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| O investimento público foi identificado como um fator-chave para alcançar as metas de crescimento de dois dígitos. Foto: Duc Thanh |
Alocação e desembolso rápidos.
O dia 10 de maio é o prazo final para que ministérios, setores e localidades concluam a alocação detalhada do capital de investimento público para o plano de 2026, de acordo com uma diretiva recente do Primeiro-Ministro Le Minh Hung. A situação específica será comunicada ao Governo em breve, pois, segundo a diretiva, até 10 de maio, se algum ministério, setor ou localidade ainda não tiver alocado todo o seu capital, deverá comunicar ao Ministério das Finanças, até 15 de maio de 2026, as razões e as responsabilidades coletivas e individuais, para que este compile e apresente uma proposta à autoridade competente para a gestão do capital não alocado, conforme prescrito.
Segundo dados do Ministério das Finanças, até o final de abril de 2026, mais de 46.218,5 bilhões de VND provenientes de 14 ministérios e agências centrais e 17 localidades (correspondendo a 4,56% do plano de investimentos definido pelo Primeiro-Ministro ) ainda não haviam sido alocados em detalhes. Isso pressiona o cumprimento da meta de desembolso de 100% do capital público destinado a investimentos neste ano.
Dados do Ministério das Finanças mostram que, até 30 de abril de 2026, o desembolso de capital público para investimentos atingiu aproximadamente VND 144.283 bilhões, representando 14,2% do plano estabelecido pelo Primeiro -Ministro. Comparado ao mesmo período de 2025, o desembolso aumentou em VND 12.615,7 bilhões em termos absolutos, mas a porcentagem foi 1,7 ponto percentual menor. Os principais motivos apontados são o plano de investimentos muito robusto para 2026 (22,7% superior ao plano de 2025) e o feriado prolongado no final de abril, que desacelerou temporariamente o andamento das obras e o desembolso de capital dos projetos.
A liberação de verbas públicas para investimentos não atendeu às expectativas, causando preocupação ao Primeiro-Ministro. No final de abril de 2026, o Primeiro-Ministro presidiu uma conferência nacional sobre a aceleração da alocação e liberação de verbas públicas para investimentos em 2026. Criticando severamente 28 ministérios e agências e 18 localidades com taxas de liberação abaixo da média nacional, o Primeiro-Ministro exigiu que a disciplina nos investimentos públicos fosse mantida, que o papel dos chefes de agências fosse ainda mais enfatizado e que todas as decisões de investimento e alocações de verbas fossem justificadas e avaliadas quanto à sua eficácia.
O Primeiro-Ministro também enfatizou que o Governo considera o investimento público uma tarefa política muito importante para 2026 e para todo o mandato; uma ferramenta para a gestão macroeconómica; e uma importante força motriz para atingir as metas de crescimento de dois dígitos…
Após a conferência, o desembolso de capital público para investimentos melhorou. No entanto, até o final de abril de 2026, 27 ministérios e agências e 18 localidades ainda apresentavam taxas de desembolso abaixo da média nacional. Além disso, alguns ministérios e agências apresentavam taxas de desembolso inferiores a 1% ou não haviam desembolsado nenhum recurso. Essa não é uma situação nova; ela se repete há muitos anos. Sob o mesmo marco legal, alguns ministérios, agências e localidades desembolsam recursos de forma eficiente, enquanto outros o fazem lentamente.
"A lentidão e a liberação incompleta de verbas tornaram-se um problema persistente; medidas enérgicas devem ser tomadas para solucionar essas deficiências e limitações", instruiu o Primeiro Ministro.
Mesmo considerando apenas o capital já alocado pelo Primeiro-Ministro, ainda é necessário injetar quase 870 trilhões de VND na economia no próximo período. Trata-se de um recurso muito grande e, sem um esforço conjunto, será difícil atingir a meta de desembolsar 100% do capital de investimento público para impulsionar o crescimento econômico a dois dígitos este ano.
Eliminar os entraves e envidar esforços para "gastar" 1 trilhão de VND.
Em um relatório entregue ao Governo há alguns dias, o Ministério das Finanças destacou três importantes "aspectos positivos" na implementação do plano de investimento público durante os primeiros quatro meses de 2026. São eles: a direção e a gestão do plano de investimento público para 2026, conduzidas pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro, foram implementadas de forma decisiva, célere e contínua; e o desembolso do investimento público continua sendo identificado como uma das principais tarefas políticas e um importante motor para o crescimento.
Além disso, ministérios, agências centrais e locais desenvolveram proativamente planos para implementar tarefas-chave atribuídas pelo Governo, fortalecendo a gestão e utilizando eficazmente o capital de investimento público em conformidade com os regulamentos.
Em particular, seguindo a orientação do Governo e do Primeiro-Ministro, o Ministério das Finanças tem implementado uma série de tarefas para melhorar a qualidade da alocação e desembolso do investimento público.
No entanto, ainda persistem dificuldades relacionadas a matérias-primas, desapropriação de terras, construção, planejamento, alocação e implementação de procedimentos de projetos de investimento, além de questões institucionais e políticas. Para acelerar o desembolso e garantir que mais de 1 trilhão de VND sejam gastos este ano, não há outra maneira senão remover gradualmente esses entraves. Não apenas ministérios e agências, mas também as localidades devem se envolver.
“A cidade de Ho Chi Minh se empenhará em resolver completamente as pendências, fortalecer as inspeções no local, remover os obstáculos relacionados à desapropriação, planejamento, licitação e transformação digital na gestão do andamento dos projetos…”, afirmou o presidente do Comitê Popular da cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, em reunião realizada em 6 de maio sobre a liberação de capital público para investimentos nos primeiros quatro meses de 2026.
O Sr. Nguyen Van Duoc afirmou que a cidade identificou a aceleração do desembolso de investimentos públicos como uma tarefa fundamental, vinculada à responsabilidade individual, a fim de garantir o alcance das metas de desenvolvimento socioeconômico para 2026.
Hanói encontra-se em situação semelhante. Na recente reunião de revisão de trabalho de abril e na reunião de implementação de tarefas de maio de 2026, o vice-presidente do Comitê Popular de Hanói, Nguyen Xuan Luu, afirmou que, no contexto da meta da cidade de alcançar um crescimento de dois dígitos, o investimento público continua sendo identificado como um fator-chave para esse fim. Com essa determinação e esforços significativos, em 6 de maio de 2025, o desembolso de investimentos públicos em Hanói havia atingido mais de 36,2 trilhões de VND, o equivalente a 30,17% do plano estabelecido.
Muitas outras localidades em todo o país também têm se esforçado para remover os entraves, a fim de acelerar a implementação de projetos e o desembolso de fundos de investimento público.
Para acelerar o crescimento econômico, especialistas internacionais do Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB) e do Banco Mundial (BM) elogiam a alocação de recursos significativos do governo vietnamita para investimentos públicos em 2026, considerando-os um fator crucial para o crescimento econômico. No entanto, a questão fundamental reside na distribuição desses recursos e na melhoria da eficiência dos investimentos públicos.
Atualmente, o foco não está apenas em acelerar o desembolso ou melhorar a eficiência do investimento público em 2026, mas também no médio prazo, de 2026 a 2030. Ao longo desse período de cinco anos, o total de recursos de investimento público chega a 8,22 trilhões de VND. Se desembolsados dentro do prazo e utilizados de forma eficaz, esses recursos servirão como uma alavanca para o crescimento de dois dígitos no período de 2026 a 2030.
Para implementar o Plano de forma eficaz, o Ministério das Finanças solicitou aos ministérios, setores e localidades que revisem e finalizem urgentemente a lista de projetos e os priorizem; e que apresentem relatórios propondo a necessidade de alocação orçamentária do governo central ao Ministério das Finanças, conforme prescrito, antes de 15 de maio de 2026, para compilação e apresentação ao Governo para consideração e decisão.
Implementar proativamente medidas de gestão para atender às necessidades de capital planejadas para 2026 para ministérios, agências centrais e localidades; garantir que seja dada prioridade ao financiamento de projetos de infraestrutura estratégicos e inter-regionais com alto potencial de desembolso e fortes efeitos indiretos.
Desde o início do ano, foram emitidos documentos instando ministérios, agências e localidades a inserir, alocar e desembolsar prontamente os planos de capital; revisar imediatamente os planos de alocação detalhados e ajustar os planos de capital para 2026 de ministérios, agências e localidades para aprovar prontamente as estimativas orçamentárias para projetos elegíveis…
Determinar que o Tesouro do Estado libere os fundos imediatamente após o cumprimento de todas as condições para garantir o progresso do projeto; implementar um conjunto de indicadores-chave de desempenho (KPIs) para monitorar e avaliar os resultados da liberação de capital de investimento público por ministérios, agências centrais e localidades, semanal e mensalmente, conforme determinado pelo Primeiro-Ministro.
Fonte: https://baodautu.vn/doc-thuc-dua-1-trieu-ty-dong-vao-nen-kinh-te-d593021.html
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