A cada atraso em projetos de infraestrutura, a população enfrenta congestionamentos, enchentes e outros problemas. Chegou a hora de a cidade de Ho Chi Minh transformar decisivamente cada centavo do seu orçamento em projetos concretos para consolidar a confiança pública.
Fundos aguardando projeto
De acordo com o relatório do Ministério das Finanças sobre a alocação e o desembolso de capital de investimento público em 2026, a escala de recursos em todo o país é enorme.
O capital total de investimento público alocado pelo Primeiro-Ministro a ministérios, setores e localidades em 2026 ascende a 1.013.443,4 mil milhões de VND. Além disso, 55.289,6 mil milhões de VND podem ser transferidos de 2025 para 2026.
Em 15 de abril de 2026, as unidades haviam alocado 976.538,8 bilhões de VND, o equivalente a 95,1% do plano; os 50.040,8 bilhões de VND restantes ainda não haviam sido alocados. Quanto aos desembolsos, apenas 2.676,5 bilhões de VND dos fundos transferidos para 2026 haviam sido efetivamente utilizados, o que corresponde a 5,8%.
Em relação ao plano de investimentos de 2026, o país desembolsou 127.390,6 bilhões de VND, o que corresponde a 12,6%. Desse total, os recursos do orçamento do governo central atingiram 34.803 bilhões de VND, equivalentes a 9,6%, enquanto os recursos do orçamento dos governos locais somaram 92.587,6 bilhões de VND (14,2%).
Essas estatísticas revelam um paradoxo conhecido: vastos recursos são alocados, as necessidades de desenvolvimento são extremamente urgentes, mas a taxa de conversão de capital em projetos permanece lenta. Somente para a cidade de Ho Chi Minh, a alocação de capital planejada é de aproximadamente VND 147.599,166 bilhões, mas a taxa de desembolso, no momento deste relatório, é de apenas 11,2%. Embora não esteja entre as mais baixas do país, ainda é inferior à média nacional de 12,6%. Isso não é verdadeiramente compatível com a escala, o papel estratégico e as necessidades de desenvolvimento de uma área urbana especial.
Normalmente, atrasos na injeção de capital na economia criam custos de oportunidade. Por exemplo, uma estrada com construção lenta custará tempo extra às empresas; um projeto de infraestrutura digital com implementação lenta reduzirá a capacidade de gerenciar dados de forma eficaz.
A cidade de Ho Chi Minh não carece de mecanismos. As resoluções 98/2023 e 260/2025 da Assembleia Nacional já incluem diversas políticas específicas para a cidade. A questão é traduzir essas políticas em ações práticas.
Alguns dos principais obstáculos persistentes incluem: regulamentações fundiárias, dificuldades na desapropriação, procedimentos de documentação, flutuação dos preços dos materiais, capacidade dos empreiteiros e coordenação entre órgãos. Em áreas com densidade populacional extremamente alta, essas barreiras são particularmente significativas.
A utilização oportuna e eficaz do capital de investimento público ajudará a cidade de Ho Chi Minh a desenvolver-se fortemente. Foto: HOANG TRIEU
Aborde a raiz do problema.
Para superar esses desafios, a cidade de Ho Chi Minh precisa implementar um conjunto abrangente de soluções essenciais.
Antes de mais nada, precisamos mudar nossa mentalidade, deixando de nos concentrar apenas em liberar verbas para cumprir prazos de projetos e passando a focar em um objetivo maior: liberar verbas para gerar valor tangível para o desenvolvimento. A taxa de desembolso é uma medida importante, mas insuficiente. As pessoas realmente querem ver projetos concluídos e áreas livres de congestionamentos persistentes e inundações.
Simultaneamente, a cidade precisa criar um mapa digital que mostre os gargalos nos investimentos públicos. Quando um projeto atrasar, esse sistema deve alertar imediatamente qual etapa do processo está causando o erro, quem é o responsável e quando o problema será resolvido.
A desapropriação de terrenos deve sempre ser vista como um componente especial do projeto, que precisa preceder o início da construção. O consenso da população será fortalecido se o processo de indenização for justo, transparente e garantir que as novas moradias sejam de qualidade compatível com o valor incorrido.
Além disso, em vez de dispersar os investimentos, o capital deve ser priorizado para projetos que criem estruturas urbanas verdes e inteligentes. Isso inclui a expansão da rede de transporte público, a modernização dos sistemas de drenagem, a implementação de tratamento de resíduos ecologicamente correto e a conclusão de centros de operações integrados para dar suporte eficaz à gestão e administração digital abrangente.
Por outro lado, a cidade de Ho Chi Minh precisa traduzir os mecanismos especiais estipulados na Resolução 260 em ações práticas do dia a dia. Um mecanismo superior só maximiza verdadeiramente seu valor quando se concretiza em procedimentos claros, prazos e responsabilidades atribuídas. Qualquer projeto que esteja paralisado por muito tempo devido à fraca capacidade do contratado ou a procedimentos administrativos complexos deve ser resolvido de forma imediata e decisiva.
Numa perspectiva mais ampla, o processo de administração pública não deve se limitar a fronteiras administrativas restritas, mas sim expandir suas conexões ao longo da cadeia de valor. Fatores como materiais, infraestrutura logística, portos marítimos e recursos humanos estão todos intimamente interligados em toda a região Sudeste e no Delta do Mekong. Os investimentos devem ser direcionados aos gargalos regionais para gerar um impacto mais positivo.
O passo crucial é construir rapidamente uma cultura sólida de implementação de serviços públicos. Um sistema com recursos abundantes, mas onde os funcionários temem cometer erros e os departamentos relevantes se esquivam da responsabilidade, fará com que o progresso do projeto estagne, prejudicando o desenvolvimento geral da localidade.
A cidade precisa de mecanismos robustos para proteger aqueles que ousam pensar e agir, e para combater com firmeza qualquer tentativa de evasão de responsabilidade. Mesmo um processo de desembolso rápido pode acarretar muitas consequências negativas se for de má qualidade; enquanto atrasos por medo de erros resultam em enorme desperdício de recursos.
Eliminar completamente os entraves ao investimento público não se trata apenas de atingir metas financeiras de curto prazo, mas também de pavimentar o caminho para a aspiração de uma megacidade moderna.
A cidade precisa colocar os cidadãos no centro da supervisão de seus investimentos públicos.
A participação ativa da comunidade contribuirá diretamente para a promoção de um modelo de governança sustentável na construção conjunta. Dessa forma, as pessoas se tornarão rapidamente a força central na proteção do projeto.
Fonte: https://nld.com.vn/khoi-dong-von-cong-de-tp-hcm-cat-canh-19626052120412823.htm
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