Proposta para flutuações de ativos de 1 bilhão de VND/ano ou mais que os novos funcionários devem declarar adicionalmente

O Governo propôs aumentar o nível de flutuação dos ativos e do valor da renda que devem ser declarados de 300 milhões de VND para 1 bilhão de VND/ano para se adequar às atuais condições de desenvolvimento socioeconômico e preços, que mudaram muito em comparação a 2018.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidiu a reunião na tarde de 15 de outubro. (Foto: DUY LINH)

Na tarde de 15 de outubro, sob a direção do vice -presidente da Assembleia Nacional , Nguyen Khac Dinh, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu parecer sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei Anticorrupção.

Aumentar o valor declarado dos ativos de renda de 50 milhões para 150 milhões de VND.

Ao apresentar o relatório, o Inspetor-Geral do Governo, Doan Hong Phong, afirmou que o projeto de lei se concentra em alterar e complementar os seguintes pontos:

Em primeiro lugar, aperfeiçoar as políticas de medidas de prevenção da corrupção, incluindo: avaliação do trabalho de prevenção e controle da corrupção; agências de controle de ativos e rendimentos; declaração de ativos e rendimentos e verificação de ativos e rendimentos.

Em segundo lugar, aperfeiçoar as políticas de detecção da corrupção, incluindo: a autoridade dos órgãos de fiscalização para apurar casos com indícios de corrupção; o recebimento e o tratamento de denúncias e relatos de atos de corrupção.

Em terceiro lugar, aperfeiçoar as políticas de aplicação da tecnologia da informação, a transformação digital e a criação de uma base de dados nacional sobre o controlo de ativos e rendimentos para prevenir a corrupção.

Em quarto lugar, unificar e sincronizar as técnicas legislativas, garantindo a viabilidade e a conformidade com os documentos legais pertinentes.

O Inspetor Geral do Governo, Doan Hong Phong, apresenta um relatório na reunião. (Foto: DUY LINH)

O Projeto de Lei alterou, complementou e completou 16 itens dos artigos 16 a 96 da Lei Anticorrupção de 2018. Especificamente, a alteração e o complemento das normas relativas aos órgãos de controle de ativos e rendimentos asseguram uma clara divisão de poderes, a sincronização e a conformidade com as normas do Partido sobre o controle de ativos e rendimentos.

De acordo com as disposições da minuta, as agências que controlam ativos e rendimentos incluem: Comissões de Inspeção dos Comitês Partidários em nível local e superior; Inspetoria Geral; Supremo Tribunal Popular; Suprema Procuradoria Popular; Auditoria do Estado; Gabinete da Assembleia Nacional; Gabinete da Presidência; Comissão de Trabalho da Delegação da Assembleia Nacional; Agências centrais de organizações sociopolíticas; Ministérios, agências de nível ministerial, agências subordinadas ao Governo e Inspetorias das províncias e cidades administradas centralmente.

Além disso, o projeto de lei também estipula um aumento no valor dos bens que devem ser declarados, de 50 milhões de VND para 150 milhões de VND; um aumento no valor dos bens e rendimentos que devem ser declarados adicionalmente quando houver flutuação durante o ano, de 300 milhões de VND para 1 bilhão de VND, para se adequar às atuais condições de desenvolvimento socioeconômico e aos preços que sofreram grandes alterações em comparação com 2018. O projeto de lei atribui ao Governo a responsabilidade de especificar as atribuições, a ordem e os procedimentos para a verificação dos bens e rendimentos daqueles que são obrigados a declarar de acordo com o plano anual.

Institucionalizar plenamente a política do Partido sobre prevenção e controle da corrupção.

Ao apresentar seu parecer, o presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, afirmou que a Comissão concorda com a necessidade de promulgar a lei que altera e complementa diversos artigos da Lei Anticorrupção, pelas razões expostas na proposta do Governo.

A Comissão de Direito e Justiça constatou que, além das questões previstas para emenda e complementação, ainda existem outros conteúdos que precisam ser mais estudados e alterados para institucionalizar plenamente as políticas do Partido e superar as limitações e deficiências no trabalho de prevenção e combate à corrupção.

O presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, apresenta o relatório de inspeção. (Foto: DUY LINH)

Especificamente, a recuperação de bens perdidos ou desviados em casos criminais de corrupção e crimes econômicos; incluindo a declaração e o controle de declarações de bens e rendimentos nos critérios de avaliação de quadros, membros do partido e do nível de conclusão de tarefas de agências, organizações, unidades e líderes; o tratamento de bens declarados falsamente, bens adicionais de origem inexplicável; e a responsabilização...

Em particular, existem conteúdos que podem ser institucionalizados no projeto de lei, como "incluir a declaração e o controle da declaração de bens e rendimentos nos critérios de avaliação de quadros, membros do partido e do nível de conclusão de tarefas de agências, organizações, unidades e chefes", conforme a Conclusão nº 105-KL/TW. Para outras questões, é possível estudar as normas vigentes e incumbir o Governo de especificá-las em detalhes.

A Comissão de Direito e Justiça propôs que o Governo continue a rever, a fim de garantir a consistência, especialmente de vários projetos de lei relacionados com a prevenção e o controlo da corrupção, a serem submetidos à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na próxima 10.ª Sessão.

Analisando alguns pontos específicos, a Cláusula 1, Artigo 30 do projeto de lei que altera e complementa as disposições sobre o órgão de controle dos bens e rendimentos do Partido é a seguinte: "O Comitê de Inspeção do Comitê do Partido no nível imediatamente superior ao nível de base controla os bens e rendimentos dos membros do Partido que são quadros sob a gestão do Comitê do Partido no mesmo nível e dos membros do Partido que se especializam em atividades partidárias ou ocupam cargos em órgãos de assessoria para auxiliar o Comitê do Partido, de acordo com os regulamentos do Partido".

A maioria dos pareceres da Comissão de Direito e Justiça concordou com essa disposição e considerou que a sua inclusão era necessária para assegurar a institucionalização do Regulamento nº 296-QD/TW e da Decisão nº 56-QD/TW. Contudo, houve opiniões de que a Lei deveria apenas estipular princípios, e não especificar em detalhe as funções e atribuições dos órgãos do Partido. A determinação de quais órgãos do Partido têm autoridade para controlar os bens e rendimentos dos membros do Partido é da competência exclusiva do Partido.

Vista da reunião. (Foto: DUY LINH)

Com relação ao escopo das entidades obrigadas a declarar bens e rendimentos em empresas estatais, o projeto de lei amplia o escopo dessas entidades, conforme previsto na atual Lei Anticorrupção, de "empresas em que o Estado detém 100% do capital social" para "empresas em que o Estado detém mais de 50% do capital social ou do número total de ações com direito a voto".

A maioria dos pareceres da Comissão de Direito e Justiça concordou com essa ampliação e considerou a emenda coerente com a política do Partido sobre inovação e melhoria da eficiência operacional das empresas estatais, fortalecimento da gestão do capital e dos ativos estatais; e, ao mesmo tempo, coerente com a tendência de privatização das empresas estatais. Contudo, recomenda-se que o Governo forneça orientações específicas sobre os casos em que estrangeiros que participam da gestão de empresas estatais devem declarar (ou excluir) sua participação, a fim de garantir a viabilidade e a adequação à realidade.

Com relação aos bens, rendimentos que devem ser declarados e alterações patrimoniais que também devem ser declaradas, o Presidente Hoang Thanh Tung afirmou que a Comissão concorda, em princípio, com o ajuste desse aumento para adequá-lo à realidade socioeconômica, priorizando o controle da declaração de bens de alto valor e a redução de procedimentos administrativos desnecessários. Além disso, há quem defenda que os valores não sejam fixados rigidamente na lei, mas que se delegue ao Governo a definição dos mesmos, permitindo ajustes flexíveis em cada período.

VAN TOAN

Fonte: https://nhandan.vn/de-xuat-bien-dong-tai-san-tu-1-ty-dongnam-tro-len-can-bo-moi-phai-ke-khai-bo-sung-post915551.html