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Limitar o risco de abuso de políticas e criar um ambiente de negócios saudável.

Na tarde de 9 de dezembro, dando continuidade à 10ª Sessão, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, e a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, a Assembleia Nacional discutiu no Plenário o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân09/12/2025

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, presidiu a reunião. Foto: Ho Long

Especifique o nível de processamento convencional e não processado.

Os deputados da Assembleia Nacional concordaram, em linhas gerais, com as alterações e aditamentos à Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado propostos pelo Governo .

O deputado da Assembleia Nacional, Tran Van Lam (Bac Ninh), enfatizou que essas são questões que a população e as empresas esperam, desde a simplificação do processo de gestão da arrecadação e do IVA para reduzir os custos administrativos das autoridades fiscais e os custos de conformidade para empresas e pessoas; até a redução da fraude em faturas, da sonegação fiscal e da inadimplência, e, principalmente, a eliminação das dificuldades para as empresas exportadoras no reembolso do imposto sobre insumos, garantindo a competitividade e os benefícios das empresas nacionais que produzem bens não sujeitos ao IVA. Ao mesmo tempo, busca-se reduzir os impostos sobre sucata e resíduos para incentivar a utilização otimizada da cadeia produtiva e promover a economia circular.

O deputado da Assembleia Nacional, Tran Van Lam (Bac Ninh), discursa. Foto: Ho Long

Concordando com a alteração e complementação de diversos artigos da atual Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado, o deputado da Assembleia Nacional To Ai Vang (Can Tho) afirmou que esta é uma medida estratégica para resolver dificuldades e deficiências decorrentes da prática, criando condições favoráveis ​​para empresas e cidadãos, ao mesmo tempo que garante transparência e eficiência na gestão tributária.

O delegado da Assembleia Nacional, To Ai Vang (Can Tho), discursa. Foto: Ho Long

Com relação à alteração do inciso 1 do artigo 5º sobre os produtos agrícolas, florestais e aquáticos não processados ​​ou apenas pré-processados ​​isentos de IVA, o deputado Thach Phuoc Binh (Vinh Long) da Assembleia Nacional elogiou o fato de o projeto de lei ter ampliado o escopo da regulamentação e esclarecido a política de isenção tributária para produtos agrícolas, pecuários, aquícolas e pesqueiros nas etapas de venda e importação. A inclusão de regulamentações para o caso de cooperativas que vendem produtos não processados ​​para outras cooperativas também se mostra necessária, refletindo as características da cadeia de suprimentos agrícolas.

O deputado da Assembleia Nacional Thach Phuoc Binh (Vinh Long) discursa. Foto: Ho Long

No entanto, o delegado Thach Phuoc Binh salientou que, durante a implementação da Lei, surgiram muitos problemas devido à falta de definição e de critérios específicos para o que constitui o processamento normal. Atividades como classificação, armazenamento refrigerado, descascamento, secagem e embalagem a vácuo ainda são entendidas de forma diferente entre as localidades. Isso tem levado a muitas disputas fiscais que representam riscos tanto para as empresas quanto para os órgãos de gestão.

Portanto, o delegado Thach Phuoc Binh sugeriu que é necessário complementar os regulamentos, atribuindo ao Ministério das Finanças a responsabilidade de emitir uma lista e critérios quantitativos específicos para as atividades consideradas como processamento preliminar normal, com base nas práticas internacionais e nas características dos produtos agrícolas vietnamitas.

Além disso, é preciso esclarecer os critérios para distinguir entre processamento primário e processamento em relação ao valor agregado, ao grau de alteração nas características do produto ou à aplicação de tecnologia. Também é necessário completar as regulamentações sobre documentos, comprovantes de origem e procedimentos de compra para facilitar as atividades comerciais e prevenir a sonegação fiscal. "Isso garantirá transparência e consistência em todo o país, limitará o risco de abuso de políticas e criará um ambiente de negócios saudável", afirmou o delegado Thach Phuoc Binh.

O delegado To Ai Vang também sugeriu que o Governo defina claramente o âmbito e forneça orientações detalhadas e específicas sobre o nível de processamento preliminar considerado normal e que ainda não foi transformado em outros produtos. Isso porque a legislação atual não estipula isso claramente, o que dificulta a aplicação das políticas tributárias.

Além disso, os delegados sugeriram que o Governo considere a possibilidade de transferir os produtos agrícolas e aquícolas para a categoria de sujeitos a IVA com uma taxa reduzida de 0% ou 5%, para que as empresas possam deduzir o imposto suportado, reduzindo assim o encargo sobre as empresas agrícolas.

Por outro lado, na realidade, quando as empresas compram mercadorias de agricultores, muitas vezes emitem declarações para justificar os custos. O controle razoável e válido dessas declarações também representa um desafio na gestão tributária, o que pode facilmente levar ao risco de negociação ilegal de faturas se não houver um mecanismo de controle rigoroso. Portanto, o delegado To Ai Vang afirmou que é necessário aumentar a transparência das transações, possivelmente promovendo o uso de faturas eletrônicas ou métodos mais modernos de gestão de transações, minimizando, ao mesmo tempo, os procedimentos para os agricultores.

Considere converter fertilizantes em objetos tributáveis ​​não sujeitos ao IVA.

Em relação aos produtos para alimentação animal e fertilizantes, o delegado Tran Van Lam sugeriu que o Governo deve ser consistente em suas políticas ao lidar com essa questão e garantir igualdade entre os sujeitos tributáveis. Desta vez, o Governo propôs adicionar uma regulamentação que permita a dedução integral do IVA sobre bens e serviços que não estão sujeitos a IVA.

Delegados presentes na reunião. Foto: Quang Khanh

Segundo o delegado, este regulamento visa resolver o problema atual, uma vez que a ração animal e alguns outros produtos não estão sujeitos ao IVA, o que impede a dedutibilidade do custo, aumentando as despesas e reduzindo a competitividade em relação aos produtos importados. Esta política é totalmente razoável e apoiará as empresas e os agricultores, pois a ração animal é um insumo importante que representa a maior parte dos custos neste setor produtivo.

No entanto, o delegado Tran Van Lam questionou o fato de que, embora tanto a ração animal quanto os fertilizantes sejam insumos para a agricultura, a política de IVA adota duas abordagens diferentes para resolver o mesmo problema de garantir a competitividade das empresas produtoras nacionais.

“Esta é uma inadequação e, se a situação acima persistir, os custos de produção de fertilizantes continuarão sujeitos a impostos, aumentando os custos para os agricultores e prejudicando tanto as empresas quanto os agricultores no campo. Além disso, o cultivo é o setor mais afetado pelas recentes tempestades e inundações e precisa urgentemente de atenção e apoio”, afirmou o delegado Tran Van Lam.

Portanto, o delegado Tran Van Lam sugeriu que é necessário considerar cuidadosamente a resolução do problema acima mencionado, que consiste em transferir o fertilizante de volta para a categoria de não sujeito ao IVA.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/han-che-nguy-co-loi-dung-chinh-sach-tao-moi-truong-kinh-doanh-lanh-manh-10399808.html


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