
O Ministério das Finanças propõe novas regulamentações sobre setores e profissões sujeitos a investimento empresarial condicional, bem como sobre as condições de investimento empresarial.
O Ministério das Finanças informou que a lista de setores de investimento e negócios condicionados, estipulada no Anexo 4 da Lei de Investimentos de 2014, inclui 267 setores. Atualmente, de acordo com as disposições da Lei de Investimentos de 2020 (alterada e complementada pela Lei nº 90/2025/QH15), o número de setores de investimento e negócios condicionados foi reduzido para 237, nos quais os requisitos de condições, como a apresentação de um plano de negócios, também foram significativamente reduzidos; os requisitos de capital foram abolidos na maioria dos setores... Graças a isso, o ambiente de negócios tornou-se mais favorável, criando mais condições para que as empresas participem do mercado, bem como invistam, produzam e façam negócios em diversos setores.
Contudo, a "redução da Lista de setores de investimento empresarial condicionados" não é substancial; consiste principalmente na fusão de nomes de setores empresariais ou na utilização de nomes com um amplo âmbito de regulamentação, reduzindo assim o número de setores. Atualmente, os setores empresariais condicionados previstos no Anexo IV da Lei de Investimentos aplicam, na sua maioria, o mecanismo de pré-inspeção (é necessário obter uma licença para operar). De facto, existem alguns setores que podem não necessitar de ser controlados pelo mecanismo de pré-inspeção, como por exemplo: serviços de construção, conversão, reparação e restauração de veículos fluviais, e fabrico de capacetes, uma vez que as normas de qualidade são regidas por regulamentos técnicos e não exigem condições de investimento. Isto limita a promoção da liberdade empresarial, criando barreiras à entrada no mercado para as empresas.
Algumas novas indústrias, que representam riscos complexos para a segurança, a ordem e a saúde pública, não são regulamentadas como setores de investimento e negócios condicionados, o que dificulta a gestão de suas operações por agências estatais. Empresários podem facilmente se aproveitar de brechas na lei para violá-la (como: Plataformas de compartilhamento de dados pessoais (Motivo: Garantir a segurança da informação e a privacidade pessoal); Empresas de tecnologia deepfake (Motivo: Prevenir o abuso da tecnologia que causa interrupção de informações e fraudes)...).
As disposições da Lista de setores de investimento e negócios condicionados na Lei não atenderam aos requisitos de alteração e complementação em tempo hábil em alguns casos urgentes e não criaram o direito proativo do Governo de controlar esses setores.
Portanto, para melhorar efetivamente o ambiente de investimento empresarial e garantir a liberdade de atuação das empresas, é necessário continuar a revisar e aperfeiçoar as regulamentações sobre ramos de atividade específicos e condições de investimento empresarial, a fim de superar os problemas mencionados.
O Governo estabelece a Lista de setores e ocupações comerciais e de investimento condicionais.
Na minuta, o Ministério das Finanças propôs alterar e complementar a Cláusula 2, Artigo 7 da Lei de Investimentos, visando regulamentar a Lista de setores e profissões condicionais de investimento promulgada pelo Governo, a fim de criar flexibilidade e iniciativa para o Governo no controle da promulgação de tais setores e profissões.
O Ministério das Finanças também propôs complementar as disposições do Artigo 7º da Lei de Investimentos para esclarecer os princípios que determinam as condições para o investimento empresarial. De acordo com essa proposta, "as condições para o investimento empresarial são os requisitos e condições relativos à capacidade, qualificações profissionais, recursos humanos, instalações e sistemas de gestão que indivíduos e organizações devem cumprir para exercer atividades de investimento empresarial em setores e profissões sujeitos a regulamentações, excluindo-se as normas e padrões técnicos emitidos por autoridades competentes sobre a qualidade de produtos e serviços".
A inclusão desta disposição serve de base para a revisão, triagem e definição dos setores de investimento e negócios que realmente precisam realizar uma "pré-inspeção", bem como para a transferência dos setores e profissões que atualmente regulamentam as condições de investimento e negócios aplicáveis aos produtos e serviços que podem ser controlados por regulamentos e normas técnicas emitidos por autoridades competentes para o mecanismo de "pós-inspeção".
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Fonte: https://baochinhphu.vn/de-xuat-moi-ve-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-dieu-kien-dau-tu-kinh-doanh-102250910174242776.htm






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