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| A delegada Ly Thi Lan participou da discussão. |
A delegada Ly Thi Lan, membro do Comitê Permanente do Partido Provincial e chefe da Delegação Provincial de Deputados da Assembleia Nacional, enfatizou que, para que os programas sejam eficazes, é necessário complementar as soluções para fortalecer os recursos humanos, a expertise e a capacidade operacional no nível das comunas, especialmente nas áreas de atenção primária à saúde, medicina preventiva, educação pré-escolar e educação em áreas de minorias étnicas.
Em relação ao desenho do programa, recomenda-se uma revisão cuidadosa para evitar sobreposição de conteúdo entre o Programa Nacional de Metas para a Saúde , o Programa Nacional de Metas para a Educação e o Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas. Deve-se definir claramente: o Programa Nacional de Metas para a Educação concentra-se em investimentos em instalações escolares, equipamentos de tecnologia da informação, cozinhas padronizadas para internatos e aprimoramento da capacidade do corpo docente; o Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas concentra-se nos meios de subsistência das pessoas, como transporte, água potável, alojamento, educação e infraestrutura; o Programa Nacional de Metas para a Saúde concentra-se em medicina preventiva, capacitação em saúde comunitária e desenvolvimento de recursos humanos na área da saúde.
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| A delegada Ma Thi Thuy participou da discussão. |
Com relação ao Programa Nacional de Metas em Saúde, os delegados propuseram focar nos postos de saúde em nível comunal e na equipe médica nesses postos, adicionando uma seção específica sobre o modelo padrão de posto de saúde comunal, incluindo o modelo de médico de família, gestão da saúde ao longo da vida, lista mínima de requisitos técnicos e plataforma digital de saúde comunitária; ao mesmo tempo, emendar o Ponto b, Cláusula 3, sobre escopo de investimento, para adicionar conteúdo sobre o aprimoramento da capacidade de saúde das comunas.
Com relação ao Programa Nacional de Metas para a Educação: Recomenda-se que as províncias montanhosas, as áreas de minorias étnicas e as áreas particularmente desfavorecidas mantenham a mesma quota e não reduzam o número de professores de pré-escola, a fim de atender aos requisitos de abertura de turmas e manter a taxa de mobilização de crianças para frequentar as aulas; aumente o material didático em língua vietnamita, assegure que os alunos estudem duas vezes por dia, desenvolva materiais bilíngues (como vietnamita, mongolonês, dao, tay e nung) e implemente políticas de apoio à alimentação e nutrição, além de aumentar a contratação de pessoal administrativo e professores que dominem línguas étnicas.
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| A delegada Pham Thuy Chinh discursou na discussão. |
Ao discursar na discussão sobre a Resolução que aprova a política de investimento do Programa Nacional de Metas para a modernização e melhoria da qualidade da educação e formação para o período de 2026 a 2035, a delegada Ma Thi Thuy, membro do Comitê Provincial do Partido e Vice-Chefe da Delegação Provincial da Assembleia Nacional, afirmou que essas são orientações adequadas às necessidades de desenvolvimento do país no novo período. No entanto, a delegada observou que algumas das metas estabelecidas não são realmente viáveis para localidades montanhosas e precisam ser aprimoradas para garantir sua praticidade.
Os delegados sugeriram que o governo continue a rever o conteúdo do programa nacional direcionado às minorias étnicas em áreas montanhosas, a fim de unificá-lo e concentrá-lo em um único programa, direcionando recursos e priorizando investimentos essenciais para evitar a dispersão.
Em relação ao objetivo de padronizar instalações e salas de aula, os delegados afirmaram que, em muitas províncias montanhosas, a demanda por salas de aula ainda é muito alta, especialmente em escolas remotas. Portanto, é necessário um mecanismo de apoio específico, incluindo a possibilidade de financiamento integral para municípios com dificuldades específicas, a fim de garantir um objetivo mais viável.
Com relação ao objetivo de capacitar professores e aprimorar a capacidade de transformação digital, recomenda-se que o Governo estude soluções mais robustas, tais como: políticas para atrair professores de alta qualidade para áreas desfavorecidas; priorizar a formação presencial de professores ou a formação à distância flexível; priorizar a contratação de pessoal e um mecanismo para "encomendar formação" para professores em áreas de minorias étnicas.
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| A delegada Trang A Duong discursou na discussão. |
Aprecia-se o objetivo de tornar o inglês a segunda língua nas escolas. No entanto, muitas comunas montanhosas atualmente carecem de professores de inglês e possuem infraestrutura de tecnologia da informação limitada. Portanto, é necessário um plano específico, que promova a aplicação da tecnologia, conecte aulas online, utilize inteligência artificial para apoiar o ensino e pesquise o modelo de centros de inglês intermunicipais.
Em relação aos recursos para atingir os objetivos: Os delegados propuseram que o orçamento central apoie de 90 a 100% as províncias desfavorecidas e, especialmente, os municípios desfavorecidos; ao mesmo tempo, permita transferências flexíveis de recursos e priorize o capital para os objetivos obrigatórios.
A delegada Pham Thuy Chinh, vice-presidente da Comissão de Assuntos Econômicos e Financeiros da Assembleia Nacional, concordou com a necessidade de emitir duas propostas de resolução e sugeriu a criação de uma estrutura unificada entre as duas para evitar sobreposições. A delegada observou a mobilização da receita da loteria na proposta de resolução sobre educação, em conformidade com a Lei Orçamentária.
Ao comentarem o projeto de resolução sobre saúde, os delegados sugeriram esclarecer os “mecanismos especiais”, não atribuir ao Governo a responsabilidade de elaborar regulamentos adicionais, não redefinir a autoridade para decidir sobre políticas de investimento e unificar a autoridade para emitir princípios de alocação orçamentária. Os delegados enfatizaram a necessidade de definir claramente as responsabilidades de cada órgão para garantir a implementação eficaz da resolução.
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| O delegado Nguyen Viet Ha discursa durante o debate. |
Ao discursar no debate sobre a Política de Investimento do Programa Nacional de Metas para Saúde, População e Desenvolvimento para o período de 2026 a 2035, a delegada Trang A Duong, membro efetivo do Conselho Étnico da Assembleia Nacional, propôs que o Governo continue a revisar e a concluir o conteúdo da integração das políticas étnicas em todo o Programa; esclareça as responsabilidades dos ministérios, departamentos e localidades; emita diretrizes unificadas para evitar sobreposições entre os programas nacionais de metas; e que o mecanismo de alocação de recursos priorize claramente as províncias mais pobres, especialmente as áreas de difícil acesso, e as áreas com alta proporção de minorias étnicas.
Segundo o delegado, o grupo prioritário de beneficiários deve ser ampliado, em consonância com a Resolução 72-NQ/TW, incluindo gestantes, crianças menores de 5 anos, etc. Ao mesmo tempo, propõe-se a inclusão de "áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas, fronteiriças e insulares" entre as áreas prioritárias. Recomenda-se ainda que o Governo conclua o mecanismo de integração e coordenação de recursos entre outros programas e projetos, garantindo a eliminação da duplicação de tarefas e a otimização dos investimentos.
O delegado Nguyen Viet Ha, diretor da filial de Tuyen Quang do Banco para Agricultura e Desenvolvimento Rural, fez diversas recomendações para aprimorar os mecanismos e as políticas aplicadas ao Programa Nacional de Metas para Saúde e ao Programa Nacional de Metas para Educação. Em particular, propôs a inclusão do papel do nível provincial na inspeção, supervisão e incentivo à implementação do Programa Nacional de Metas.
Com relação ao mecanismo de prestação de contas do Governo à Assembleia Nacional entre os dois programas, que ainda não foram concebidos de forma semelhante, propõe-se a inclusão da expressão "ou a pedido da Assembleia Nacional" no mecanismo de prestação de contas do Programa Nacional de Metas para a Educação. Essa inclusão visa garantir flexibilidade e iniciativa no trabalho de prestação de contas.
Em relação às responsabilidades do Conselho Popular e do Comitê Popular no Programa de Saúde, o delegado afirmou que a distribuição de tarefas entre o Conselho Popular e o Comitê Popular em nível provincial não é consistente nos dois programas. Recomendou-se que a distribuição de tarefas no Programa de Saúde seja feita seguindo o modelo do Programa de Educação, para facilitar a implementação prática.
PV
Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202511/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-nhieu-y-kien-ve-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-9050a3d/
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