Respondendo às necessidades de desenvolvimento da geriatria

Na manhã de 2 de dezembro, a Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas inovadoras para o trabalho de proteção, cuidado e melhoria da saúde das pessoas; Política de investimento para o Programa Nacional de Metas em saúde, população e desenvolvimento para o período de 2026 a 2035.

Alguns delegados da Assembleia Nacional expressaram suas opiniões sobre o rápido envelhecimento da população, mas o sistema de cuidados para idosos está se desenvolvendo lentamente e de forma dessincronizada; há carência de serviços de assistência a idosos. O mecanismo político não é suficientemente robusto para atrair recursos não estatais. As instalações físicas não atendem aos requisitos, notadamente o desenvolvimento do sistema hospitalar e do departamento de geriatria, que não foram especificados no programa...

Respondendo às necessidades de desenvolvimento da geriatria

Discursa o deputado da Assembleia Nacional da província de Phu Tho , Nguyen Van Manh. Foto: Doan Tan/VNA

Ao apresentar suas opiniões sobre o conteúdo da resposta ao envelhecimento populacional, o delegado Nguyen Van Manh (Phu Tho) enfatizou a necessidade de desenvolver a geriatria em consonância com o espírito da Resolução 72 do Politburo . A Resolução 72 estabelece claramente que cada província e cidade deve ter pelo menos um hospital ou departamento de geriatria para atender às crescentes necessidades de exames e tratamento médico dos idosos.

Contudo, segundo o delegado, esse conteúdo não foi especificado na minuta da Resolução sobre Política de Investimentos para o Programa Nacional de Metas em Saúde, População e Desenvolvimento para o período de 2026 a 2035. Embora os subprojetos sobre melhoria da qualidade da população e adaptação ao envelhecimento populacional mencionem tarefas relacionadas, não há alocação de capital específica para o desenvolvimento geriátrico. Isso representa uma contradição em relação à orientação da Resolução nº 72-NQ/TW, de 9 de setembro de 2025, do Politburo, sobre uma série de soluções inovadoras, fortalecimento da proteção, do cuidado e da melhoria da saúde da população e o Planejamento da rede de unidades de saúde até 2030, com uma visão para 2050.

Os delegados sugeriram que o Governo reequilibre as fontes de capital, garantindo financiamento para tarefas essenciais, como a construção de hospitais geriátricos, a modernização dos departamentos de geriatria em hospitais gerais provinciais e a consideração de projetos-piloto em algumas localidades com recursos limitados, a fim de criar um modelo antes de sua expansão.

Além disso, o delegado enfatizou que a proporção de capital socializado do programa ainda é "muito baixa", representando apenas 0,67% do orçamento total (594 bilhões de VND/88,6 trilhões de VND). Com esse nível de investimento, "é impossível implantar o sistema de cuidados para idosos de forma sincronizada, desde hospitais até casas de repouso". Portanto, o delegado propôs a implementação de soluções que atraiam fortemente recursos sociais por meio de mecanismos de incentivo e políticas de investimento claras, proporcionando segurança às empresas privadas que atuam nesse setor específico.

Referindo-se ao foco nos mecanismos de segurança social, especialmente na política de Seguro de Saúde, o delegado Duong Khac Mai (Lam Dong) concordou plenamente com a regulamentação que prevê a cobertura de 100% dos custos de exames e tratamentos médicos para pessoas com 75 anos ou mais, pessoas em famílias de baixa renda ou que recebem assistência social. No entanto, o delegado sugeriu que se considerasse a redução dessa idade para 70 anos, o que seria mais adequado à realidade, visto que a expectativa de vida saudável dos vietnamitas é de apenas cerca de 68 anos. O objetivo da política é garantir apoio oportuno ao grupo de idosos com alto risco de doenças e problemas de saúde.

A delegada Tran Thi Hien (Ninh Binh) apresentou um panorama geral do desequilíbrio entre a taxa de envelhecimento populacional e a capacidade de fornecer serviços de assistência a idosos. O país possui atualmente apenas 46 instituições de longa permanência para idosos, de um total de 425 unidades de assistência social (o que representa cerca de 11%). Muitas províncias sequer contam com instalações especializadas em enfermagem. Enquanto isso, de acordo com o Plano da Rede de Unidades de Assistência Social, o Vietnã precisa de pelo menos 90 unidades até 2030, o que significa que, nos próximos 5 anos, cerca de 30 novas unidades deverão ser adicionadas, ultrapassando em muito a capacidade de investimento do orçamento.

Notavelmente, o delegado apontou um grande obstáculo: as casas de repouso não são atualmente consideradas instalações médicas, embora ainda realizem exames médicos, tratamentos e reabilitação. Isso dificulta o acesso do setor privado a incentivos como terrenos, crédito, impostos, etc., o que faz com que não haja interesse em investir, mesmo sendo um setor de grande capital com recuperação lenta, mas que traz altos benefícios sociais. Diante dessa realidade, o delegado Hien propôs: reconhecer as casas de repouso como instalações médicas para que possam usufruir de políticas de apoio especiais; adicionar ao Subprojeto 3 ou ao Subprojeto 4 as tarefas de pesquisa sobre mecanismos de socialização, emissão de normas técnicas e implementação de modelos-piloto de cuidados semi-hospitalares e de cuidados médico-sociais integrados.

Fortalecimento da proteção, do cuidado e da melhoria da saúde das pessoas.

A Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, explica e esclarece uma série de questões levantadas por deputados da Assembleia Nacional. Foto: Doan Tan/VNA

Em declaração à Assembleia Nacional, a Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, afirmou que a elaboração de uma Resolução específica para implementar a Resolução nº 72-NQ/TW, de 9 de setembro de 2025, do Politburo, sobre uma série de soluções inovadoras para fortalecer a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde da população, está sendo realizada com o objetivo de identificar a saúde da população como "a principal tarefa política". O setor da saúde executará tarefas regulares e soluções inovadoras em paralelo, garantindo que não haja sobreposição com outros programas de investimento público.

Em relação aos exames periódicos de saúde e rastreio de doenças, o Ministro afirmou que as recomendações dos delegados foram aceitas e incluídas no projeto de Lei de Prevenção de Doenças, cuja aprovação está prevista para esta sessão. O Governo fornecerá orientações específicas sobre os temas e o cronograma. No que diz respeito à garantia da segurança e dos benefícios para os profissionais de saúde, diversas políticas preferenciais relativas a terrenos, impostos e à atração de parcerias público-privadas foram acordadas com o Ministério das Finanças e o Ministério da Educação e Formação.

O Ministro acrescentou que o projeto de Decreto sobre regimes especiais (adicionais de serviço, regimes para agentes comunitários de saúde, etc.) foi submetido ao Governo, com o objetivo de eliminar dificuldades e incentivar as forças de linha de frente.

Em relação ao desenvolvimento do sistema geriátrico, o Ministro afirmou que o país conta atualmente com 3 hospitais geriátricos, 14 hospitais centrais e 48 hospitais provinciais com departamentos de geriatria. O Ministério incluiu o investimento em hospitais geriátricos a nível central no programa de investimento público; simultaneamente, está a rever o planeamento da rede de saúde associado à organização das unidades administrativas. Solicita-se às localidades que considerem esta uma tarefa importante e que a implementem proativamente após a elaboração de um plano.

Com relação aos lares de idosos e à promoção da socialização, o Ministro afirmou que essa questão foi integrada ao Projeto 4 do Programa. Além disso, as políticas preferenciais sobre terrenos e impostos previstas nesta minuta de Resolução serão aplicadas diretamente aos lares de idosos, criando incentivos para atrair investimentos privados.

Em relação à alocação orçamentária e à saúde comunitária, o mecanismo de alocação foi concebido para promover a descentralização: o Governo Central aloca o capital total, enquanto o Conselho Popular Provincial define o conteúdo detalhado da implementação. Para a saúde comunitária, o Ministério está revisando o modelo de governo local de dois níveis e publicará um novo conjunto de critérios para os postos de saúde municipais em 2026.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/dap-ung-yeu-cau-phat-trien-chuyen-nganh-lao-khoa-20251202133420153.htm