Inovação: a base para o sucesso de Hanói.

Após quase 5 anos de implementação, o Programa nº 07-CTr/TU demonstrou a forte determinação política do Comitê do Partido de Hanói. Pela primeira vez, um programa de trabalho do Comitê do Partido da Capital concentra-se exclusivamente nas áreas de ciência, tecnologia e inovação.

Centro de Serviços da Administração Pública da Cidade de Hanói .

Pensamento inovador: da conscientização à instituição

Pela primeira vez, um programa de trabalho do Comitê do Partido da Capital se concentra exclusivamente na área de ciência, tecnologia e inovação. O objetivo não é apenas melhorar os indicadores de produtividade, invenção ou transformação digital, mas também criar um novo arcabouço legal, mecanismo e pensamento de gestão, considerando a ciência e a tecnologia como a principal força motriz para promover o desenvolvimento socioeconômico .

Segundo Nguyen Van Phong, Secretário Adjunto Permanente do Comitê do Partido da Cidade e Chefe do Comitê Diretivo do Programa nº 07-CTr/TU, o ponto alto do processo de implementação é a mudança fundamental na conscientização dos comitês do Partido, das autoridades, dos cientistas e das agências de pesquisa. "Por meio da implementação do Programa, a conscientização dos comitês do Partido, das autoridades, dos cientistas e das agências de pesquisa sobre o desenvolvimento da ciência, tecnologia e inovação tem aumentado gradualmente", enfatizou Nguyen Van Phong. Isso contribui para que todo o sistema político considere essa uma responsabilidade comum, e não apenas uma tarefa isolada do setor de ciência e tecnologia.

A maior importância do programa se reflete nas mudanças institucionais. Da Resolução nº 18-NQ/TU sobre Transformação Digital, Construindo uma Hanói Inteligente até 2025, com uma visão para 2030; do Plano Diretor nº 239/KH-UBND à aprovação da Lei da Capital (alterada) pela Assembleia Nacional em 2024, Hanói formou um sistema de mecanismos e políticas específicas para ciência, tecnologia e inovação. Isso é considerado uma "alavanca legal" para a cidade impulsionar novas ideias e novos modelos tecnológicos, criando, ao mesmo tempo, um ambiente seguro para testar e aplicar tecnologia na gestão e na produção.

Uma importante lição aprendida foi a liderança consistente e firme do Comitê do Partido da Cidade e do Comitê Diretivo. Sem uma liderança forte, inspeções regulares e resolução de problemas, os esforços para conectar sistemas complexos que envolvem muitos setores e áreas dificilmente conseguirão alcançar progresso. Este é o ponto central do método de liderança na implementação do programa.

Forte transformação digital da administração pública

O número de procedimentos administrativos é grande, muitas áreas novas são complexas; as competências digitais dos funcionários não são uniformes; a infraestrutura de tecnologia da informação não está sincronizada; os dados do setor ainda estão dispersos. No entanto, graças ao espírito do Programa nº 07-CTr/TU, o Centro de Serviços da Administração Pública da Cidade de Hanói reestruturou proativamente o processo, simplificou 150 procedimentos essenciais, implementou o recebimento de documentos não administrativos, aplicou inteligência artificial no apoio às pessoas através de robôs de comunicação e do sistema de chatbot integrado na aplicação Digital Capital Citizen (iHanoi - a única plataforma que integra serviços públicos e utilidades digitais para as pessoas), construiu um sistema de agências moderno e o modelo de "agente de serviço público online" em cooperação com empresas como VNPost, Viettel Post e FPT Shop.

As pessoas não precisam mais depender de limites administrativos para enviar suas candidaturas.

O ponto crucial não é apenas a digitalização, mas também a reformulação do processo segundo o princípio de "enviar uma vez, usar várias vezes". Graças a isso, as pessoas não precisam mais depender de barreiras administrativas para submeter documentos. Isso não só aumenta a transparência, como também reduz tempo e custos. Em particular, o movimento "Educação Digital para Todos", implementado em 126 municípios e distritos, com a participação de estudantes, sindicalistas, jovens e empresas, ajudou dezenas de milhares de pessoas a aprenderem a usar os serviços públicos online. Isso comprova que a transformação digital não é apenas uma questão de tecnologia, mas também um processo de mudança na consciência da comunidade.

A cidade também se concentrou no desenvolvimento de bancos de dados especializados e na conexão com a plataforma integrada de compartilhamento de dados da cidade (LGSP) para compartilhar e se conectar com o sistema nacional. Até o momento, 45 conjuntos de dados de 14 departamentos e setores foram publicados, atendendo às áreas de gestão urbana, saúde, educação e trânsito. Isso não apenas melhora a eficiência da gestão, mas também cria condições para que empresas e cidadãos participem da exploração de dados e criem novos serviços.

O sucesso da transformação digital em Hanói nos últimos tempos não se deve apenas à tecnologia, mas principalmente à liderança decisiva, a processos de negócios claros e ao suporte oportuno ao usuário. A cidade mantém um mecanismo de reuniões regulares para lidar com os "gargalos", implementa persistentemente grandes projetos tecnológicos e disponibiliza diversos canais de suporte, como a linha direta 1022, o grupo Zalo e outras plataformas online. Campanhas impactantes, como "45 dias e noites de suporte à transformação digital", contribuíram para que a taxa de solicitações online aumentasse de menos de 1% para mais de 25% em apenas um mês. Esse dado comprova a eficácia da abordagem centrada no usuário.

Contudo, ainda existem desafios. A capacidade de pesquisa, desenvolvimento e produção de tecnologias essenciais ainda é limitada; faltam recursos humanos especializados em tecnologia; alguns sistemas especializados não estão prontos para conexão. Portanto, o Comitê do Partido da Cidade determinou que, no próximo mandato, é necessário institucionalizar integralmente a Resolução nº 57-NQ/TW e a Lei Capital de 2024; permitir a implementação piloto de mecanismos de autorização digital, expandir os dados abertos, integrar profundamente os dados de identificação eletrônica ao portal de serviços públicos, permitindo que Hanói desenvolva seus próprios aplicativos de serviços públicos. Ao mesmo tempo, devem existir políticas para atrair especialistas nacionais e estrangeiros, desenvolver recursos humanos de alta qualidade e incentivar fundos de capital de risco, bem como parcerias público-privadas em investimentos em infraestrutura digital. Essas recomendações visam não apenas superar as dificuldades, mas também reafirmar a determinação de construir um governo digital – o objetivo consistente do Programa nº 07-CTr/TU.

O Comitê do Partido da Cidade identificou Ciência, Tecnologia e Inovação como uma das áreas de inovação que exigem aprimoramento institucional, desenvolvimento de recursos humanos e sistemas de dados, além da determinação de transformar iniciativas-piloto em padrões operacionais. A mudança de percepção e a comprovação concreta na prática são a base para que Hanói alcance um avanço, transformando a inovação em uma força disseminadora, ajudando o governo a estar mais próximo do povo, as empresas a se desenvolverem e a capital a continuar sendo o motor da inovação em todo o país.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-nen-tang-de-ha-noi-but-pha-19725111408365688.htm