Extensão agrícola une forças com empresas: "Momento oportuno, localização favorável e harmonia entre as pessoas" para 1 milhão de hectares de arroz de alta qualidade.

(Chinhphu.vn) - Em 14 de novembro, em Lam Dong, a Conferência Nacional de Extensão Agrícola 2025 não só discutiu a reestruturação do sistema de extensão agrícola de acordo com o modelo de governo local de dois níveis, implementando a Estratégia de Desenvolvimento da Extensão Agrícola para 2030 e a Visão 2050, como também focou na parceria público-privada entre a extensão agrícola de base e as empresas. O vice-ministro da Agricultura e Meio Ambiente, Tran Thanh Nam, presidiu a conferência.

A extensão rural deve estar perto das pessoas, para as pessoas e pelo povo - Foto: VGP/LS

A extensão rural deve estar próxima das pessoas, ser feita pelas pessoas e para as pessoas.

Na conferência, os delegados concentraram-se em discutir a situação da reorganização do sistema de extensão rural de acordo com o modelo de governo local de dois níveis, a implementação da Estratégia de Desenvolvimento da Extensão Rural para 2030, com uma visão para 2050, e a promoção da cooperação público-privada na área da extensão rural.

Ao relatar a situação da organização do sistema de extensão rural, o Sr. Nguyen Thanh Le, Diretor Adjunto do Departamento de Organização e Pessoal (Ministério da Agricultura e Meio Ambiente), afirmou que o sistema de extensão rural em todo o país está sendo reorganizado de forma simplificada, operando com eficácia e eficiência, em consonância com o contexto da organização do governo local em dois níveis.

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural recomenda que as localidades acelerem a criação de Centros de Serviços Públicos em nível comunal, sob a direção do Governo Central; definam claramente as funções, tarefas e competências da extensão agrícola em nível comunal para fornecer serviços públicos básicos e essenciais; e, ao mesmo tempo, fortaleçam a equipe de extensão agrícola comunitária e mantenham a equipe de colaboradores em vilarejos e aldeias.

O diretor do Centro Nacional de Extensão Agrícola, Le Quoc Thanh, afirmou: "A extensão rural deve estar próxima do povo, pelo povo e para o povo; esse é o objetivo maior, mais abrangente e consistente. Com base nisso, a estratégia de desenvolvimento da extensão rural é construída de acordo com o pensamento econômico agrícola associado à demanda do mercado, organizando a produção segundo a cadeia de valor, fundamentada na ciência e tecnologia, na inovação e na transformação digital."

O objetivo é gerar avanços significativos em produtividade e qualidade, garantir a segurança alimentar, contribuir para o desenvolvimento da agricultura ecológica, da modernização do campo e da formação de agricultores civilizados, proteger o meio ambiente, adaptar-se às mudanças climáticas e melhorar e aprimorar a vida material e espiritual dos agricultores.

Até 2030: Extensão agrícola digital, agricultores profissionais, redução sustentável da pobreza.

Assim, a estratégia de extensão rural identifica uma série de metas específicas para 2030. Ou seja, 100% dos extensionistas rurais estaduais terão seus títulos profissionais padronizados, serão treinados e possuirão conhecimento em economia, mercados e transformação digital; 100% dos dirigentes de cooperativas, empresas e organizações sociopolíticas que participam de equipes comunitárias de extensão rural serão treinados em métodos de extensão rural, novos avanços tecnológicos, conhecimento econômico, mercados e transformação digital.

Em relação à formação profissional de agricultores, 100% dos agricultores que participam na cadeia produtiva, nas áreas de matérias-primas, recebem formação em processos, técnicas, normas, regulamentos de qualidade, organização da produção e ligação ao mercado.

Em relação à transferência de tecnologia e aos modelos de extensão agrícola, existem modelos e projetos de extensão agrícola focados na transferência simultânea de soluções técnicas, tecnologia avançada, organização da produção e integração de acordo com as cadeias de valor; 100% dos produtos do modelo atendem aos padrões de qualidade, segurança alimentar e proteção ambiental; a eficiência econômica aumenta em mais de 15%, os custos de insumos diminuem em mais de 10% e são replicados nas cadeias de valor de setores-chave.

No que diz respeito à extensão rural associada à redução da pobreza, esta estratégia visa que mais de 70% das comunas em áreas de difícil acesso e extrema dificuldade construam modelos de extensão rural para a redução da pobreza, criando meios de subsistência estáveis ​​e sustentáveis ​​para os agricultores pobres; mais de 50% dos cursos de formação em extensão rural são disponibilizados em plataformas digitais de extensão rural; 100% dos documentos técnicos de extensão rural são digitalizados e disseminados no sistema digital de extensão rural; 100% dos produtos e projetos do modelo de extensão rural são apresentados e promovidos em plataformas de comércio eletrônico ou ambientes digitais.

Esta é uma base importante para que a extensão rural deixe de "criar um movimento" e passe a fornecer serviços profissionais com endereços, cadeias de valor e mercados definidos.

Delegados visitam 400 hectares de pitaya orgânica de casca amarela da Cooperativa Trung Binh, comuna de Ham Thuan, província de Lam Dong - Foto: VGP/ Le Son

Parceria público-privada: 'Tempo ideal, vantagem geográfica e harmonia humana' para o ecossistema agrícola

Um dos temas destacados na conferência foi a parceria público-privada entre agências de extensão rural e empresas. O vice-diretor geral do Grupo Loc Troi, Pham Thanh Tho, propôs a criação de um modelo de estreita cooperação entre o governo, o sistema de extensão rural, os agricultores e as empresas como componente da cadeia de valor agrícola.

O Sr. Pham Thanh Tho afirmou que as principais empresas com recursos, responsabilidade e laços estreitos com os agricultores devem desempenhar um papel de liderança nesse modelo.

Ele enfatizou: "Com a orientação firme e específica do Secretário-Geral To Lam e a base legal vigente, pode-se afirmar que este é o momento 'oportuno, favorável e harmonioso' para implementar parcerias público-privadas na área de extensão rural". Especialmente no contexto em que o Governo está implementando o Projeto de 1 milhão de hectares de cultivo de arroz de alta qualidade e baixa emissão, associado ao crescimento verde no Delta do Mekong até 2030, a parceria público-privada não é apenas uma opção, mas uma necessidade urgente para a implementação da "grande estratégia para a economia agrícola".

Segundo o Grupo Loc Troi, o Centro Nacional de Extensão Agrícola desempenha um papel fundamental no planejamento e na orientação específica por meio da emissão de regulamentos e normas sobre parcerias público-privadas e do monitoramento da implementação.

Assim, o papel dos centros provinciais de extensão agrícola é organizar a implementação por meio da assinatura de acordos de parceria público-privada com empresas; estabelecer conselhos executivos em nível provincial, coordenar, fornecer suporte profissional e atribuir tarefas de acordo com os regulamentos estaduais e as práticas de produção locais; os Comitês Populares de bairros e comunas desempenham a função de inspecionar e supervisionar as atividades de parceria público-privada na área.

Destaca-se que o estabelecimento precoce, pelas localidades, de unidades de serviço público para fornecer serviços públicos básicos e essenciais em diversos setores e áreas (cultura, esportes, turismo, informação, comunicação, meio ambiente, extensão rural, áreas urbanas, etc.), de acordo com o modelo de governo local de dois níveis, será um importante "apoio" para que a cooperação público-privada na extensão rural se concretize.

Neste modelo, os agentes de extensão agrícola de base são identificados como os sujeitos que assinam contratos de coordenação público-privada sobre a integração da cadeia de valor, o desenvolvimento da área de cultivo, a transferência de progresso técnico, etc., de acordo com os regulamentos e normas vigentes.

O vice-diretor geral do Grupo Loc Troi, Pham Thanh Tho, discursa na conferência - Foto: VGP/Le Son

As empresas obtêm grandes áreas de matéria-prima, os agricultores obtêm altos lucros.

Do ponto de vista comercial, a função claramente definida é desenvolver um plano de cooperação específico e submetê-lo ao Centro Nacional de Extensão Agrícola para avaliação e aprovação.

Em nível provincial, as empresas assinam um memorando de entendimento sobre cooperação público-privada com o diretor do centro provincial de extensão agrícola; enviam líderes para participar do conselho executivo do programa provincial de cooperação público-privada em extensão agrícola; desenvolvem diretamente planos para áreas de matéria-prima por estação e por ano; assinam contratos de cooperação público-privada com agentes de extensão agrícola de base; e implementam contratos de vinculação com os agricultores.

As empresas participantes devem ser empresas ou grupos de empresas que atuam no setor agrícola e que atendam a condições como possuir um conjunto de materiais agrícolas, variedades de arroz e processos e soluções adequados para o cultivo de arroz, de acordo com o Projeto Governamental de 1 milhão de hectares de arroz de alta qualidade e redução de emissões.

Há máquinas e equipamentos agrícolas (pulverizadores, espalhadores de fertilizantes, semeadoras, etc.), uma equipe de especialistas e pessoal técnico que participam diretamente, juntamente com um sistema de software tecnológico para monitorar e registrar as atividades agrícolas.

Segundo o Sr. Pham Thanh Tho, a parceria público-privada na extensão rural ajuda a concretizar a orientação e as políticas do Estado, a criar ferramentas para melhorar a eficiência da gestão, a mobilizar mais recursos empresariais, a reduzir a pressão orçamental e a acelerar o progresso para atingir o objetivo do Projeto de 1 milhão de hectares de arroz de alta qualidade e baixa emissão.

Em termos socioeconômicos, essa cooperação promoverá a transição para uma produção agrícola moderna, verde e circular, de acordo com a cadeia de valor, formando áreas concentradas de matéria-prima com sincronização em variedades, processos técnicos e produção, apoiando o planejamento e a reorganização da produção agrícola a longo prazo.

Ao mesmo tempo, concretizar a ligação entre as 4 partes (Estado - cientista - agricultor - empresário) na organização da produção e na transferência de tecnologia.

Em particular, ao participarem em parcerias público-privadas, as empresas dispõem de extensas áreas de matéria-prima com qualidade estável, rastreabilidade clara e uma equipa técnica que compreende os agricultores e a região. Esta é uma condição importante para que as empresas implementem processos agrícolas avançados, novos produtos e serviços e, simultaneamente, construam e fortaleçam as suas marcas de produtos agrícolas.

Para os agricultores, os benefícios são muito específicos: redução dos custos de produção, aumentando assim os lucros, contratos estáveis, menor dependência de comerciantes e das flutuações do mercado, e acesso e aprimoramento das habilidades agrícolas por meio da aplicação de novos avanços científicos e tecnológicos.

Transformar a extensão agrícola de base, passando de "propaganda" para "transferência de tecnologia".

Para que o modelo de parceria público-privada na área da extensão rural se concretize e funcione eficazmente, o Grupo Loc Troi elaborou 5 recomendações e propostas específicas:

Em primeiro lugar, o Estado precisa emitir regulamentos e diretrizes específicos sobre parcerias público-privadas na área de extensão rural, porque atualmente o quadro legal das PPPs se aplica principalmente a infraestrutura e outros serviços públicos.

Em segundo lugar, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente precisa emitir um documento atribuindo ao Centro Nacional de Extensão Agrícola a responsabilidade de coordenar as parcerias público-privadas na extensão agrícola, como base legal unificada para a implementação.

Em terceiro lugar, o Centro Nacional de Extensão Agrícola elabora e publica um quadro legal específico para a extensão agrícola vinculada a PPPs, que define claramente os papéis, as responsabilidades e os direitos do Estado, das empresas e dos agentes de extensão agrícola.

Em quarto lugar, o Centro Nacional de Extensão Agrícola precisa desenvolver um projeto específico e um plano de ação para unificar todo o sistema na inovação da forma como a extensão agrícola opera, visando uma transição da "propaganda da extensão agrícola" para a "consultoria em extensão agrícola e transferência de tecnologia".

Em quinto lugar, os líderes locais e o setor agrícola precisam apoiar, orientar e auxiliar no estabelecimento de um comitê gestor de parceria público-privada no setor de extensão rural em dois níveis, de acordo com o novo modelo de governo, criando condições para que a extensão rural de base se torne verdadeiramente um "braço estendido" das empresas e do Estado.

Segundo Pham Thanh Tho, Vice-Diretor Geral do Grupo Loc Troi, quando essas 5 recomendações forem implementadas, o modelo de parceria público-privada entre extensão rural e empresas trará resultados práticos para o Estado, os agricultores e as empresas: o Estado terá ferramentas políticas eficazes, as empresas terão acesso a áreas de matéria-prima e marcas, e os agricultores terão renda maior e mais sustentável. Esse é também o caminho para que a extensão rural de base deixe a "zona segura da propaganda" e assuma um novo papel: o de centro de transferência de tecnologia e conexão das cadeias de valor da agricultura moderna.

Le Son

Fonte: https://baochinhphu.vn/khuyen-nong-bat-tay-doanh-nghiep-thien-thoi-dia-loi-nhan-hoa-cho-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-102251114105138165.htm