O Vietnã almeja alcançar um crescimento de dois dígitos e se tornar um país de alta renda até 2045. Para concretizar essa aspiração, Mariam Sherman, Diretora do Banco Mundial para o Vietnã, Camboja e Laos, enfatizou no recente Fórum Empresarial do Vietnã 2025 (VBF 2025) que o Vietnã precisa de um processo de desenvolvimento “inclusivo, sustentável e acelerado” para superar três grandes obstáculos.

Esse é o gargalo da produtividade do trabalho: investimento em tecnologia, inovação para escapar da "armadilha" da terceirização e infraestrutura para o crescimento - especialmente energia limpa.

Segundo a Sra. Sherman, o investimento do Vietnã em P&D ainda é baixo, representando apenas 0,5% do PIB. Se não adotar rapidamente novas tecnologias, o Vietnã corre o risco de ficar estagnado entre concorrentes de baixo custo e de alta tecnologia.

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Garantir que a alteração da Lei de Alta Tecnologia não diminua a motivação das empresas que investem no exterior. Foto: Hoang Ha

A Resolução nº 57 do Politburo orientou claramente o desenvolvimento da alta tecnologia associada à industrialização e modernização do país, exigindo também a conclusão do sistema jurídico e das políticas para criar condições favoráveis ​​à pesquisa, desenvolvimento, aplicação e transferência de tecnologia.

Alterar a Lei de Alta Tecnologia para institucionalizar o espírito da resolução, criando assim um corredor jurídico transparente, estável e atrativo para o investimento, a produção e as atividades comerciais no setor de alta tecnologia.

O projeto de Lei de Alta Tecnologia (alterado) é composto por 6 capítulos e 29 artigos, 6 artigos a menos que a Lei de Alta Tecnologia de 2008 (alterada em 2013 e 2014). Devido à reestruturação, há algumas mudanças formais em comparação com a atual Lei de Alta Tecnologia.

O projeto está atualmente em discussão na 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional .

Espera-se que a alteração da lei promova o investimento em produção e negócios de alta tecnologia, contribuindo para o objetivo de tornar a ciência e a tecnologia uma força motriz para o desenvolvimento econômico. Os especialistas elogiam bastante esse esforço, pois o investimento estrangeiro direto em alta tecnologia não apenas traz capital de investimento, mas também tecnologia avançada, conhecimento de gestão e oportunidades de transferência para empresas nacionais.

Um ponto controverso no projeto de Lei de Alta Tecnologia (alterada) é como definir empresas de alta tecnologia e o mecanismo de incentivo correspondente.

Atualmente, o Certificado de Empresa de Alta Tecnologia tem validade de apenas 5 anos e os incentivos estão disponíveis somente durante esse período. Muitos investidores acreditam que essa regulamentação é instável e inconsistente com o princípio de incentivos de longo prazo, o que os torna cautelosos em relação a projetos bilionários com longos ciclos de vida tecnológicos.

Nesta revisão, a agência responsável pela redação propôs a remoção do mecanismo de concessão de Certificados e a adoção de um sistema em que as empresas possam realizar a autoavaliação de acordo com os critérios da Lei, a fim de reduzir os procedimentos administrativos. No entanto, essa abordagem levanta preocupações quanto à inconsistência na compreensão e na avaliação da agência de gestão durante a pós-auditoria, o que pode afetar os benefícios preferenciais que os investidores calcularam.

Em declaração à imprensa, o Sr. Bui Ngoc Tuan, Vice-Diretor Geral da Deloitte Vietnam Tax and Legal Advisory Services, afirmou que, com um período de certificação de apenas 5 anos, é difícil para os investidores planejarem estratégias para grandes projetos com duração de 10 a 15 anos. Portanto, a estabilidade e a previsibilidade das políticas são fatores essenciais para atrair investimentos em alta tecnologia.

Ele propôs que o mecanismo de certificação não fosse completamente abandonado, mas sim aprimorado em uma direção mais flexível: prorrogando o prazo, aplicando tecnologia digital na avaliação ou realizando revisões periódicas com base no nível de risco.

Muitos países, como a Alemanha, os Países Baixos e a Índia, ainda mantêm a certificação de empresas de alta tecnologia, considerando-a uma ferramenta de gestão e um "selo de capacidade" para ajudar as empresas a afirmarem sua posição na cadeia de valor global.

Em relação à questão da alteração da Lei de Alta Tecnologia, o Sr. Ko Tae Yeon, Presidente da Associação Empresarial Coreana no Vietname (Kocham), avaliou que o projeto de lei, que está sendo analisado e debatido pela Assembleia Nacional, é um documento jurídico de particular importância, desempenhando um papel fundamental na promoção da inovação e no aprimoramento da capacidade industrial nacional. Este é o alicerce essencial para que o Vietname avance rumo à construção de uma economia baseada em alta tecnologia no futuro.

No entanto, o que preocupa ele e a comunidade empresarial coreana no Vietnã é que alguns dos conteúdos revisados ​​podem afetar as políticas preferenciais de que as empresas de investimento estrangeiro direto vêm desfrutando, de acordo com compromissos de investimento anteriores.

“Se a alteração levar a uma redução do âmbito dos incentivos ou a uma diminuição da competitividade nas atividades de investimento, poderá ter um impacto negativo nos objetivos de desenvolvimento de médio e longo prazo do Vietname – incluindo a expansão do investimento, a transferência de tecnologia e a formação de recursos humanos de alta qualidade”, sublinhou.

O Sr. Ko Tae Yeon observou que é necessário garantir que a alteração da Lei de Alta Tecnologia não diminua a motivação das empresas de investimento estrangeiro direto. O processo de alteração da lei precisa ser conduzido de maneira razoável, harmoniosa e consistente, evitando a criação de instabilidade no ambiente de investimento.

Diversas localidades atingiram a marca de um bilhão de dólares em investimentos estrangeiros . O investimento estrangeiro direto realizado no Vietnã nos primeiros 10 meses deste ano é estimado em 21,3 bilhões de dólares – o maior valor para um período de 10 meses nos últimos 5 anos. Entre elas, muitas localidades alcançaram a marca de um bilhão de dólares.

Fonte: https://vietnamnet.vn/de-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-thuc-su-tro-thanh-nam-cham-hut-fdi-2462465.html