Conferência online sobre o combate à pesca ilegal.

Em 13 de dezembro, o vice -primeiro-ministro Tran Luu Quang, chefe do Comitê Diretivo Nacional para o Combate à Pesca Ilegal, Não Declarada e Não Regulamentada (IUU), presidiu uma conferência online com 28 localidades costeiras para promover soluções de combate à pesca IUU, em resposta às recomendações da Equipe de Inspeção da Comissão Europeia (CE) após a 4ª inspeção em outubro de 2023, em um esforço para remover o "cartão amarelo" dos produtos de frutos do mar explorados do Vietnã.

A conferência, realizada na ponte da província de Ninh Binh, foi presidida pelo camarada Tran Song Tung, membro do Comitê Permanente do Partido Provincial e vice-presidente do Comitê Popular Provincial, além de líderes de diversos departamentos, filiais e localidades relevantes.

Seis anos após a Comissão Europeia (CE) ter emitido um alerta (cartão amarelo) para produtos de frutos do mar vietnamitas exportados para o mercado europeu por não cumprirem integralmente os regulamentos contra a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), a Equipe de Inspeção da CE realizou quatro inspeções de campo no Vietnã.

Embora reconhecendo os esforços do Vietnã no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), a Comissão Europeia também apontou diversas deficiências e limitações que ainda não foram suficientes para eliminar a classificação de "cartão amarelo". Especificamente: o arcabouço legal básico é suficientemente abrangente para gerenciar as atividades de exploração de frutos do mar e combater a pesca IUU; no entanto, é necessário emendar e complementar as regulamentações sobre sanções a atos de ultrapassagem dos limites permitidos no mar, detectados pelo sistema de monitoramento de embarcações pesqueiras, bem como as regulamentações sobre o controle de matérias-primas importadas por navios porta-contêineres.

A gestão da frota tem apresentado avanços, reduzindo gradualmente o número de navios; no entanto, é necessário controlar essa redução, garantindo que os navios não participem da exploração marítima. Os dados dos navios de pesca na base de dados nacional de pesca (VNFishbase) melhoraram significativamente em comparação com a terceira inspeção; no entanto, ainda estão incompletos em relação ao número total de embarcações reportadas. A instalação de equipamentos VMS nos navios de pesca alcançou resultados muito bons (quase 100%), porém, há casos de desconexão durante operações em alto mar com grande número de embarcações, o que leva a um controle ineficaz das atividades dos navios de pesca.

A aplicação da lei e as sanções para casos de desconexão do VMS e travessias de fronteiras marítimas em determinadas localidades ainda são muito fracas. Em particular, a Comissão Europeia manifestou preocupação com o controlo das matérias-primas do mar importadas por navios porta-contentores.

A CE recomenda que o Vietname realize avaliações de stocks com base em estudos científicos e continue a introduzir medidas adicionais para garantir um melhor equilíbrio entre a dimensão da frota e os stocks de recursos, tais como novas reduções da frota, o estabelecimento de quotas para determinadas espécies ou grupos de espécies, a limitação do número de dias em que certos navios podem operar no mar ou a redução do número de licenças que podem ser emitidas para determinadas pescarias.

No que diz respeito à aplicação das leis de pesca, é necessário assegurar a implementação dissuasiva, sistemática e unificada de sanções em todo o Vietname, devendo todas as violações ser tratadas, sem exceção.

Em Ninh Binh, até 30 de novembro de 2023, a província contava com 67 embarcações de pesca em atividade. 100% das embarcações possuíam certificados de registro e haviam concluído a sinalização exigida pela legislação; destas, 8 embarcações com mais de 15 metros de comprimento, operando em alto mar, estavam equipadas com dispositivos de monitoramento de viagem. Atualmente, a província não possui embarcações de pesca em desacordo com as normas relativas a áreas e zonas de pesca proibidas, nem em águas estrangeiras, e nenhuma embarcação com alto risco de infringir as normas sobre exploração ilegal.

No entanto, a dificuldade em Ninh Binh reside no fato de que os barcos de pesca são, em sua maioria, pequenos, operando em áreas costeiras e em alto-mar, ancorados em vias navegáveis (devido à falta de portos de pesca), o que dificulta o gerenciamento dessas embarcações. Além disso, ainda ocorrem situações em que os equipamentos de monitoramento dos barcos de pesca perdem a conexão por razões desconhecidas.

Na conferência, líderes de localidades, ministérios e departamentos fizeram declarações, apontando as deficiências, as causas e propondo soluções, mecanismos e políticas para gerir as frotas pesqueiras e a rastreabilidade dos frutos do mar explorados. Assim, muitos delegados sugeriram que, no futuro próximo, é necessário calcular medidas para reduzir o endividamento e estender o crédito a fim de aliviar a pressão econômica sobre os armadores; implementar políticas de apoio à formação profissional e à requalificação dos pescadores; e, por meio de atividades diplomáticas e de cooperação, conectar a frota vietnamita com países da região para a exploração de frutos do mar.

Ao concluir a conferência, o vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang enfatizou que a Delegação de Inspeção da Comissão Europeia deverá realizar sua quinta inspeção em abril de 2024, o que representa uma oportunidade para o Vietnã remover o "Cartão Amarelo".

O Vice-Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios, setores e localidades que, de acordo com as suas funções e atribuições, superassem urgentemente as deficiências e limitações existentes no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).

O Ministério da Defesa Nacional supervisiona e coordena com os ministérios, departamentos e localidades a implementação contínua de medidas rigorosas para impedir que embarcações pesqueiras explorem ilegalmente águas estrangeiras.

As províncias com embarcações pesqueiras detidas e sob custódia de países estrangeiros desde o início de 2023 incluem: Binh Dinh, Binh Thuan, Tien Giang, Ben Tre, Khanh Hoa, Ca Mau, Kien Giang e as províncias com embarcações pesqueiras que violaram e perderam a conexão com o Sistema de Monitoramento de Embarcações Pesqueiras (VMS). É urgente a revisão dos registros e a emissão de decisões para punir definitivamente as violações que ainda estão dentro do prazo e da prescrição, a serem concluídas antes de 30 de dezembro de 2023.

Fortalecer a propaganda, a mobilização e a conscientização de capitães, armadores e pescadores; controlar e gerir as frotas na área, lidar de forma resoluta e rigorosa com os casos de violações intencionais da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) e garantir a aplicação sincronizada da lei entre as localidades.

Nguyen Luu - Anh Tuan

Fonte