A taxa de trabalhadores vietnamitas residindo ilegalmente na Coreia do Sul voltou a subir para 34,5%, igualando-se ao nível de 2018, após um período de arrefecimento devido à pandemia.
Em 24 de novembro, um relatório do Centro de Trabalho no Exterior, apresentado no Workshop sobre Promoção da Exportação de Mão de Obra no âmbito de Programas Sem Fins Lucrativos, mostrou que, nos primeiros nove meses de 2023, o número de residentes ilegais foi de 34,5%, enquanto a taxa de adesão ao programa coreano neste ano foi de 28%.
Em 2020, devido ao impacto da pandemia, essa taxa caiu para 20% e aumentou para 28% em 2022. Localidades com altas taxas, entre 33% e 37%, incluem Hai Duong, Lang Son, Nam Dinh e Vinh Phuc. Residentes ilegais estão sujeitos ao Programa EPS, que concede permissões de trabalho a trabalhadores estrangeiros na Coreia.
O Sr. Nguyen Gia Liem, Diretor Adjunto de Gestão de Trabalho no Exterior (Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais), explicou a diminuição ocorrida durante o período da pandemia, quando as necessidades de produção e recrutamento das fábricas diminuíram. Ele afirmou que, até 2023, o número de pessoas trabalhando no exterior aumentará, a produção retornará à normalidade e as empresas terão demanda, o que também elevará a taxa de residência ilegal.
"Isso significa que onde há demanda, há oferta, então os trabalhadores geralmente encontram maneiras de permanecer", disse ele.
Um trabalhador vietnamita ilegal trabalhando em uma fábrica na Coreia do Sul em 2016. Foto: Tien Hung
Ambos os lados propuseram diversas medidas "anti-fuga", como a exigência, por parte do Vietnã, de que os trabalhadores depositem 100 milhões de VND; parem de trabalhar no exterior por 2 a 5 anos; e limitem os testes de proficiência em língua coreana. O lado coreano estipula que os empresários que empregarem trabalhadores estrangeiros ilegais ficarão impedidos de contratar por 3 anos; os trabalhadores que violarem a lei poderão ser presos ou multados em 30 milhões de won. A Coreia também está revisando a cota de recrutamento para o próximo ano para países com muitos trabalhadores que fogem para trabalhar no exterior.
Os esforços de ambos os lados ajudaram a reduzir alguns dos números, mas eles ainda são superiores ao compromisso assumido com a Coreia do Sul. O Vietnã reduziu gradualmente o número de localidades onde os trabalhadores estão temporariamente impedidos de trabalhar no exterior, mas este ano ainda existem 8 distritos em 4 províncias.
"Os trabalhadores ilegais estão afetando as chances de seus compatriotas deixarem o país. Como alguns distritos estão na lista de suspensão temporária, muitos trabalhadores estão esperando, sem saber quando poderão sair, o que afeta suas famílias e cidades natais", disse o Sr. Bui Quoc Trinh, Diretor Adjunto do Departamento de Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais de Hai Duong .
A cidade de Chi Linh, em Hai Duong, ainda consta na lista de cidades com contratação de trabalhadores para a Coreia do Sul temporariamente suspensa em 2023. Essa província ainda abriga 83 trabalhadores ilegais. Segundo o Sr. Trinh, esses trabalhadores foram deportados em períodos anteriores, conhecem bem o ambiente e possuem uma rede de contatos, o que torna muito difícil convencê-los a retornar para casa. Ele relatou que, quando as autoridades locais foram até as casas das famílias para conversar e incentivar os filhos a voltarem para casa, os parentes apenas disseram que "os filhos estão com dificuldades".
Ele sugeriu que o lado coreano adote soluções de gestão adequadas e deu um exemplo de como Hai Duong administra os mais de 5.000 estrangeiros que trabalham na região. Quando os trabalhadores se demitem ou rescindem seus contratos, os empregadores devem informar as autoridades locais. Caso não haja notificação e ocorram problemas com os trabalhadores, a unidade responsável deve assumir a responsabilidade conjunta. A polícia também possui dados sobre os trabalhadores estrangeiros que atuam na região, o que permite uma gestão eficaz.
Trabalhadores fazem o teste de proficiência em coreano em Hanói para trabalhar na Coreia pelo Programa EPS, maio de 2023. Foto: Ngoc Thanh
O Sr. Le Van Luong, Vice-Diretor do Departamento de Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais de Yen Bai, afirmou que a maioria dos trabalhadores que vão para o exterior precisa contrair empréstimos, mesmo com um contrato de trabalho de apenas 3 anos. Com uma renda de quase 40 milhões de VND por mês, após deduzir as despesas de moradia e o pagamento de dívidas, a economia restante chega a algumas centenas de milhões. Como desejam aumentar sua renda, esses trabalhadores frequentemente encontram maneiras de trabalhar clandestinamente no exterior.
Citando uma viagem de campo à Coreia, o Sr. Luong disse que as empresas de lá querem contratar trabalhadores por um longo período. No entanto, após três anos, os trabalhadores que se tornam proficientes na função precisam retornar aos seus países de origem. O empregador precisa recrutar novos trabalhadores, o que é caro e exige tempo para que os novos funcionários se adaptem ao trabalho. Portanto, algumas empresas criam condições para que trabalhadores ilegais se familiarizem com a função, reduzindo assim os custos de recrutamento.
"Se o horário de trabalho for estendido, a taxa de evasão diminuirá e também criará condições para que as empresas do seu país estabilizem a produção", disse ele.
A experiência do setor trabalhista de Yen Bai no "combate à evasão" consiste em criar um grupo de contato por meio de redes sociais com os líderes da comuna para compreender a situação. Para qualquer membro da comuna que resida ilegalmente no exterior, o líder da comuna deve visitar a família para trabalhar e persuadir o trabalhador a retornar para casa a tempo.
O Vietnã e a Coreia do Sul cooperam há mais de 30 anos no fornecimento e utilização de mão de obra. Os trabalhadores atuam principalmente no âmbito do programa EPS, nos setores de manufatura, construção civil, agricultura, pesca e construção naval. O salário varia entre 36 e 40 milhões de VND. Os candidatos devem ser aprovados em duas etapas de testes de proficiência em língua coreana e de habilidades. Lançado em 2004, o programa já enviou mais de 127.000 trabalhadores para a Coreia do Sul.
Hong Chieu
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