Deputada da Assembleia Nacional Thai Thi An Chung (Nghe An): Necessidade de garantir os direitos dos depositantes

Na sessão de debates da tarde de 14 de novembro, a Deputada da Assembleia Nacional Thai Thi An Chung (Nghe An) elogiou a necessidade de emendar a Lei de Seguro de Depósitos para fortalecer a proteção dos depositantes e garantir a segurança do sistema bancário; ao mesmo tempo, propôs complementar diversos pontos relacionados ao mecanismo de tarifas, às políticas para Fundos de Crédito Popular e às normas de pagamento em casos especiais...

Aperfeiçoando as regulamentações sobre prêmios de seguros

A delegada Thai Thi An Chung afirmou: A Cláusula 1, Artigo 19 do projeto de lei estipula que o Governador do Banco Central decide sobre o nível do prêmio do seguro de depósitos. A aplicação de prêmios uniformes ou diferenciados está em consonância com a política de promoção da descentralização e da delegação de poderes do Partido e do Estado; ao mesmo tempo, está em consonância com a posição e as funções do Banco Central – a agência que exerce a gestão estatal, a inspeção, a supervisão do sistema de instituições de crédito e a gestão das atividades de seguro de depósitos.

A delegada da Assembleia Nacional Thai Thi An Chung ( Nghe An ) discursa. Foto: Quang Khanh

Segundo os delegados, tanto os sistemas de taxas fixas quanto os de taxas diferenciadas apresentam vantagens e limitações. As taxas diferenciadas incentivam as instituições de crédito a aprimorarem a gestão de riscos e a operarem com cautela para obterem taxas menores, mas, ao mesmo tempo, pressionam as instituições de crédito com baixa classificação de risco, que já enfrentam dificuldades, podendo colocá-las em ainda maior desvantagem.

A prática internacional também demonstra uma tendência de equilíbrio entre os dois sistemas de taxas. De acordo com os resultados da pesquisa da Associação Internacional de Seguradoras de Depósitos em 2024, 46% das organizações aplicam taxas fixas, 47% aplicam taxas diferenciadas e 7% combinam ambas. "A regulamentação flexível que permite ao Governador do Banco Central escolher um modelo de taxas adequado para cada período é adequada à prática", comentou o delegado.

Caso o Banco Central aplique taxas diferenciadas de acordo com o nível de risco, os delegados propuseram a inclusão de regulamentações sobre a confidencialidade das informações de classificação de risco e dos prêmios do seguro de depósitos. A divulgação desses dados poderia gerar concorrência desleal ou levar os depositantes a retirarem seus depósitos de instituições de crédito com baixa classificação, aumentando o risco de contágio.

Em relação à taxa de seguro de depósitos do sistema de Fundos de Crédito Popular, a delegada Thai Thi An Chung afirmou: "Atualmente, todo o país possui 1.176 fundos, sendo 51 deles somente em Nghe An. Trata-se de um modelo cooperativo com o objetivo de apoiar seus membros, atendendo principalmente indivíduos, famílias e agricultores em áreas rurais. Os fundos atualmente pagam uma taxa de seguro de depósitos de 0,15% ao ano sobre o saldo total segurado – equivalente à dos bancos comerciais – e, simultaneamente, contribuem com 0,05% ao ano sobre o saldo total de empréstimos ao Fundo de Garantia de Segurança do Sistema de Fundos de Crédito Popular. Considerando a pequena escala e a capacidade financeira limitada, o nível atual das taxas exerce grande pressão e reduz a competitividade dos Fundos de Crédito Popular..."

Com base nisso, o delegado propôs adicionar um princípio ao Artigo 19, segundo o qual a taxa aplicada aos Fundos de Crédito Popular deve ser inferior à de outros grupos de entidades, e, ao mesmo tempo, exigiu que o Banco Central fizesse cálculos razoáveis ​​ao aplicar taxas uniformes ou diferenciadas a esse sistema.

Esclarecendo os critérios para aplicação de pagamentos acima do limite em casos especiais.

Em relação ao limite de pagamento do seguro, a deputada Thai Thi An Chung analisou: o atual limite máximo de pagamento de 125 milhões de VND é bastante baixo, insuficiente para proteger todos os depositantes. O projeto de lei permite que o Governador do Banco Central decida sobre um limite de pagamento superior ao teto em casos especiais, o que é necessário para se preparar para situações de emergência que possam afetar seriamente a segurança do sistema bancário ou da previdência social.

Contudo, o delegado comentou que a previsão de “casos especiais” na Cláusula 2 do Artigo 22 ainda é genérica. Essa expressão pode levar ao entendimento de que somente quando instituições de crédito de grande porte e sistemicamente importantes falirem é que serão consideradas para pagamentos acima do limite, enquanto os depositantes dos Fundos de Crédito Popular – principalmente em áreas rurais, montanhosas, remotas e isoladas – também precisam ser protegidos em situações de risco semelhantes.

A delegada Thai Thi An Chung propôs complementar e especificar no projeto de lei critérios quantitativos e qualitativos, sendo necessário atentar para critérios como o impacto no sistema bancário; ao mesmo tempo, atentar para critérios de impacto social, risco de contágio, necessidades urgentes... caso a instituição de crédito não decida pagar acima do limite.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/dbqh-thai-thi-an-chung-nghe-an-can-bao-dam-quyen-loi-nguoi-gui-tien-10395695.html