Fazer da diplomacia econômica uma força motriz verdadeiramente poderosa para o desenvolvimento nacional rápido e sustentável.

Na noite de 3 de julho, em Hanói, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh participou e deu orientações na Conferência sobre a promoção da implementação da diplomacia econômica para servir o desenvolvimento socioeconômico do país nos últimos 6 meses de 2023, organizada pelo Ministério das Relações Exteriores.

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O primeiro-ministro Pham Minh Chinh participou da Conferência e deu instruções para promover a implementação da diplomacia econômica a fim de servir ao desenvolvimento socioeconômico do país nos últimos 6 meses de 2023. (Foto: Tuan Anh)

Também estiveram presentes na conferência o Vice-Primeiro-Ministro Tran Luu Quang; o Ministro das Relações Exteriores Bui Thanh Son; o Ministro e Chefe do Gabinete do Governo Tran Van Son; o Presidente do Comitê de Gestão do Capital Estatal em Empresas Nguyen Hoang Anh; líderes de ministérios, departamentos, agências centrais; associações empresariais e 94 representantes vietnamitas no exterior.

Diplomacia econômica ativa, proativa, oportuna e eficaz.

Em seu discurso na Conferência, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh elogiou o Ministério das Relações Exteriores e as representações diplomáticas vietnamitas no exterior pela estreita coordenação demonstrada nos últimos tempos com ministérios, departamentos, localidades e empresas, visando a implementação ativa, proativa, ágil e eficaz das tarefas de relações exteriores, incluindo a diplomacia econômica, e a implementação da Diretiva nº 15-CT/TW, de 10 de agosto de 2022, da Secretaria, sobre diplomacia econômica, para servir ao desenvolvimento do país até 2030 de forma positiva, metódica e disciplinada.

O Primeiro-Ministro elogiou bastante o bom desempenho do setor de relações exteriores na diplomacia das vacinas, que contribuiu para ajudar o nosso país a controlar a epidemia, reabrir rapidamente e restaurar e desenvolver a socioeconomia.

Graças a isso, mantivemos a estabilidade macroeconômica, controlamos a inflação, promovemos o crescimento e garantimos importantes equilíbrios na economia. Até o final de 2022, a dívida pública será de cerca de 38% do PIB e a dívida do governo será de cerca de 34,7% do PIB, valores inferiores aos tetos estabelecidos (60% e 50% do PIB, respectivamente).

No entanto, a economia global enfrenta "6 fortes ventos contrários" que afetam profundamente todos os aspectos da vida socioeconômica, tanto em âmbito nacional quanto internacional: recessão econômica global, inflação crescente...; dificuldades enfrentadas pela população; consequências ainda prolongadas da pandemia de Covid-19; competição geoestratégica, protecionismo, separação, fragmentação, falta de integração; conflitos que ameaçam a segurança alimentar e energética global; países em desenvolvimento com limitada capacidade de adaptação e resiliência a choques externos; mudanças climáticas, desastres naturais e epidemias, que são complexos e imprevisíveis.

No âmbito interno, as dificuldades e os desafios superam as oportunidades e as vantagens; a economia é altamente aberta, mas ainda de escala modesta, sua competitividade e resiliência a choques externos são limitadas e ela é fortemente afetada pelo contexto econômico global e regional, especialmente pela retração dos grandes mercados tradicionais do Vietnã...

A conferência contou com a presença online de representantes de agências vietnamitas no exterior. (Foto: Tuan Anh)

O Primeiro-Ministro declarou que, no segundo trimestre de 2023, o crescimento do PIB atingiu 4,14% e, nos primeiros seis meses do ano, alcançou 3,72%; portanto, para atingir a meta de crescimento estabelecida para o ano todo (de 6% a 6,5%), devemos envidar grandes esforços. Num contexto de inflação controlada e em gradual queda ao longo dos meses, priorizamos o crescimento através da promoção de três motores de crescimento: consumo, investimento (incluindo investimento público, investimento privado e investimento estrangeiro direto) e exportação.

O Primeiro-Ministro pediu aos delegados que se concentrassem na discussão de soluções específicas para promover os motores de crescimento, através da atração de investimentos de alta qualidade; da continuidade da diversificação de mercados, produtos e cadeias de abastecimento; da promoção de mercados tradicionais e da expansão de mercados de nicho e potenciais; da aceleração da assinatura de acordos de livre comércio; e da promoção de produtos vietnamitas no mercado Halal.

Reiterando a orientação do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong na recente Conferência Central de Meio de Mandato para "implementar efetivamente os acordos comerciais assinados, aproveitando ao máximo os benefícios que esses acordos podem trazer", o Primeiro-Ministro enfatizou a necessidade de conectar províncias e cidades, conectar agências representativas no exterior, conectar empresas para aproveitar ao máximo todas as oportunidades, promover o mais alto senso de responsabilidade pelos interesses da nação, pelo desenvolvimento do país, pela felicidade e prosperidade do povo.

A diplomacia econômica é a tarefa básica e central das atividades de relações exteriores.

Na conferência, o Ministro das Relações Exteriores, Bui Thanh Son, afirmou que todo o setor diplomático sempre compreende de forma completa e profunda a posição, a importância estratégica, o conteúdo básico e a orientação da diplomacia econômica para servir ao desenvolvimento do país no período atual.

Em estrita observância ao espírito da Diretiva 15 do Secretariado, ao Programa de Ação do Governo para a implementação da Diretiva 15 e às orientações do Primeiro-Ministro e do Vice-Primeiro-Ministro, o setor de Relações Exteriores identificou e assimilou de forma completa a diplomacia econômica como a tarefa básica e central das atividades de relações exteriores; coordenou-se estreitamente com ministérios, departamentos, localidades e empresas para implementar de forma síncrona e resoluta as tarefas e atividades de diplomacia econômica com o lema de ser resoluto, substancial, eficaz e com resultados concretos, tendo as pessoas, as empresas e as localidades como o centro do serviço, contribuindo de forma prática para a promoção do desenvolvimento socioeconômico do país.

O Ministro das Relações Exteriores, Bui Thanh Son, fez seu discurso de abertura na Conferência. (Foto: Tuan Anh)

Na implementação da diplomacia econômica, o setor de Relações Exteriores sempre recebeu atenção, orientação próxima e correta do primeiro-ministro Pham Minh Chinh e do vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang, bem como apoio e coordenação de ministérios, departamentos, localidades e empresas.

Nesta Conferência, o setor de Relações Exteriores, juntamente com ministérios, departamentos e empresas, analisou e avaliou de forma abrangente e substancial o trabalho de diplomacia econômica que vem sendo desenvolvido desde o início de 2023, especialmente as tarefas estabelecidas no Programa de Ação do Governo para a implementação da Diretiva 15 da Secretaria.

A partir daí, esclarecer o que foi bem feito, o que não foi bem feito, identificar claramente as causas, tirar lições e, com base nisso, propor orientações e medidas específicas, especialmente orientações e métodos novos e mais eficazes, para que a diplomacia econômica possa contribuir de forma mais positiva para a implementação das metas de desenvolvimento socioeconômico estabelecidas pelo Governo para 2023.

Ao apresentar seu relatório na Conferência, o Vice-Ministro Permanente das Relações Exteriores, Nguyen Minh Vu, também destacou uma série de resultados que a diplomacia econômica alcançou nos últimos tempos.

Notavelmente, a diplomacia econômica continuou a promover e aprofundar as relações econômicas, comerciais e de investimento com os parceiros, tornando a economia o conteúdo central das atividades bilaterais e multilaterais de alto nível em matéria de relações exteriores.

Em quase 30 atividades de relações exteriores dos líderes do Partido, do Estado, do Governo e da Assembleia Nacional, e em mais de 50 reuniões e sessões de trabalho dos líderes do Governo, ministérios e órgãos com grupos econômicos nos primeiros seis meses do ano, foram promovidos conteúdos econômicos e alcançados muitos resultados importantes e substanciais, com mais de 70 documentos assinados, estabelecendo novas estruturas e áreas de atuação inovadoras; resolvendo dificuldades e obstáculos na cooperação e atraindo recursos para servir ao desenvolvimento do país.

O vice-ministro permanente das Relações Exteriores, Nguyen Minh Vu, faz um pronunciamento na Conferência. (Foto: Tuan Anh)

A diplomacia econômica continua também a promover a integração econômica internacional, participando ativamente em mecanismos de cooperação multilateral, expandindo assim o espaço de desenvolvimento, fortalecendo a posição do país e atraindo recursos externos para servir ao desenvolvimento nacional.

A diplomacia econômica também apoiou setores, áreas, localidades e empresas, priorizando as pessoas, as localidades e as empresas. O Ministério das Relações Exteriores organizou cinco atividades que conectaram localidades nacionais com importantes parceiros; apoiou localidades na elaboração de mais de 50 acordos de cooperação, 50 dossiês de construção, implementação de planos setoriais e regionais e planos de desenvolvimento socioeconômico. Além disso, manteve associações e empresas informadas e atualizadas sobre novas tendências e regulamentações.

Embaixadores e chefes de representações diplomáticas vietnamitas no exterior, no período de 2023-2026, trabalharam com 9 ministérios, departamentos, mais de 100 associações e grandes empresas para identificar a necessidade de apoio para promover a cooperação e superar obstáculos. Continuam a apoiar a análise, verificação e remoção de entraves enfrentados por localidades, empresas vietnamitas que cooperam com países estrangeiros e empresas estrangeiras que investem no Vietnã.

A diplomacia econômica também contribui para melhorar a eficácia da pesquisa econômica e do trabalho de consultoria, com base no acompanhamento rigoroso das necessidades de recuperação e desenvolvimento econômico do país, contribuindo assim ativamente para a direção e administração do Governo e do Primeiro-Ministro.

Nos últimos tempos, a diplomacia econômica também passou por inovações, aprimorando a eficácia dos mecanismos de coordenação e implementação, aperfeiçoando o aparato organizacional e melhorando a qualidade dos recursos. Reuniões periódicas de diplomacia econômica entre localidades, empresas nacionais e agências de representação vietnamitas no exterior têm sido realizadas com sucesso. Reuniões trimestrais são realizadas com agências de representação por região, nas quais a diplomacia econômica é um tema central.

Na Conferência, representantes de associações empresariais também propuseram diversas ideias e várias agências representativas vietnamitas no exterior discutiram medidas para promover ainda mais a eficácia da cooperação e do apoio a empresas e localidades na implementação da diplomacia econômica.

Representante da Associação de Madeira do Vietnã discursando online. (Foto: Tuan Anh)

Forte força motriz para o desenvolvimento nacional rápido e sustentável.

Em suas considerações finais na conferência, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh enfatizou que, com a implementação da Diretiva nº 15-CT/TW da Secretaria e do Programa de Ação do Governo, a diplomacia econômica mudou drasticamente, trazendo muitas contribuições importantes.

A consciência do papel, da importância e do significado da diplomacia econômica como tarefa fundamental e central tem aumentado cada vez mais. O trabalho de diplomacia econômica tem sido implementado de forma cada vez mais sincronizada e abrangente. A cooperação econômica tem sido fortemente promovida.

Em nome dos líderes do Governo, o Primeiro-Ministro reconheceu e elogiou, mais uma vez, os esforços e resultados do setor diplomático, dos ministérios, das divisões e das representações vietnamitas no exterior na implementação das tarefas de diplomacia externa e econômica nos últimos tempos.

O Primeiro-Ministro partilhou com os ministérios, departamentos e agências relevantes as dificuldades e os desafios na implementação da diplomacia externa e económica nos últimos tempos. Superando essas dificuldades, os camaradas acompanharam de perto a situação nas localidades, aconselharam prontamente o Governo, contribuíram para o controlo eficaz da epidemia no país, mantiveram a estabilidade macroeconómica e apoiaram e promoveram a recuperação e o desenvolvimento socioeconómico.

O Primeiro-Ministro destacou três lições aprendidas: ser proativo e oportuno; as empresas devem ser flexíveis e manter-se a par da situação. Devem colocar os interesses da nação e do povo em primeiro lugar, "responder a todas as mudanças com a mesma firmeza", adaptando-se com flexibilidade à situação; devem compreender a situação internacional, o contexto, a situação econômica e as necessidades de desenvolvimento, bem como os pontos fortes do país; aconselhar, propor, resolver e superar desafios; devem trabalhar com um elevado senso de responsabilidade, evitando pressionar, depender e esperar; devem coordenar-se estreitamente entre si – as agências devem coordenar-se estreitamente entre si, as empresas devem coordenar-se estreitamente entre si; promover e explorar as vantagens das relações do Vietname com cada país, elevando essas relações a um nível superior e explorando-as ao máximo na diplomacia económica.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh fez seu discurso de encerramento na Conferência. (Foto: Tuan Anh)

Em relação à situação futura, o Primeiro Ministro afirmou que existem mais dificuldades e desafios do que oportunidades e vantagens, portanto, devemos nos esforçar para nos unirmos e superá-los; devemos conduzir bem a diplomacia econômica; e as agências, associações, empresas e representações vietnamitas no exterior devem desempenhar bem esse trabalho.

As agências devem compreender e seguir rigorosamente as diretrizes do Partido e as políticas do Estado, especialmente a orientação do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong na Conferência Nacional de Relações Exteriores em dezembro de 2021, a orientação da Diretiva 15 da Secretaria e o Programa de Ação do Governo sobre Diplomacia Econômica. Devem continuar a aproveitar e promover ao máximo a posição e a força do país, criando de forma proativa e ativa uma situação favorável para um ambiente pacífico, seguro e desenvolvido para o país.

Precisamos aproveitar eficazmente as oportunidades de cooperação, mas, ao mesmo tempo, garantir a consolidação do equilíbrio estratégico, desenvolver harmoniosamente as relações com os principais e mais importantes parceiros num espírito de sinceridade, confiança, partilha, responsabilidade, escuta e compreensão; e equilibrar a diplomacia de segurança e a defesa nacional.

O Primeiro-Ministro afirmou que devemos tomar os interesses nacionais e a eficácia real como critérios primordiais; promover a solidariedade internacional e o multilateralismo (abordagem global); o povo é simultaneamente sujeito e centro, a força motriz (abordagem que envolve todo o povo)... garantindo atenção constante à situação no Vietname.

Priorizar a promoção de novos motores de crescimento (transformação digital, desenvolvimento verde, economia circular, etc.), fomentar a inovação, diversificar mercados, produtos e cadeias de abastecimento. A política deve ser coerente com a estratégia nacional, promovendo os pontos fortes do país, aproveitando as oportunidades, impulsionando a produção e os negócios, etc.

O Primeiro-Ministro observou que as políticas protecionistas estão em ascensão no comércio internacional. Portanto, devemos ser inteligentes e eficazes, promovendo nossa experiência em diplomacia de vacinas, “fazendo o que pode ser feito”; estabelecendo conexões com as localidades e associações industriais locais; combatendo ativamente o dumping e contribuindo para a resolução de processos judiciais relacionados à defesa comercial.

Continuar a concretizar resolutamente a política de construção de uma diplomacia econômica a serviço do desenvolvimento, colocando as pessoas, as localidades e as empresas no centro do serviço, tornando a diplomacia econômica uma força motriz verdadeiramente poderosa para o desenvolvimento nacional rápido e sustentável.

Visão geral da conferência. (Foto: Tuan Anh)

Com relação às tarefas específicas, o Primeiro Ministro mencionou uma série de pontos.

Em primeiro lugar , é fundamental organizar bem os programas de relações exteriores dos líderes de alto nível e as atividades de relações exteriores em todos os níveis, mantendo o foco no conteúdo econômico; devem existir programas, produtos, projetos e planos específicos e viáveis; a cada retorno de uma delegação de alto nível, os ministérios e departamentos devem especificar imediatamente as tarefas a serem realizadas.

Em segundo lugar , pesquisar e promover a formação de estruturas e mecanismos de cooperação em áreas de interesse estratégico para nós no período atual (como investimento no desenvolvimento de infraestrutura estratégica; semicondutores, hidrogênio, energias renováveis, biotecnologia, agricultura, formação de recursos humanos de alta qualidade; cooperação no combate às mudanças climáticas...); promover programas de Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) com países, como a AOD de nova geração com o Japão; promover a conectividade estratégica em desenvolvimento e infraestrutura com a China; parceria estratégica em financiamento verde com Luxemburgo; preparar a assinatura de um Acordo de Livre Comércio (ALC) com Israel; promover o Acordo Abrangente de Parceria Econômica com os Emirados Árabes Unidos...

Terceiro , promover a atração de IDE (Investimento Direto Estrangeiro), desenvolver mercados de exportação, mercados turísticos e mercados de trabalho; concretizar a Lei de Entrada e Saída, expandir a lista de países isentos de visto, aprimorar as atividades de visto eletrônico dos ministérios relevantes; alterar o Decreto relativo a vistos de trabalho; aumentar a exportação de mão de obra, resolvendo problemas de emprego, melhorando a qualidade dos recursos humanos e fortalecendo as relações entre o Vietnã e diversos países; pesquisar e assessorar em estratégias, desenvolver indústrias sistemáticas e metódicas, de modo que, quando a situação mudar, as estratégias e táticas também se adaptem para garantir a eficácia.

Em quarto lugar , eliminar os obstáculos para as indústrias têxtil, de calçados, de frutos do mar, de madeira, etc.; promover indústrias com pontos fortes, como hortaliças e frutas, garantindo benefícios imediatos e considerando os benefícios a longo prazo.

Com espírito de urgência, solidariedade, união e estreita coordenação entre as agências, o Primeiro-Ministro apelou a novos avanços na diplomacia económica, tanto na resolução de problemas imediatos como de questões estratégicas, na estabilização dos mercados e dos produtos de exportação e na melhoria da qualidade dos bens exportados; exigindo que, uma vez tomadas medidas drásticas, estas sejam ainda mais drásticas e, se forem eficazes, sejam ainda mais eficazes.

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