Recentemente, diversas empresas de produção e comercialização de água potável em Hanói têm cumprido rigorosamente sua obrigação de pagar por serviços ambientais florestais, contribuindo não apenas para a proteção dos "pulmões verdes" da capital, mas também para a criação de meios de subsistência sustentáveis para as pessoas que trabalham na floresta. O número crescente de contribuições para o Fundo de Proteção e Desenvolvimento Florestal da Cidade demonstra a clara eficácia dessa política humanitária.
Responsabilidade para com a floresta
Após a reorganização de acordo com a Decisão nº 1607/QD-UBND, de 25 de março de 2024, o Fundo de Proteção e Desenvolvimento Florestal da Cidade de Hanói analisou e orientou rapidamente as unidades que utilizam serviços ambientais florestais para que cumprissem suas obrigações financeiras de acordo com as normas. Assim, quatro instalações de produção de água potável na cidade, incluindo: Hanoi Clean Water One Member Co., Ltd., Ha Dong Clean Water One Member Co., Ltd., Son Tay Water Supply Joint Stock Company e Hanoi Clean Water Joint Stock Company nº 2, foram as unidades pioneiras, concluindo proativamente a documentação, assinando contratos fiduciários e realizando o pagamento integral dos valores devidos.
De acordo com as disposições do Decreto nº 99/2010/ND-CP do Governo , da Lei Florestal de 2017 e do Decreto nº 156/2018/ND-CP do Governo, as unidades de produção de água potável são obrigadas a pagar por serviços ambientais florestais com base no consumo. Desde 2014, essas empresas têm mantido pagamentos regulares, demonstrando claramente sua responsabilidade com o meio ambiente da Capital.
Especificamente, até o final do terceiro trimestre de 2025, o montante total arrecadado ultrapassou 112,5 bilhões de VND, atingindo 96,33% do plano aprovado pelo Comitê Popular de Hanói. Esse montante está sendo atualmente administrado pelo Fundo Municipal de Proteção e Desenvolvimento Florestal, que está elaborando normas e planos para implementar pagamentos por serviços ambientais florestais aos proprietários de florestas.
Este número não só tem significado financeiro, como também reflete uma mudança positiva na consciência empresarial de que "para beneficiar da floresta, é preciso ser responsável pela floresta".
Em declarações à imprensa do jornal Hanoi Moi, o vice-diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Hanói, Nguyen Manh Phuong, afirmou que o pagamento por serviços ambientais florestais é um mecanismo econômico progressivo, em consonância com a tendência do desenvolvimento sustentável.
Hanói é uma área urbana especial, com uma demanda crescente por água, enquanto os recursos hídricos dependem fortemente do ecossistema florestal a montante. Portanto, vincular a responsabilidade das empresas que utilizam água à obrigação de proteger as florestas é uma abordagem fundamental e de longo prazo. As empresas de água potável cumprem seriamente suas obrigações de pagamento, demonstrando que a responsabilidade social está sendo assumida corretamente.
“No futuro próximo, a cidade continuará a expandir os sujeitos que devem efetuar pagamentos, garantindo que ninguém seja deixado de fora ou perca receita, ao mesmo tempo que gere rigorosamente a utilização dos fundos para servir diretamente o objetivo de proteção e desenvolvimento florestal”, enfatizou o Sr. Nguyen Manh Phuong.
Segundo o Sr. Nguyen Van Chuan, membro do Conselho Executivo do Fundo de Proteção e Desenvolvimento Florestal da Cidade de Hanói, além das quatro unidades mencionadas acima, em 2025, outras quatro instalações de produção de água potável solicitaram proativamente o cumprimento de sua obrigação de pagar por serviços ambientais florestais.
O cerne da política de pagamento por serviços ambientais florestais não reside nos valores arrecadados e pagos, mas sim na criação de uma fonte estável de sustento para aqueles que protegem diretamente a floresta. Em Hanói, as florestas estão concentradas principalmente em 25 comunas e bairros (Soc Son, Noi Bai, Trung Gia, Kim Anh, Phu Cat, Quoc Oai, Xuan Mai, Tran Phu, My Duc, Hong Son, Phuc Son, Huong Son, Quang Oai, Vat Lai, Bat Bat, Suoi Hai, Ba Vi, Yen Bai, Son Tay, Tung Thien, Doai Phuong, Ha Bang, Thach That, Hoa Lac, Yen Xuan), onde milhares de famílias têm uma ligação com a floresta há muitos anos.
Algumas pessoas na comuna de Kim Anh, Huong Son, disseram que, com a implementação da política de pagamento por serviços ambientais florestais, cada família contratada para proteger a floresta terá uma renda anual adicional estável, que varia de alguns milhões a dezenas de milhões de VND. Com essa renda extra, as pessoas se sentirão mais seguras para cuidar, administrar e proteger a floresta. Além disso, a receita proveniente dos serviços ambientais florestais também ajuda os órgãos de gestão a reduzir a carga orçamentária, criando condições para investimentos em patrulhamento, proteção florestal, prevenção e combate a incêndios, reflorestamento e conscientização pública.
O líder do Fundo de Proteção e Desenvolvimento Florestal da Cidade de Hanói afirmou que a fonte de financiamento para serviços ambientais florestais deve se tornar uma verdadeira "alavanca" para os guardas florestais. Quando as pessoas puderem viver da floresta, elas a protegerão com responsabilidade e direitos próprios. Portanto, o fato de as empresas contribuírem proativamente e as pessoas concordarem em proteger a floresta cria um "círculo fechado" na proteção dos recursos florestais: Empresas, Estado e população compartilham a responsabilidade.
Ampliar o número de contribuintes do fundo para manter o "pulmão verde"
Hanói possui atualmente cerca de 27.100 hectares de florestas e terras florestais. Embora a área seja pequena, as florestas desempenham um papel particularmente importante na regulação do ar, na proteção dos recursos hídricos, na prevenção de desastres naturais e na melhoria do ambiente de vida. No contexto das mudanças climáticas cada vez mais complexas, as florestas não são apenas recursos, mas também a "linha de defesa" ecológica da capital. Portanto, a cobrança de taxas por serviços ambientais florestais de instalações de produção de água potável está gradualmente transformando a proteção florestal de um "investimento subsidiado" para um mecanismo de mercado regulado pelo Estado. Esta é uma direção inevitável, em consonância com as exigências do desenvolvimento sustentável.
A prática em Hanói demonstra que, quando as políticas são transparentes e o plano de ação é claro, as empresas estão preparadas para cumprir suas obrigações. O Sr. Hoang Van Thang, Presidente da Ha Dong Clean Water Company Limited, afirmou que o pagamento pelos serviços ambientais florestais é uma responsabilidade e também parte da estratégia de desenvolvimento sustentável da empresa, fortalecendo sua reputação perante a sociedade. Portanto, a cada trimestre, a empresa paga integralmente o valor ao Fundo Municipal de Proteção e Desenvolvimento Florestal.
Bui Huy Khoi, vice-chefe do Departamento de Proteção Florestal e vice-diretor do Fundo Municipal de Proteção e Desenvolvimento Florestal, afirmou que, a partir de 2026, com base no Decreto 91/2024/ND-CP do Governo, a cidade ampliará os critérios de pagamento para áreas que utilizam recursos florestais, como ecoturismo, produção industrial e serviços. Dessa forma, os recursos destinados à proteção florestal se tornarão mais sustentáveis e estáveis.
Juntamente com a expansão das fontes de receita, é necessário aprimorar a gestão e a supervisão dos pagamentos, garantindo publicidade, transparência e que os beneficiários sejam os corretos. Este é o fator essencial para que as políticas sigam na direção certa, evitando burocracias e gerando confiança na população.
A remuneração por serviços ambientais florestais não é apenas uma questão financeira, mas também uma importante mudança no pensamento sobre gestão de recursos: transformar obrigações legais em motivação econômica, pessoas de sujeitos passivos em sujeitos da proteção florestal e empresas de beneficiárias em compartilhadoras de responsabilidade. Quando cada metro cúbico de água limpa estiver associado à responsabilidade da proteção florestal, quando cada floresta estiver associada ao sustento das pessoas, o objetivo de desenvolvimento verde da capital deixará de ser um mero slogan. Essa é a base para que Hanói proteja bem seus "pulmões verdes", se desenvolva de forma sustentável e harmonize economia, meio ambiente e segurança social.
Fonte: https://hanoimoi.vn/doanh-nghiep-dong-hanh-bao-ve-rung-o-ha-noi-725947.html
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