Soluções para promover a indústria de autopeças no Vietnã

Colocar os automóveis no centro da indústria do Vietnã.

Em 2021, o Governo emitiu o Decreto nº 101/2021/ND-CP, que alterou e complementou diversos artigos do Decreto nº 122/2016/ND-CP, de 1º de setembro de 2016, e do Decreto nº 57/2020/ND-CP, de 25 de maio de 2020, sobre a Tabela de Tarifas de Exportação, a Tabela de Tarifas de Importação Preferenciais, a Lista de mercadorias e as taxas absolutas de impostos, o imposto misto e o imposto de importação fora da quota tarifária.

Especificamente, o Governo decidiu prorrogar o período de implementação do Programa de Incentivos Fiscais para automóveis fabricados e montados no país até 31 de dezembro de 2027. O objetivo é incentivar as empresas a investir e promover o desenvolvimento da indústria nacional de apoio à indústria automobilística.

O apoio à indústria é um fator importante para impulsionar o setor automobilístico no Vietnã. Foto: TMT

No entanto, na minuta do Decreto que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 26/2023/ND-CP sobre Tarifa de Exportação; Tarifa de Importação Preferencial; Lista de mercadorias e taxas absolutas de imposto, imposto misto, imposto de importação fora da quota tarifária, o Ministério das Finanças propôs não adicionar peças sobressalentes e componentes à Lista do Grupo 98.49 para aplicação da taxa de imposto de importação preferencial de 0%.

Entretanto, dados do Ministério da Indústria e Comércio mostram que a indústria automobilística vietnamita importa até 80% de seus componentes. Atualmente, o número de empresas industriais de apoio no Vietnã ainda é pequeno, cerca de 300 empresas em todos os setores. Destas, cerca de 40 fabricam e montam automóveis; 45 fabricam chassis, carrocerias e componentes automotivos; 214 fabricam autopeças e peças de reposição... No total, as empresas no Vietnã produzem e processam menos de 300 peças.

Embora o carro inteiro tenha cerca de 30.000 peças, o conteúdo tecnológico e o valor dessas peças e componentes não são elevados.

Na Decisão 1168/QD-TTg, de 16 de julho de 2014, o Governo estabeleceu a meta de transformar a indústria automobilística vietnamita em um setor importante, atendendo à demanda do mercado interno por veículos com vantagens competitivas, participando das exportações e aprimorando a competitividade para participar da cadeia de suprimentos global.

Em relação à capacidade de mercado, o Governo estabeleceu a meta de que, até 2025, a produção total de veículos fabricados e montados internamente atinja 466.400 unidades, representando cerca de 70% da demanda interna.

Destaca-se que, no que diz respeito ao desenvolvimento de indústrias de apoio, o Governo identifica este setor como importante, desempenhando um papel de suporte em conjunto com muitas outras indústrias, incluindo a automobilística.

O governo estabeleceu a meta de que, no período de 2021 a 2025, o Vietnã comece a produzir algumas peças importantes para transmissões, caixas de câmbio e motores; a produção nacional e o valor agregado da manufatura para veículos com até 9 lugares devem atingir 40-45%, e para caminhões, 45-55%. Até o momento, apenas dois fabricantes, THACO e VinFast, atenderam basicamente a esses critérios.

Soluções para promover indústrias de apoio à indústria automobilística

Recentemente, na versão preliminar da Estratégia para o Desenvolvimento da Indústria Automobilística Vietnamita até 2030, com uma visão para 2045, o Ministério da Indústria e Comércio também apontou os problemas do setor. O documento afirma que, para promover o desenvolvimento da indústria automobilística, é necessário construir e desenvolver uma indústria de apoio para o fornecimento de componentes e peças de reposição para a produção e montagem de veículos elétricos, veículos híbridos, veículos movidos a energia solar, biocombustíveis e outros novos combustíveis verdes...

De acordo com esta minuta, a formação de diversos polos/clusters industriais automotivos concentrados baseia-se na organização e reorganização da produção. O fortalecimento da cooperação e da integração entre empresas de fabricação e montagem de automóveis, empresas de apoio industrial, instituições de pesquisa e desenvolvimento e instituições de formação de todos os setores econômicos visa melhorar a eficiência do investimento e aumentar a especialização.

Ao mesmo tempo, promover grandes projetos na indústria de materiais, especialmente projetos de produção de aço laminado a quente, aço fabricado... de investidores nacionais para garantir o fornecimento de matéria-prima para a indústria de apoio à indústria automobilística; Atrair investimentos em subsetores básicos de manufatura (criação de blanks, usinagem sob pressão, usinagem de precisão, tratamento térmico, tratamento de superfície e produção de moldes para a fabricação de componentes e peças de reposição da indústria automobilística). Promover a cooperação com indústrias de insumos para a produção de componentes e peças de reposição da indústria automobilística.

Portanto, promover o desenvolvimento da indústria de apoio é extremamente necessário, mas as empresas vietnamitas ainda não estão se desenvolvendo de acordo com o potencial do mercado. Os motivos são que os mecanismos e políticas não são suficientemente robustos, estão dispersos e carecem de foco; além das limitações em recursos humanos e competitividade das empresas.

Para atingir os objetivos acima mencionados, a Estratégia estabeleceu diretrizes específicas, como a identificação e o estabelecimento de parcerias estratégicas, o incentivo ao investimento em projetos de grande porte o suficiente para criar um mercado para as indústrias de apoio; o incentivo à produção de veículos ecologicamente corretos (veículos com baixo consumo de combustível, veículos híbridos, veículos a biocombustíveis, veículos elétricos, etc.), atendendo aos requisitos das normas de emissão de acordo com o roteiro aprovado pelo Primeiro-Ministro.

O Ministério da Indústria e Comércio acredita que, em um futuro próximo, a indústria de apoio abordará e aplicará tecnologia para fabricar peças e componentes importantes, como transmissões, caixas de câmbio, motores, carrocerias, etc., para diversos tipos de veículos; fortalecerá a cooperação com as principais montadoras para selecionar os tipos de peças de reposição e componentes que o Vietnã pode produzir, assumindo o papel de elo na cadeia global de produção e suprimentos e, com base nisso, investirá em tecnologia avançada e produzirá para exportação.

Fonte: https://congthuong.vn/giai-phap-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-o-to-tai-viet-nam-349302.html