
Delegados da Assembleia Nacional concordam amplamente com a fusão de 3 programas-alvo.
Na semana passada, a Assembleia Nacional aprovou quatro projetos de lei: a Lei do Estado de Emergência, a Lei da Perícia Judicial (alterada), a Lei da Execução de Sentenças Cíveis (alterada) e a Lei de Alterações e Complementos a Diversos Artigos da Lei dos Registros Judiciais, que contribuíram para aprimorar a qualidade das atividades judiciais, solucionar problemas de forma completa e garantir o rigor e a eficácia da aplicação da lei.
Durante a semana, a Assembleia Nacional também analisou a Política de Investimentos para o Programa Nacional de Metas (PNM) em saúde, população e desenvolvimento para o período de 2026-2035 e a Política de Investimentos para o PNM sobre modernização e melhoria da qualidade da educação e formação para o mesmo período. Simultaneamente, discutiu a Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas inovadoras para a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde da população. A Assembleia Nacional também emitiu pareceres sobre a Política de Investimentos para o PNM sobre novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico de minorias étnicas e áreas montanhosas (DTTS&MN) até 2035, um programa integrado de três PNMs.
Um dos destaques da semana é a análise, pela Assembleia Nacional, da Política de Investimentos de três Programas Nacionais Prioritários: o Programa Nacional Prioritário para novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas até 2035; o Programa Nacional Prioritário para saúde, população e desenvolvimento para o período de 2026 a 2035; e a Política de Investimentos do Programa Nacional Prioritário para modernização e aprimoramento da qualidade da educação e formação para o mesmo período. Simultaneamente, será debatida a Resolução da Assembleia Nacional sobre uma série de mecanismos e políticas inovadoras para a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde da população. Esses são temas cruciais que atraem grande atenção dos deputados e eleitores da Assembleia Nacional.
A consolidação dos três Programas Nacionais Prioritários para novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas é considerada um avanço institucional, contribuindo para superar a situação de dispersão e sobreposição de recursos. A maioria dos delegados expressou profunda preocupação com a estrutura de capital, especialmente com o ônus da contrapartida que recai sobre as províncias mais pobres. Do total de capital estatal de 500 trilhões de VND, o orçamento central responde por apenas 20% (100 trilhões de VND), enquanto o orçamento local precisa arcar com até 80% (400 trilhões de VND). Essa proporção é considerada insuficiente para demonstrar o papel de liderança do governo central.
Os delegados enfatizaram que o Programa precisa ser focado, evitar dispersão, definir tarefas claras e viáveis e garantir que não haja duplicação de esforços para uma gestão consistente e para a superação das dificuldades existentes. Espera-se que o aumento da descentralização e da delegação de poder às localidades melhore a eficiência, visando o objetivo final de "uma vida próspera e feliz para as pessoas, especialmente em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas".
Em relação aos dois Programas Nacionais Prioritários de Saúde e Educação, as sessões de discussão centraram-se na alocação de capital, nos mecanismos de gestão e na garantia do acesso equitativo aos serviços entre as regiões. Muitos deputados da Assembleia Nacional manifestaram preocupação com o capital e a socialização. A exigência de contrapartida financeira ou taxas de socialização pode criar encargos financeiros, especialmente para as localidades mais pobres e áreas remotas devido à falta de potencial empresarial. Isto pode levar ao aumento dos custos indiretos para a população, afetando o princípio da equidade. Os deputados recomendaram que se defina claramente a autoridade de gestão entre os níveis central e local, mas que se fortaleça a implementação e a supervisão para evitar a situação de "transferir responsabilidades e depois abandoná-las", garantindo, ao mesmo tempo, a coerência na utilização do capital.
Em relação ao Programa Nacional de Metas para a saúde, população e desenvolvimento para o período de 2026 a 2035, os delegados enfatizaram a necessidade de uma mudança de mentalidade, priorizando a prevenção de doenças, a melhoria da qualidade de vida da população e a adaptação às mudanças climáticas, em vez de focar apenas no tratamento. Enquanto isso, para promover o desenvolvimento educacional, o principal objetivo que os delegados desejam que a agência responsável pela elaboração do programa seja esclarecer as metas, garantir a viabilidade e a sustentabilidade, especialmente assegurando a equidade para estudantes de áreas desfavorecidas (por meio de políticas de isenção e redução de mensalidades, apoio aos alunos) e melhorar a qualidade da formação. Isso precisa ser claramente demonstrado no Programa Nacional de Metas para a modernização e melhoria da qualidade da educação e formação para o período de 2026 a 2035.
Um dos destaques da semana passada foi a discussão, pelos deputados da Assembleia Nacional, dos relatórios de trabalho do mandato de 2021-2026 do Presidente, do Governo, do Supremo Tribunal Popular, da Procuradoria Popular Suprema, bem como da minuta do 15º relatório de trabalho do mandato da Assembleia Nacional e seus órgãos. Em particular, o 15º relatório de trabalho do mandato da Assembleia Nacional foi debatido com entusiasmo na 10ª Sessão, confirmando as conquistas abrangentes e notáveis. O 15º mandato é considerado dinâmico e flexível, adaptando-se prontamente ao contexto em constante mudança, desde a pandemia sem precedentes da COVID-19 até as exigências da reforma institucional e da recuperação econômica.
Prevê-se que 42 leis e 18 resoluções sejam aprovadas na última semana de trabalho da Assembleia Nacional.
Durante a última semana de trabalho da 10ª Sessão (de 8 a 11 de dezembro), prevê-se a votação e aprovação de 42 leis e 18 resoluções e políticas de investimento, totalizando um volume legislativo considerável.
A Assembleia Nacional se concentrará em discutir e emitir pareceres sobre uma série de importantes projetos de lei, projetos de resolução e políticas de investimento. A Assembleia Nacional considerará mecanismos e políticas específicas para Hanói, Cidade de Ho Chi Minh (alterando a Resolução 98) e Da Nang (alterando a Resolução 136); mecanismos específicos para a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul; políticas de investimento para o Aeroporto Internacional de Gia Binh; a rodovia Vinh-Thanh Thuy; e ajustes na política de investimento para o Aeroporto Internacional de Long Thanh.
A Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre a segunda rodada de suplementos orçamentários do Estado (capital estrangeiro não reembolsável) em 2025; Mecanismos e políticas para o desenvolvimento energético nacional no período de 2026-2030; Ajuste das estimativas de despesas econômicas do Ministério da Construção para superar as consequências de desastres naturais em rodovias; Alteração da Resolução 170/2024/QH15 para remover dificuldades e obstáculos para projetos e terrenos na Cidade de Ho Chi Minh, Da Nang e Khanh Hoa, de acordo com as conclusões da inspeção e exame; Gestão do Projeto da Fábrica de Celulose de Phuong Nam.
A Assembleia Nacional também discutirá no plenário os relatórios de trabalho de 2025 do Judiciário (Supremo Tribunal Popular, Supremo Ministério Público Popular), da prevenção e controle do crime, da execução de sentenças e do combate à corrupção. Serão debatidos os resultados do acompanhamento da resolução de petições de eleitores e os resultados do recebimento de cidadãos, do tratamento de reclamações e denúncias em 2025; o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Imposto sobre Valor Agregado (IVA).
Em particular, na última semana de trabalho, a Assembleia Nacional votará a aprovação de uma série de leis e resoluções fundamentais que abrangem as áreas mais importantes da vida socioeconômica, da defesa nacional e da segurança, criando um sólido alicerce jurídico para o desenvolvimento do país.
O conjunto de leis relacionadas a impostos e finanças que se espera serem aprovadas inclui: Lei de Administração Tributária (alterada), Lei do Imposto de Renda Pessoa Física (alterada), Lei de Poupança e Combate ao Desperdício, Lei de Investimentos (alterada), juntamente com leis alteradas sobre Preços, Gestão da Dívida Pública, Seguro de Depósitos, Negócios de Seguros, Imposto sobre Valor Agregado e Lei de Falências (alterada); Resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas para o desenvolvimento energético nacional no período de 2026 a 2030...
O conjunto de leis sobre construção, planejamento, terras e trânsito inclui: Lei de Planejamento (alterada), Lei de Construção (alterada), Lei de Aviação Civil do Vietnã (alterada), juntamente com a Lei que altera e complementa diversos artigos sobre Planejamento Urbano e Rural... Ajustando o Plano Diretor Nacional, removendo dificuldades e obstáculos na implementação da Lei de Terras e políticas de investimento para grandes projetos como o Aeroporto Internacional de Gia Binh, a Rodovia Vinh-Thanh Thuy e ajustando o projeto do Aeroporto Internacional de Long Thanh.
A Lei de Transformação Digital, a Lei de Inteligência Artificial, a Lei de Alta Tecnologia (alterada) e as leis que alteram e complementam diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia e Propriedade Intelectual... contribuirão para a concretização da estratégia nacional de transformação digital, alta tecnologia, inteligência artificial e transferência de tecnologia.
Leis para fortalecer a segurança nacional, a ordem social e a segurança, bem como os segredos de Estado, como a Lei de Segurança Cibernética, a Lei de Proteção de Segredos de Estado (alterada) e leis alteradas e complementadas relacionadas à Indústria de Defesa Nacional, Segurança e Mobilização Industrial e Prevenção e Controle de Drogas (alteradas), também serão aprovadas na próxima semana.
Com a conclusão do sistema judicial, a organização do poder estatal, o serviço público e o combate à corrupção, espera-se que a Lei sobre as Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares (alterada), a Lei sobre os Funcionários Públicos (alterada), as leis alteradas sobre a Execução de Sentenças Criminais, o Atendimento ao Cidadão, as Queixas, as Denúncias, o Combate à Corrupção e a Lei sobre os Tribunais Especializados no Centro Financeiro Internacional, bem como as Resoluções sobre o Resumo do Trabalho do Período 2021-2026 das Agências Estatais de Alto Nível, sejam também aprovadas.
Projetos de Leis e Resoluções sobre educação e formação, tais como: Lei do Ensino Profissional (alterada), Lei do Ensino Superior (alterada), Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação; Resoluções da Assembleia Nacional sobre diversos mecanismos e políticas específicos e de destaque para promover avanços no desenvolvimento da educação e formação; Resolução sobre a política de investimento para o Programa Nacional de Metas de modernização e melhoria da qualidade da educação e formação para o período de 2026 a 2035.
Leis e resoluções abordam questões urgentes sobre população, prevenção de doenças, proteção ambiental, recursos minerais e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas, tais como: Lei da População, Lei de Prevenção de Doenças, juntamente com leis alteradas e complementadas nas áreas de agricultura, meio ambiente, geologia e recursos minerais. Resoluções importantes sobre mecanismos e políticas inovadoras para a saúde da população e a aprovação de políticas de investimento para programas nacionais com foco em saúde, novas áreas rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento de áreas de minorias étnicas para o período de 2026 a 2035.
Resoluções para abordar questões de desenvolvimento para os principais centros econômicos: Mecanismos e políticas específicos para a Capital e emendas e complementos às resoluções sobre mecanismos e políticas específicos para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh e da Cidade de Da Nang, juntamente com a remoção de dificuldades e obstáculos para projetos atrasados na Cidade de Ho Chi Minh, Da Nang e Khanh Hoa.
A 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional deverá encerrar na tarde de 11 de dezembro, finalizando 8 semanas de trabalho contínuo (sem recesso) com 42 dias de alta concentração.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-thuc-tuan-lam-viec-thu-7-quoc-hoi-tap-trung-vao-cong-tac-lap-phap-giam-sat-20251207105146574.htm










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