Neste ponto, o fator "crucial" não é mais se será implementado ou não, mas sim como será organizado – onde cada decisão operacional pode encurtar ou prolongar o cronograma de todo o projeto.
Liderança e gestão decisivas
Presidindo a reunião do Comitê Diretivo para a implementação de projetos-chave e desapropriação de terras para o projeto ferroviário de alta velocidade na província, agendada para março de 2026, o camarada Y Thanh Ha Nie Kdam, membro do Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã, secretário do Comitê Provincial do Partido e chefe da Delegação Provincial de Lam Dong à Assembleia Nacional, enfatizou que a responsabilidade do chefe de cada órgão é a medida da eficácia da implementação: “Órgãos e unidades devem definir claramente suas responsabilidades e concretizar o princípio de ‘a localidade decide, a localidade faz, a localidade assume a responsabilidade’. Os projetos não devem ser atrasados por razões subjetivas.”
Na realidade, todo o sistema político da província aderiu simultaneamente ao esforço. Do nível provincial à base, as unidades se concentraram em remover cada obstáculo com soluções específicas, que podem ser mensuradas por meio de cada marco e cada tarefa concluída.
Durante reuniões para promover o desembolso de verbas públicas, o camarada Ho Van Muoi, membro do Comitê Central do Partido, vice-secretário do Comitê Provincial do Partido e presidente do Comitê Popular Provincial, também solicitou que as unidades aproveitassem ao máximo o tempo restante, implementando imediatamente tudo o que fosse possível, priorizando projetos de grande escala, especialmente rodovias expressas. Ao mesmo tempo, enfatizou a necessidade de evitar a repetição das deficiências de desembolso dos anos anteriores.
Com relação ao trajeto Tan Phu - Bao Loc, o Presidente do Comitê Popular Provincial solicitou ao Centro de Desenvolvimento Agrário e às autoridades das comunas e distritos que continuem a promover um espírito proativo, aumentem a jornada de trabalho e se concentrem intensamente em garantir que o desapropriação seja concluída dentro do prazo. O Comitê Popular Provincial designou Vice-Presidentes para estarem presentes no local a fim de incentivar e resolver prontamente quaisquer obstáculos que surjam durante a implementação dos projetos.
Para concretizar as diretrizes, o camarada Nguyen Hong Hai, membro do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido e vice-presidente do Comitê Popular Provincial, foi designado para supervisionar diretamente os dois projetos de rodovias expressas. Durante as reuniões e inspeções in loco dos preparativos de construção em vários locais ao longo das duas rodovias, em vez de resumos, ele exigia consistentemente esclarecimentos sobre cada questão específica: quais trechos enfrentavam problemas de desapropriação de terras, quais documentos estavam incompletos, quais etapas estavam atrasadas e por quê?
Mais do que simplesmente anotar os problemas, as questões foram imediatamente tratadas com requisitos específicos: um plano de resolução, uma unidade responsável e um prazo claro para conclusão — medido em dias, ou até mesmo por hora para tarefas urgentes. Essa abordagem criou pressão direta, obrigando todas as partes não apenas a relatar, mas também a agir imediatamente após a reunião.
O estilo de liderança consistente do camarada Nguyen Hong Hai é claramente demonstrado pela mudança de foco das reuniões, da "audição de relatórios" para a "resolução definitiva de problemas". Questões pendentes não podem ser adiadas para o próximo período, mas devem ser resolvidas definitivamente de acordo com o cronograma estabelecido.
Portanto, o Aviso nº 360/TB-UBND, de 29 de março de 2026, não é apenas um documento conclusivo, mas essencialmente uma ordem de execução com um sistema de tarefas específicas, acompanhadas de prazos e responsabilidades vinculativas. Cada tarefa tem um "endereço" designado para execução e um "prazo" para conclusão, não deixando margem para atrasos.
Durante essas reuniões, os atrasos no progresso não são mais meramente anotados, mas suas causas são claramente identificadas, as responsabilidades são determinadas e ações corretivas imediatas são exigidas. Cada etapa é minuciosamente examinada, criando uma pressão operacional contínua e forçando as unidades a mudarem de uma mentalidade processual para uma focada no progresso real.
A liderança decisiva gerou um forte efeito cascata, tornando impossível que todo o sistema permaneça alheio. Departamentos, localidades e investidores são forçados a acelerar seus esforços, trabalhar com maior intensidade, coordenar-se mais estreitamente e assumir responsabilidades mais claras por cada tarefa atribuída.
"Estruturar" o cronograma - remover gargalos específicos.
Seguindo as diretrizes do Comitê Popular Provincial, os departamentos, agências e partes interessadas relevantes rapidamente as concretizaram em planos de ação detalhados, com foco na resolução de questões específicas, especialmente procedimentos legais e documentos técnicos – as etapas que enfrentam a maior pressão de prazos.
Uma das etapas fundamentais é a implementação da Resolução nº 407/NQ-HĐND, de 28 de abril de 2025, sobre a política de alteração da destinação do uso da terra em 104,25 hectares de floresta. Este é um dos "gargalos" mais complexos, exigindo diversos procedimentos relacionados.
No entanto, em vez de processar os documentos na ordem habitual, as agências receberam instruções para minimizar o tempo de processamento, implementar as etapas em paralelo e evitar que os arquivos ficassem aguardando entre as fases.
Foi criada uma força-tarefa especializada, que opera sob um mecanismo de coordenação interinstitucional. Os arquivos são revisados desde o início e processados simultaneamente em todas as unidades, em vez de sequencialmente como antes. Isso minimiza a necessidade de múltiplas adições e revisões, que eram uma das principais causas de atrasos.
O Departamento de Construção desempenha um papel central de coordenação, realizando reuniões de informação frequentes, atualizando continuamente o progresso e "concluindo" cada tarefa. Problemas que não atendem aos requisitos são tratados imediatamente no próximo ciclo de reuniões, sem serem adiados para a semana ou mês seguinte.
Segundo o Sr. Nguyen Thanh Chuong, Diretor Adjunto do Departamento de Construção, os marcos de progresso foram definidos de forma muito específica e não há margem para atrasos. Para o trecho Tan Phu - Bao Loc, os documentos de projeto técnico para os trechos prioritários devem ser concluídos antes de 20 de abril de 2026; os documentos de ajuste da política de investimento, antes de 25 de abril de 2026; e os documentos de ajuste de traçado para o trecho Km77 - Km82, antes de 21 de abril de 2026.
Ao mesmo tempo, o pedido de conversão de terras florestais deve ser concluído antes de 20 de abril de 2026, e o pedido de avaliação da eficiência da mineração de bauxita deve ser concluído antes de 19 de abril de 2026. Esses são prazos "rígidos", diretamente ligados à possibilidade de início da construção.
Para o trecho Bao Loc - Lien Khuong, o cronograma é igualmente apertado: os documentos de projeto técnico devem ser concluídos antes de 25 de abril de 2026; os documentos para alteração do uso da terra florestal devem ser concluídos antes de 16 de abril de 2026; e os documentos de avaliação da bauxita devem ser concluídos antes de 18 de abril de 2026. O investidor deve estar pronto para iniciar a construção até 25 de abril de 2026 – um prazo que cria uma significativa “pressão reversa”, forçando a conclusão antecipada de todas as etapas preparatórias.
Além de atribuir tarefas, o Departamento de Construção também participa diretamente na resolução de problemas durante a avaliação e o processamento de dossiês, assim que surgem, garantindo que não haja atrasos. Departamentos especializados são necessários para reduzir os tempos de processamento e trabalhar continuamente para garantir o progresso geral.
O Conselho de Gestão de Projetos para Investimento e Construção nº 1 tem a tarefa de monitorar de perto o progresso de cada item e, simultaneamente, concluir o relatório de estudo de viabilidade para o subprojeto de realocação da infraestrutura técnica antes de 2 de maio de 2026 - um marco imediatamente posterior ao início da construção.
O Centro Provincial de Desenvolvimento Agrário, juntamente com as autoridades locais, está acelerando os trabalhos de indenização e desapropriação. Os casos com pendências estão sendo analisados individualmente, família por família e localidade por localidade, e resolvidos definitivamente de acordo com o princípio de "nenhuma demora prolongada".
Notavelmente, investidores e construtoras também mudaram sua abordagem. Em vez de esperar que toda a rota esteja totalmente preparada, eles estão iniciando o trabalho proativamente em locais onde as condições já estão favoráveis. Essa abordagem ajuda a ativar o canteiro de obras mais cedo, ao mesmo tempo que pressiona as etapas de preparação restantes.
Simultaneamente, a inspeção e a supervisão são realizadas continuamente. Os problemas são detectados precocemente e é necessária uma ação corretiva imediata para evitar que se acumulem e se transformem em novos gargalos. Como resultado, o ritmo de processamento é acelerado diariamente, com foco em cada tarefa específica.
É evidente que o progresso dos dois projetos de rodovias expressas não é resultado de uma única entidade, mas sim da operação sincronizada de todo o sistema. Do nível provincial à base, das agências de gestão aos investidores, tudo opera dentro de um ciclo de progresso comum, onde cada elo está sob pressão para concluir sua parte no prazo.
A marca de um líder - uma lição para a nova jornada.
Na prática, o aspecto mais marcante da atual fase de construção da via expressa não é apenas a determinação, mas também a significativa mudança de abordagem: abordar os problemas diretamente, resolvê-los de forma completa, atribuir responsabilidades específicas e reforçar a disciplina em relação ao progresso. Essa abordagem está gerando progresso real, e não apenas avanços superficiais.
Ao longo de todo o processo de implementação, o papel do líder foi claramente evidente, não apenas por meio da orientação, mas também por meio da presença direta no local e em cada reunião temática.
A abordagem prática de gestão focada em tarefas específicas criou um "ritmo harmonioso" em todo o sistema. Este é também o fator chave que ajuda as decisões a serem implementadas com mais rapidez e eficácia.
A experiência prática dos dois projetos de rodovias expressas permitiu aprender muitas lições importantes. A principal delas é a importância de identificar e solucionar gargalos. Quando o problema é identificado corretamente, a solução adequada melhora significativamente o progresso, evitando a situação de "corrigir problemas à medida que surgem", sem alcançar uma solução completa.
Além disso, existe a disciplina de cumprir prazos. Definir prazos específicos para cada tarefa não só aumenta a responsabilidade, como também cria uma pressão positiva, incentivando as equipes a serem mais proativas na sua execução.
Além disso, a coordenação interinstitucional é crucial. Quando as agências trabalham juntas em uma plataforma comum, processando tarefas em paralelo em vez de sequencialmente, o tempo necessário é significativamente reduzido. Simultaneamente, o papel do líder — uma liderança direta, decisiva e consistente — é fundamental para gerar mudanças perceptíveis em todo o sistema.
E, claro, o consenso do povo é indispensável. Quando o povo entende e concorda, cada metro de terra entregue não representa apenas progresso, mas também confiança.
É evidente que uma nova abordagem para acelerar a implementação de projetos e agilizar o desembolso de capital de investimento público está gradualmente emergindo na implantação de grandes projetos em Lam Dong. Isso envolve a especificação de responsabilidades para cada tarefa; a simplificação de processos por meio da coordenação paralela; o reforço da disciplina em relação ao progresso com cronogramas claros; e a vinculação de diretrizes a ações práticas.
Essas experiências não apenas ajudaram os dois projetos de rodovias expressas a superar as dificuldades imediatas, mas também lançaram as bases para que a província implementasse com eficácia outros projetos importantes no futuro, que vão desde infraestrutura de transporte e desenvolvimento urbano até agricultura de alta tecnologia e turismo.
Com a mudança de abordagem, a responsabilidade esclarecida e a confiança fortalecida, as vias expressas não apenas abrem novas conexões, mas também contribuem para moldar um modelo de desenvolvimento mais proativo, flexível e sustentável.
Esse é também o maior valor que os dois projetos trazem – não apenas em quilômetros de estradas abertas, mas na forma como todo o sistema trabalhou em conjunto para transformar a determinação em resultados concretos, impulsionando gradualmente Lam Dong em sua jornada de desenvolvimento para a nova fase.
Fonte: https://baolamdong.vn/ky-3-khi-ca-he-thong-chinh-tri-vao-cuoc-439628.html
Comentário (0)