Nos distritos urbanos, bairros e comunas (incluindo vilas, cidades provinciais e cidades administradas centralmente), não existe um Conselho Popular (HĐND), mas apenas um Comitê Popular (UBND).
Dando continuidade à 42ª sessão, na manhã de 5 de fevereiro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu parecer sobre o projeto de Lei de Organização do Governo Local (com emendas).
Ao apresentar a proposta do Governo , a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmou que o projeto de lei estipula o modelo de organização do governo local, visando expandir a aplicação do modelo de governo urbano dos distritos de Ho Chi Minh, Da Nang e Hai Phong para todos os distritos das cidades administradas centralmente.
Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra. (Foto: quochoi.vn)
Ao mesmo tempo, expandir a aplicação do modelo de governo urbano no nível de bairro de Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, Da Nang e Hai Phong para abranger todas as unidades administrativas de nível comunal sob a jurisdição de distritos, cidades, municípios provinciais e cidades administradas centralmente. Em particular, a organização do governo urbano da cidade de Hanói é implementada de acordo com as disposições da Lei da Capital.
Com relação às unidades administrativas urbanas, a Sra. Pham Thi Thanh Tra afirmou que nas cidades administradas centralmente, vilas, cidades provinciais, cidades subordinadas a cidades administradas centralmente e vilas, será organizado um nível de governo local completo, incluindo o Conselho Popular e o Comitê Popular.
"Nos distritos urbanos, bairros e comunas (incluindo vilas, cidades provinciais e cidades administradas centralmente), não existe um Conselho Popular, mas apenas um Comitê Popular como órgão administrativo local", disse a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra.
Para as unidades administrativas rurais, o Governo propõe que, nos níveis provincial, distrital e comunal (exceto nas comunas urbanas), seja estabelecida uma organização governamental local completa, incluindo o Conselho Popular e o Comitê Popular.
Com relação às unidades administrativas nas ilhas, o Ministro do Interior afirmou que elas serão organizadas de acordo com o tamanho da população, a área natural, as condições geográficas, os residentes, as necessidades de desenvolvimento socioeconômico e a garantia da defesa e segurança nacional, conforme decidido pelo Comitê Permanente da Assembleia Nacional.
Quanto às unidades administrativo-econômicas especiais, a organização do governo local será definida pela Assembleia Nacional aquando da criação dessa unidade.
Em relação à estrutura organizacional e ao funcionamento do Conselho Popular, o Ministro do Interior afirmou que os princípios para determinar o número de delegados do Conselho Popular serão estipulados com base no tamanho da população, nas características regionais e nas condições socioeconômicas de cada localidade.
A Lei sobre a Organização do Governo Local (alterada) atribuirá à Comissão Permanente da Assembleia Nacional a responsabilidade de regulamentar o número de deputados do Conselho Popular, o quadro para o número de deputados em tempo integral do Conselho Popular e o quadro para o número de Comissões dos Conselhos Populares em todos os níveis.
Ao mesmo tempo, delegar autoridade ao Conselho Popular para decidir sobre o estabelecimento de Comissões e o número de delegados em tempo integral do Conselho Popular, de forma a garantir a adequação às realidades locais.
Com relação ao Comitê Popular, o projeto de lei fornece normas gerais sobre a estrutura organizacional do Comitê Popular e atribui ao Governo a responsabilidade de definir o quadro para o número de órgãos especializados subordinados aos Comitês Populares nos níveis provincial e distrital, o número de vice-presidentes e o número e a estrutura dos Comitês Populares.
Segundo o Ministro, o projeto de lei estipula o mecanismo de funcionamento do Comitê Popular onde o governo local está organizado (com Conselho Popular) e onde o governo local não está organizado (sem Conselho Popular).
Ao analisar esse conteúdo, o presidente da Comissão de Legislação da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, afirmou que o Comitê Permanente da Comissão de Legislação concorda basicamente com a proposta do Governo de ajustar a organização do modelo de governo local e os níveis de governo local em cada tipo de unidade administrativa, de acordo com as áreas urbanas, rurais, montanhosas e insulares.
Presidente da Comissão de Direito da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung. (Foto: quochoi.vn)
Com relação à ampliação do escopo da não organização de Conselhos Populares em comunas de cidades, municípios provinciais e cidades administradas centralmente, a maioria dos pareceres da Comissão Permanente da Comissão de Legislação considera adequadas as disposições do projeto de lei.
Segundo o Sr. Hoang Thanh Tung, há opiniões que sugerem que essa expansão precisa ser explicada de forma mais completa e convincente, pois se trata de uma questão que tem grande impacto e influência na implementação das instituições democráticas em nível local.
Além disso, há opiniões de que o modelo de organização do governo local proposto no projeto de lei não é compatível com o modelo de organização governamental em Hanói, de acordo com as disposições da Lei da Capital.
"Portanto, solicitamos ao Governo que expresse claramente seu ponto de vista sobre se a organização do governo urbano em Hanói, no futuro próximo, deve continuar a ser implementada de acordo com a Lei da Capital ou se será implementada uniformemente como em outras cidades, de acordo com as disposições da Lei de Organização do Governo Local", disse o Presidente da Comissão de Direito.
Fonte: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56837
Comentário (0)