A dimensão da cidade de Ho Chi Minh após a fusão abre oportunidades extraordinárias, ao mesmo tempo que cria uma necessidade urgente de reposicionar a marca da cidade de forma clara, coerente e convincente na mente dos seus cidadãos e da comunidade internacional.
A fusão administrativa com Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau em 2025 inaugurou uma fase de desenvolvimento sem precedentes para a Cidade de Ho Chi Minh. Deixando de ser uma cidade única, Ho Chi Minh tornou-se uma megacidade multipolar, convergindo os pontos fortes das finanças, da indústria, da logística, da inovação, da cultura e da economia marítima.
Administrativamente, após a fusão, a Cidade de Ho Chi Minh tornou-se a maior cidade do país, com uma área de mais de 6.700 km², uma população de mais de 14 milhões de pessoas e contribuindo com quase 25% do PIB nacional. No entanto, de acordo com a Professora Associada Giannina Warren (Chefe Sênior de Comunicação Profissional da Universidade RMIT), as fusões não são apenas uma questão técnica de redesenho de fronteiras, consolidação de orçamentos ou reestruturação do aparato administrativo. Em um nível mais profundo, trata-se de um processo de redefinição de um espaço vital, um centro de poder econômico e um símbolo de desenvolvimento.
Segundo o professor associado Warren, as cidades são julgadas não apenas pelo seu tamanho ou taxa de crescimento, mas também pelo que representam. Em última análise, uma cidade é um "sistema percebido", que existe nas percepções, emoções e crenças das pessoas. As decisões de moradores, investidores, turistas e talentos internacionais baseiam-se em dados, bem como na identidade, nos valores e na narrativa que um lugar transmite.
A cidade de Ho Chi Minh abrange atualmente uma área de mais de 6.700 km² e tem uma população de mais de 14 milhões de pessoas. (Imagem: Pexels) Durante décadas, Ho Chi Minh, Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau desenvolveram-se com identidades relativamente distintas. Ho Chi Minh era conhecida como o dinâmico "coração" comercial e de serviços; Binh Duong, como o "motor" industrial do país; e Ba Ria-Vung Tau, como uma porta de entrada crucial e uma importante economia marítima. A fusão consolidou essas áreas sob um único nome, criando um significativo potencial sinérgico, mas também levantando uma questão complexa: o que Ho Chi Minh realmente representa hoje?
“O aumento da escala e da complexidade não significa automaticamente que uma identidade urbana se formará. Pelo contrário, sem um posicionamento claro, as megacidades correm o risco de se tornarem insípidas, difíceis de identificar, difíceis de lembrar e ainda mais difíceis de confiar, especialmente para aqueles que não vivem lá”, disse o professor associado Warren.
Durante muito tempo, a imagem da Cidade de Ho Chi Minh esteve principalmente associada a mensagens turísticas de dinamismo, juventude e vivacidade. Essas descrições adequavam-se a uma cidade em transformação, mas perderam o seu impacto à medida que a cidade ambicionava tornar-se um centro financeiro, logístico e educacional internacional.
A fusão de 2025 torna esse problema ainda mais urgente. “Uma megacidade com múltiplas funções, da indústria, finanças e logística à cultura e inovação, terá dificuldades para transmitir uma mensagem clara sem uma estrutura ideológica unificadora. Sua escala enorme é significativa, mas o significado só surge quando a cidade sabe como contar sua própria história”, disse o professor associado Warren.
Segundo o Dr. Bui Quoc Liem, professor de Comunicação Profissional na Universidade RMIT, a diversidade funcional exige uma nova forma de pensar a identidade da cidade. Em vez de buscar um slogan conciso para cada contexto, a cidade de Ho Chi Minh precisa construir uma arquitetura de marca baseada em uma "grande narrativa" comum.
Essa narrativa deve explicar por que diferentes espaços estão organicamente interligados, todos buscando um futuro compartilhado. Se as áreas integradas forem percebidas meramente como "extensões administrativas", a coesão social e o consenso serão difíceis de alcançar. Por outro lado, uma identidade inclusiva que respeite os papéis distintos ajudará a cidade a transmitir uma mensagem consistente e confiável.
A professora associada Giannina Warren (à esquerda) e o Dr. Bui Quoc Liem (Foto: RMIT) Segundo o Dr. Liem, o conceito de branding de cidade é frequentemente mal compreendido. Muitas pessoas ainda acreditam que branding se resume a criar logotipos, escrever slogans ou implementar campanhas promocionais. Na realidade, no contexto de fusões, o branding está mais próximo da coordenação estratégica do que da mera comunicação.
"Uma narrativa clara ajuda agências governamentais, empresas e comunidades a olharem na mesma direção: desde a priorização de investimentos em infraestrutura e a elaboração de estratégias para atrair capital, até políticas para reter e atrair talentos. A marca se torna uma 'bússola' para o desenvolvimento, em vez de apenas uma fachada decorativa", disse ele.
Os líderes da cidade de Ho Chi Minh começaram a reconhecer essa ligação na construção de uma estratégia de marca de longo prazo, alinhada à visão de desenvolvimento socioeconômico da cidade para 2030 e 2045. Mais importante ainda, há um reconhecimento crescente de que a construção da marca está intrinsecamente ligada à reforma institucional, à qualidade da governança e à experiência de vida de seus cidadãos. Uma cidade "aberta" requer procedimentos administrativos simplificados. Um lugar "habitável" precisa de infraestrutura e serviços públicos eficientes. Um centro financeiro internacional requer consistência, transparência e alta capacidade de governança.
Segundo especialistas da RMIT, o custo de adiar o reposicionamento da marca é tangível. A comunicação ficará fragmentada e sem foco. As pessoas nas áreas recém-integradas podem não estar familiarizadas com a "história da cidade". Os parceiros internacionais podem enxergar o potencial, mas terão dificuldade em compreender a essência e a direção do desenvolvimento. E a oportunidade de consolidar Ho Chi Minh como uma megacidade líder no Sudeste Asiático pode escapar silenciosamente.
A transformação administrativa está completa. A questão agora é se a cidade conseguirá contar uma nova história, clara o suficiente para o mundo entender e convincente o bastante para seus cidadãos acreditarem. O desafio que temos pela frente não é construir uma narrativa forçada, mas articular de forma coerente e convincente o que a cidade possui: uma área urbana que conecta indústria e inovação, portos e finanças, cultura e oportunidades, e pontos fortes locais e aspirações globais.
Fonte: https://www.rmit.edu.vn/vi/tin-tuc/tat-ca-tin-tuc/2026/apr/dinh-hinh-thuong-hieu-sieu-do-thi-tp-ho-chi-minh
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