Liberar todos os recursos para o desenvolvimento econômico.

imagem-no-topo(1).jpg — O primeiro-ministro Pham Minh Chinh fez um discurso de encerramento na reunião. Foto: Nhat Bac/VGP.

Com grande senso de responsabilidade e debates acalorados, o Governo analisou e comentou duas questões importantes. Em particular, o projeto de Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterado) precisa ser aprovado para ser submetido à Assembleia Nacional para apreciação e comentários na 7ª sessão. O plano para utilizar o aumento da receita e economizar despesas em 2023 precisa ser submetido à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para apreciação e decisão sobre a sua alocação, utilização e destinação ao desenvolvimento socioeconômico .

Ao concluir a reunião, no que diz respeito ao projeto de Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterado), o Primeiro-Ministro salientou a necessidade de acompanhar de perto as políticas e diretrizes do Partido, de estar atento à realidade e de resolver os problemas que dela decorrem. Os instrumentos fiscais devem proteger a produção nacional, incentivar os setores prioritários, mas ser razoáveis, adequados e flexíveis; harmonizar os interesses entre o Estado, as empresas e a população; promover a transformação digital, os pagamentos não monetários e prevenir a corrupção, a negatividade, as perdas e o contrabando.

O Primeiro-Ministro afirmou que é necessário incentivar a inovação, a transferência de tecnologia e o investimento em áreas emergentes como a transformação digital, a transformação verde e a promoção das exportações; bens essenciais que afetam a estabilidade macroeconômica, como energia, alimentos e produtos alimentícios, devem ser cuidadosamente avaliados.

Em relação ao plano de utilização do aumento da receita e redução de despesas em 2023, o Primeiro-Ministro observou que é necessário implementar adequadamente a Lei Orçamentária, por ordem de prioridade, garantindo publicidade, transparência, harmonia, racionalidade e equilíbrio entre regiões e áreas, mas com foco, pontos-chave e concentração na implementação das tarefas e metas estabelecidas na Resolução do 13º Congresso Nacional, projetos que já concluíram os trâmites, áreas prioritárias, como infraestrutura estratégica, transporte, incluindo projetos urgentes, como alguns trechos de rodovias expressas que atualmente possuem apenas 2 faixas...

Além do conteúdo específico da reunião, o Primeiro-Ministro enfatizou três grupos principais de tarefas para o fortalecimento e aprimoramento institucional no futuro próximo.

Em primeiro lugar, o Primeiro-Ministro solicitou uma preparação ativa para a 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional. O número de projetos de lei apresentados pelo Governo à Assembleia Nacional nesta sessão é muito elevado (cerca de 18 projetos), o que representa uma tarefa bastante complexa. O Primeiro-Ministro solicitou aos ministros e chefes de agências de nível ministerial que concentrem recursos, liderem e orientem a conclusão dos projetos de lei em conformidade com as disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais; que se responsabilizem pelo conteúdo e pela qualidade dos projetos de lei e que não permitam a inserção de disposições que atendam a interesses de grupos ou interesses locais. Solicitaram ainda uma coordenação estreita e eficaz com as agências da Assembleia Nacional na apresentação, análise, emissão de pareceres sobre a aceitação e a fundamentação dos pareceres da Assembleia Nacional e dos deputados; e que informem o Governo e o Primeiro-Ministro sobre a aceitação e a revisão dos projetos de lei, em conformidade com os regulamentos.

Em segundo lugar, o Primeiro-Ministro solicitou a elaboração, apresentação e promulgação urgentes de documentos que detalhem e orientem a implementação das leis e decretos aprovados pela Assembleia Nacional. Os ministros e chefes de órgãos de nível ministerial concentrarão seus esforços em liderar e direcionar a aceleração da elaboração, apresentação e promulgação de documentos que detalhem as leis e decretos que entraram em vigor desde 1º de janeiro de 2024 (5 decretos e 2 decisões do Primeiro-Ministro); concluir e apresentar urgentemente ao Governo e ao Primeiro-Ministro, para consideração e promulgação, os documentos que detalhem a Lei de Terras, a Lei das Instituições de Crédito, a Lei da Habitação e a Lei do Comércio Imobiliário (antes de 15 de maio de 2024). O Ministro da Justiça deverá monitorar, incentivar e fiscalizar a promulgação dos documentos detalhados pelos ministérios e órgãos de nível ministerial; relatar e recomendar ao Primeiro-Ministro que considere e assuma as responsabilidades em casos de atraso ou pendência na promulgação dos documentos detalhados.

Em terceiro lugar, o Primeiro-Ministro solicitou que se continue a investir mais no trabalho de construção e aperfeiçoamento das instituições, removendo os entraves e desbloqueando todos os recursos para servir o desenvolvimento socioeconômico. Assim, promove-se o papel dos líderes, chefes de ministérios, departamentos e localidades, que conduzem diretamente o trabalho de construção e aperfeiçoamento das instituições. Concentram-se recursos, designam-se funcionários qualificados, capazes e dedicados para o trabalho de construção e aperfeiçoamento das instituições; investem-se em instalações, condições de trabalho favoráveis e se estabelecem políticas e regimes adequados para o pessoal que realiza esse trabalho. Além disso, é necessário agilizar o processo de alteração e complementação de documentos legais para atender às necessidades práticas; previne-se e combate-se os interesses de grupo e a corrupção política no processo de construção e promulgação de documentos legais, e se punem-se rigorosamente as violações. Fortalece-se a capacidade de resposta política, realizando-se alterações prontamente para remover dificuldades, obstáculos e inadequações, especialmente nas áreas de produção e negócios. Promove-se a descentralização e a delegação de poder, juntamente com a alocação adequada de recursos, aprimora-se a capacidade de implementação dos subordinados e se fortalece a supervisão e a fiscalização. Reformar, reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e as condições comerciais, diminuir os custos de conformidade para pessoas físicas e jurídicas já no processo de elaboração de leis e regulamentos; liberar todos os recursos para o desenvolvimento socioeconômico. Pesquisar e propor o desenvolvimento de novas regulamentações legais para se adaptarem à quarta revolução industrial, especialmente promovendo ciência e tecnologia, inovação, startups, renovando os motores de crescimento tradicionais e impulsionando novos motores de desenvolvimento, como economia digital, economia verde, economia circular, indústrias e setores emergentes.

“
O Primeiro-Ministro solicitou o fortalecimento da coordenação entre ministérios e agências no processo de elaboração, recebimento e finalização de projetos de leis e decretos. É fundamental ouvir as opiniões de especialistas, cientistas, profissionais e das partes interessadas; acolher as opiniões de empresas e cidadãos; promover o espírito de "3 juntos" (ouvir e compreender juntos; compartilhar a visão para a ação juntos; trabalhar juntos, desfrutar juntos, vencer juntos, desenvolver juntos). Continuar a consultar experiências internacionais e absorver conteúdo adequado à realidade do país. Fortalecer a comunicação política, especialmente durante o processo de elaboração e promulgação de leis, buscando consenso e eficácia nesses processos.

Fonte