Com seu status de megacidade, a cidade de Ho Chi Minh anseia por uma transformação radical e uma descentralização completa para transformar todos os recursos em benefícios práticos para a população.
Uma plataforma de lançamento sólida
Após a fusão, a cidade de Ho Chi Minh deixou de ser apenas uma área urbana central no sentido tradicional. A cidade se transformou em um espaço de desenvolvimento integrado e multidimensional, abrangendo finanças, comércio, indústria, portos marítimos, logística, ciência e tecnologia, educação , saúde e serviços de alta qualidade.
Estatísticas recentes demonstraram a notável vitalidade e a forte resiliência da principal economia do país após a pandemia de COVID-19. A taxa de crescimento do PIB da cidade de Ho Chi Minh apresentou um salto expressivo, passando de 4,19% em 2023 para 5,75% em 2024 e com uma estimativa de 7,53% em 2025. Excluindo o setor de petróleo e gás, essa taxa de crescimento atinge 8,03%, elevando o PIB a preços correntes para aproximadamente VND 2.972.939 bilhões.
O ritmo de crescimento continuou a melhorar trimestre a trimestre em 2025, saltando de 5,81% no primeiro trimestre para 9,03% no quarto trimestre. No primeiro trimestre de 2026, espera-se que a cidade de Ho Chi Minh mantenha seu ritmo de crescimento, com um aumento do PIB regional de aproximadamente 8,27% em comparação com o mesmo período do ano anterior, estabelecendo um novo recorde dos últimos cinco anos.
De forma geral, durante o período de 2023 a 2025, o PIB da cidade deverá crescer a uma taxa média de aproximadamente 5,82% ao ano. Essa conquista impressionante está gradualmente estabelecendo uma base sólida para que a cidade de Ho Chi Minh alcance um crescimento de dois dígitos no período de 2026 a 2030.
Os atuais motores de crescimento da cidade de Ho Chi Minh derivam não apenas de sua escala econômica, mas também de uma mudança fundamental em direção à ciência e tecnologia , inovação e transformação digital abrangente. Até o final de 2025, espera-se que a economia digital contribua com impressionantes 25% para o PIB total. A infraestrutura digital, os repositórios de dados e as plataformas digitais de governo estão recebendo investimentos abrangentes e extensivos, servindo como trampolim para o aumento da produtividade do trabalho e para a qualidade do crescimento a longo prazo.
A infraestrutura de produção e logística é outro pilar sólido para a importância da megacidade. A área de Binh Duong mantém atualmente a operação eficiente de 29 parques industriais, que abrangem uma área total de 12.745 hectares, com uma taxa de ocupação de até 94%. A área de Ba Ria - Vung Tau abriga 50 grandes projetos portuários, com capacidade projetada de até 160 milhões de toneladas/ano e 8,37 milhões de TEUs.
Essas plataformas criaram um vasto espaço de desenvolvimento para a indústria, a logística e a economia marítima. No entanto, essa mesma escala expôs as inadequações dos antigos mecanismos de gestão.
Uma megacidade não pode funcionar eficazmente se o planejamento, o investimento, o orçamento, o uso do solo, o transporte, o meio ambiente, a habitação, os dados e os serviços públicos estiverem fragmentados entre setores e níveis. Portanto, a necessidade não é apenas de mais recursos, mas de um mecanismo suficientemente robusto para coordenar, alocar e transformar esses recursos em resultados de desenvolvimento.
A cidade de Ho Chi Minh precisa de uma Lei Urbana Especial para "libertar" os mecanismos existentes e acelerar o desenvolvimento. (Foto: HOANG TRIEU)
Um impulso crucial
Neste momento, a proposta de Lei de Desenvolvimento Urbano Especial para a Cidade de Ho Chi Minh desempenha um papel crucial como catalisador. Ela representa uma mudança de políticas situacionais e pontuais para um arcabouço legal abrangente, superior e integrado.
Em uma recente oficina de consulta sobre o projeto de Lei das Áreas Urbanas Especiais, a cidade de Ho Chi Minh propôs que o Governo Central lhe conferisse cerca de 300 poderes estratégicos. Especificamente, o Conselho Popular da cidade de Ho Chi Minh propôs receber mais de 140 poderes, o Comitê Popular da cidade mais de 130 poderes e o presidente do Comitê Popular da cidade mais de 20 poderes.
Um aspecto notável do projeto de lei é o seu espírito de descentralização máxima e completa, aliado à transparência e à prestação de contas. O fato de a Assembleia Nacional delegar autoridade ao Conselho Popular da Cidade, o Governo delegar autoridade ao Comitê Popular da Cidade e o Primeiro-Ministro delegar autoridade ao Presidente do Comitê Popular da Cidade contribuirá para a remoção de barreiras administrativas, a redução dos processos de tomada de decisão e a aceleração da resolução de questões urgentes.
Este quadro legal precisa estar vinculado a questões importantes que a cidade de Ho Chi Minh enfrenta, como o estabelecimento do status legal de área urbana especial; a descentralização na governança urbana; o desenvolvimento de cidades verdes, cidades inteligentes e cidades costeiras; a promoção de novas economias e centros financeiros internacionais; a garantia da ordem e segurança urbana; e a expansão das ligações regionais.
É impossível desenvolver um centro financeiro internacional sem infraestrutura de dados, recursos humanos de alta qualidade, um ambiente jurídico transparente e capacidade operacional ágil. Da mesma forma, é impossível desenvolver uma cidade verde se o planejamento urbano, o transporte público, o uso do solo, a proteção ambiental e o investimento público não forem integrados.
Portanto, a Lei de Planejamento Urbano deve se tornar, sobretudo, uma ferramenta para pavimentar o caminho para projetos de infraestrutura estratégicos, como a via expressa Cidade de Ho Chi Minh - Moc Bai, o Anel Viário 4, a Ponte Can Gio, a Ponte Phu My 2, ou rotas que conectem portos marítimos e logística. Uma forte descentralização deve sempre caminhar lado a lado com a reforma dos procedimentos administrativos, a digitalização abrangente dos processos de trabalho e a ênfase na responsabilidade individual no desempenho do serviço público.
Mais importante ainda, um mecanismo adequado a uma megacidade deve sempre colocar as pessoas no centro. O desenvolvimento não pode ser medido apenas pelo PIB, pelo capital investido ou pelo número de projetos. A cidade precisa abordar eficazmente questões como transporte, habitação, saúde, educação, emprego, proteção ambiental e manutenção da segurança e da ordem.
Quando a autoridade é delegada de forma mais eficaz, os cidadãos se beneficiam diretamente por meio de tomadas de decisão mais rápidas, melhores serviços e um ambiente de vida mais civilizado. A oportunidade se torna uma força motriz quando as cidades são capacitadas para assumir responsabilidades, agir com decisão e contribuir ao máximo para a nação.
O setor privado continua a afirmar seu papel crucial no desenvolvimento da megacidade. Estima-se que, entre 2023 e 2025, 180.974 novas empresas serão criadas. Somente em 2025, a cidade de Ho Chi Minh deverá receber aproximadamente 59.750 novas empresas, trazendo capital registrado e adicional superior a 2 trilhões de VND.
O investimento estrangeiro direto continua a injetar capital em setores de alto conhecimento, como semicondutores, inteligência artificial, biofarmacêutica, eletrônica e tecnologia da informação.
Fonte: https://nld.com.vn/go-vuong-co-che-rong-duong-phat-trien-196260524200744509.htm
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