Os funcionários públicos do Centro Provincial de Serviços Administrativos Públicos tratam dos procedimentos administrativos para os cidadãos.
Dentre as seis tarefas-chave da reforma administrativa, a reforma dos procedimentos administrativos é considerada o destaque mais notável da província de Thanh Hoa. De acordo com os resultados do Índice de Reforma Administrativa de 2025, recentemente divulgado pelo Ministério do Interior , o índice de reforma dos procedimentos administrativos de Thanh Hoa atingiu 99,84%, o mais alto entre os oito índices avaliados. Esse resultado se deve à aplicação focada da tecnologia da informação em todos os níveis e setores. O Centro Provincial de Serviços Administrativos Públicos implementou um chatbot com inteligência artificial para buscar informações sobre procedimentos administrativos sob a jurisdição da província. Diversos centros de serviços administrativos públicos em nível municipal implantaram robôs com inteligência artificial para auxiliar os cidadãos na resolução de procedimentos administrativos. Notavelmente, Thanh Hoa é uma das três primeiras províncias e cidades do país a colocar em operação quiosques inteligentes e um sistema para autenticação e emissão de cópias digitais de documentos eletrônicos.
A Sra. Luc Thi Thuy, Diretora Adjunta do Centro Provincial de Serviços Administrativos Públicos, afirmou: “A introdução de quiosques inteligentes é uma das soluções pioneiras no processo de modernização do sistema administrativo, automatizando a emissão de cópias digitais e a prestação de serviços públicos online. Não se trata simplesmente de adicionar mais máquinas e equipamentos; é uma solução tecnológica abrangente para auxiliar as pessoas no acesso aos serviços públicos de forma prática e moderna, minimizando o uso de documentos em papel no recebimento e processamento de procedimentos administrativos.”
Para eliminar procedimentos administrativos complexos, departamentos, agências e Comitês Populares em todos os níveis concentraram-se na revisão, proposição e recomendação da máxima simplificação de documentos, procedimentos e tempos de processamento em áreas essenciais diretamente relacionadas a cidadãos e empresas. Nesse sentido, Thanh Hoa concluiu a revisão de 60/60 procedimentos administrativos específicos da província; revisou 798 procedimentos administrativos para substituir 15 tipos de documentos por dados; revisou 2.199 procedimentos administrativos nos níveis provincial e municipal para reduzir o número de documentos que podem ser extraídos de dados; reduziu o tempo de processamento de 634 procedimentos administrativos; e implementou a busca e substituição de documentos em papel por dados eletrônicos em 290 procedimentos administrativos. Para reduzir as camadas intermediárias e, ao mesmo tempo, aumentar a proatividade e a responsabilidade das localidades e unidades, toda a província implementou a descentralização e a delegação de autoridade para a resolução de 415 procedimentos administrativos.
A reforma organizacional de Thanh Hoa ocupa o 4º lugar entre os 8 indicadores componentes do Índice de Reforma Administrativa de 2025, com 91,59%. A reestruturação e a racionalização do aparato organizacional são realizadas com o objetivo de reduzir o número de unidades administrativas, garantindo, ao mesmo tempo, eficácia e eficiência. Órgãos do Partido e do Estado, a Frente da Pátria e organizações sociopolíticas foram reorganizados de forma sincronizada, racional, eficaz e eficiente. Após a reestruturação, Thanh Hoa conta com 14 órgãos especializados subordinados ao Comitê Popular Provincial e 166 unidades administrativas em nível de comuna. A província também reestruturou as unidades de serviço público e as empresas estatais sob gestão provincial e emitiu decisões sobre a alocação e a distribuição de funcionários em nível de comuna, servidores públicos e empregados do setor público, atendendo aos requisitos para o funcionamento de um governo local de dois níveis.
A província de Thanh Hoa tem concluído seu sistema jurídico de forma rápida e abrangente, aderindo rigorosamente às exigências da reforma da gestão pública. Do início de 2026 até o presente, departamentos e agências aconselharam o Comitê Popular Provincial a emitir 37 documentos legais sobre descentralização e delegação de autoridade; regulamentos sobre normas econômicas e técnicas nas áreas de terras e construção; regulamentos sobre a gestão, conexão, exploração e operação do Centro Provincial de Monitoramento e Controle Inteligente... Muitos documentos foram emitidos em um curto período de tempo, demonstrando os grandes esforços da província na criação de um arcabouço legal unificado para implementação.
O desenvolvimento do governo eletrônico e do governo digital também gerou muitos resultados positivos. Os centros de dados e as cinco plataformas compartilhadas operam de forma estável, criando uniformidade na implementação do governo eletrônico e aumentando a eficiência da conexão e do compartilhamento de dados entre as agências. O sistema de gerenciamento de documentos e arquivos de trabalho funciona sem problemas. A plataforma de integração e compartilhamento de dados opera regularmente, fornecendo atualmente 11 serviços que conectam o software provincial e 17 serviços que se conectam externamente. Thanh Hoa concluiu a emissão de códigos de identificação para 166 unidades de nível comunal; a criação de contas e a atribuição de permissões aos usuários de acordo com seus cargos atingiram 100%.
Além das conquistas, na recente conferência para avaliar a implementação da Resolução nº 57-NQ/TW do Politburo, organizada pelo Comitê Popular Provincial, diversas dificuldades de implementação também foram apontadas por departamentos e agências. Entre elas, destacam-se: muitos procedimentos administrativos de nível provincial foram descentralizados e delegados aos Comitês Populares de nível comunal, mas os sistemas não foram configurados para processamento em nível comunal, o que impede o recebimento de solicitações. Atualmente, os procedimentos administrativos estão sendo implementados em 13 sistemas de software de 13 ministérios e agências, mas há falta de uniformidade, causando dificuldades de exploração e uso. Alguns procedimentos administrativos apresentam fluxos de trabalho inadequados e inconsistentes; e os sistemas de software frequentemente apresentam erros.
Em relação aos recursos humanos, após a fusão, os funcionários e servidores públicos a nível comunal foram transferidos de diversas unidades, pelo que ainda não se adaptaram totalmente às mudanças. A qualidade dos funcionários e servidores públicos é desigual e algumas áreas carecem de profissionais com a experiência e as competências adequadas. Muitas tarefas anteriormente da competência distrital foram agora descentralizadas para o nível comunal, causando confusão e falta de familiaridade por parte dos funcionários e servidores públicos na sua execução. Por parte da população, ainda existem limitações na utilização da tecnologia, aliadas a uma resistência à mudança de hábitos, pelo que a criação de contas e o envio de candidaturas online enfrentam muitos obstáculos.
Os desafios encontrados durante a implementação foram analisados e dissecados por departamentos, agências e pelo Comitê Popular Provincial para encontrar as soluções mais eficazes. Com um espírito proativo, Thanh Hoa está empenhada em criar e trazer inovação e transformação digital para uma posição de destaque no campo da reforma administrativa.
Texto e fotos: Para Phuong
Fonte: https://baothanhhoa.vn/dong-luc-thuc-day-cai-cach-hanh-chinh-288104.htm
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