com a implementação desses projetos, as casas construídas de acordo com os modelos acima se mostram seguras e resistentes a tempestades e inundações. No entanto, nos últimos anos, tempestades e inundações têm ocorrido em grande parte do país com níveis de intensidade e perigo muito mais elevados, o que torna necessária a criação de novos projetos de casas para prevenção de tempestades e inundações, adequados à realidade atual.

Portanto, o Ministério da Construção solicita aos Comitês Populares das províncias que orientem os Departamentos de Construção e órgãos competentes a coordenarem com o Instituto Nacional de Arquitetura (Ministério da Construção) a revisão das características do terreno de cada região para aplicar e selecionar o modelo de projeto de acordo com as instruções do Despacho Oficial 234/CD-TTg, de 30 de novembro de 2025, do Primeiro-Ministro, sobre o lançamento e implementação da "Campanha Quang Trung" para a reconstrução e reparação rápidas de casas de famílias danificadas por desastres naturais recentes nas províncias centrais. A implementação deve estar intimamente ligada ao planejamento da construção, ao planejamento rural e ao planejamento regional, garantindo a segurança a longo prazo, e não apenas a resolução de problemas imediatos.

Em relação à consulta e à proposta de construção de projetos de infraestrutura para a região Central, visando a resposta a desastres naturais, o Sr. Duc afirmou que, com base no Plano Diretor Nacional, em 2021, pela primeira vez, o Ministério dos Transportes (atual Ministério da Construção) implementou a organização de um planejamento setorial nacional sincronizado para cinco setores de transporte (rodoviário; marítimo e hidroviário; ferroviário; aéreo), a fim de garantir a manutenção das vantagens de cada modalidade de transporte e maximizar a eficiência da exploração de todo o sistema de transporte do país.

Os cenários de mudanças climáticas e elevação do nível do mar dos ministérios especializados também foram atualizados nesses planos e servem de base para a avaliação, pesquisa e planejamento de metas e soluções para questões ambientais. Consequentemente, um dos objetivos importantes ao longo dos 5 planos é o desenvolvimento sustentável associado à proteção ambiental, à prevenção de desastres naturais e à resposta às mudanças climáticas. Os planos também apresentam "Soluções em meio ambiente, ciência e tecnologia".

De acordo com os 5 planos aprovados para as regiões Central e das Terras Altas Centrais, existem 11 vias expressas com uma extensão de quase 1.500 km e 24 rodovias nacionais principais com mais de 4.400 km de extensão, que ajudarão a conectar importantes corredores econômicos. Para a aviação, as regiões Central e das Terras Altas Centrais deverão contar com 14 aeroportos. O setor marítimo também deverá ter 14 portos, incluindo 89 áreas de cais e portos com 208 cais, totalizando 36.923 m de extensão. Além disso, as hidrovias interiores deverão ter 27 rotas de transporte aquático com uma extensão de 1.263 km. A ferrovia Norte-Sul terá 1.332 km de extensão.

Considerando as características específicas do setor da aviação, o Ministério da Construção está atualmente estudando a possibilidade de incluir no planejamento a construção de mais dois aeroportos na região Central, a fim de fortalecer o apoio emergencial e os trabalhos de resgate nas regiões Central e do Planalto Central.

Em relação ao investimento, o setor sempre implementou de forma rápida e eficaz as diretrizes do Partido e do Governo, promovendo proativamente o investimento e o desenvolvimento da infraestrutura de transporte para melhorar a capacidade de transporte, promover a conectividade entre regiões em todo o país e entre os modais de transporte, atendendo às necessidades do desenvolvimento socioeconômico, contribuindo para o crescimento do PIB, bem como mantendo as conexões de tráfego quando ocorrem desastres naturais.

Segundo o Chefe de Gabinete do Ministério da Construção, até o momento, as regiões Central e do Planalto Central concluíram investimentos em cerca de 1.193 km de rodovias, com previsão de conclusão de aproximadamente 1.466 km até o final de 2025; continuam a explorar a linha ferroviária Norte-Sul; estão em operação 11 dos 14 aeroportos planejados e investindo em 2 deles; além disso, diversas rotas marítimas, hidrovias e portos receberam investimentos conforme o planejado e estão sendo colocados em funcionamento para promover a eficiência dos investimentos e da exploração.

O processo de implementação de projetos de investimento para a construção de obras de tráfego demonstrou que as soluções técnicas baseadas na avaliação e análise de séries temporais de dados hidrológicos, oceanográficos e climáticos são, em essência, razoáveis. A maioria dos projetos terá um longo período de operação (superior a 50 anos) para garantir a sustentabilidade do sistema de infraestrutura e promover a eficiência do investimento.

No entanto, devido a mudanças climáticas incomuns nos últimos tempos, nosso país, especialmente a região Central, teve que suportar muitas tempestades fortes, chuvas intensas e inundações, causando incidentes locais em alguns lugares, como trechos de estradas alagados devido a níveis de inundação superiores aos históricos ou deslizamentos de terra que afetaram o transporte.

O Ministério da Construção tem executado proativamente tarefas urgentes para superar incidentes, reparar e restaurar prontamente a infraestrutura para garantir o tráfego contínuo e sem interrupções; ao mesmo tempo, coordenou proativamente com os ministérios, departamentos e localidades relevantes no resgate, apoiando as pessoas para que retornem rapidamente à vida normal após desastres naturais, contribuindo para garantir a segurança social.

Desde o início de 2025, o Vietnã tem sofrido desastres naturais particularmente graves, especialmente na região central, que teve de suportar tempestades consecutivas de grande intensidade, chuvas torrenciais e inundações que quebraram recordes históricos diversas vezes, causando grandes prejuízos à população e representando um enorme desafio para os sistemas de previsão e alerta, bem como para a capacidade de resposta rápida do sistema de resgate.

Segundo especialistas em meteorologia, quando desastres naturais anômalos rompem com as regras, é necessário recorrer à previsão do tempo baseada no impacto. Portanto, as etapas de coleta, avaliação, cálculo e previsão de dados hidrológicos e climáticos... no planejamento, implementação e aprovação de projetos de investimento também precisam mudar a abordagem, o modelo e o método de cálculo para garantir a adequação científica e prática.

Os desastres naturais ultrapassaram os limites históricos, por isso o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente precisa alterar rapidamente os cenários de resposta, servindo de base para que os setores e áreas atualizem e proponham soluções de adaptação às mudanças climáticas adequadas às características específicas de cada setor — propôs o Ministério da Construção.

Em relação ao Planejamento, imediatamente após a aprovação pela Assembleia Nacional da Resolução sobre o Plano Diretor Nacional, de acordo com as novas metas de desenvolvimento socioeconômico, o Ministério da Construção organizará a preparação de ajustes ao Planejamento Setorial Nacional de 5 áreas. Assim, atualizará os cenários mais recentes de mudanças climáticas e elevação do nível do mar, divulgados pelo Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, para elaborar a Avaliação Ambiental Estratégica.

Durante o processo de avaliação ou consulta para políticas de projetos de investimento, o Ministério da Construção também exige que os investidores se baseiem nos cenários mais recentes de mudanças climáticas e elevação do nível do mar do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, bem como na série de dados hidrológicos e climáticos coletados até 2025, para calcular e propor soluções técnicas que garantam a segurança, a sustentabilidade e a maximização da eficiência do investimento na exploração e no uso de recursos.

Além disso, em resposta aos desastres naturais cada vez mais severos e incomuns, o Ministério da Construção propôs que sejam realizadas pesquisas aprofundadas e minuciosas, garantindo uma base científica para o planejamento de soluções abrangentes que abranjam planejamento, infraestrutura, uso do solo, diques, drenagem, etc.; que haja estreita coordenação e participação efetiva de ministérios, departamentos e localidades para garantir a sincronização e a sustentabilidade, contribuindo para a adaptação às mudanças climáticas, mitigando as consequências dos desastres naturais e assegurando o bem-estar da população.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/da-hoan-thanh-mau-nha-chong-lu-cho-mien-trung-20251206163919468.htm


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