Evitar a aplicação da lei
Recentemente, em Hanói, vendedores ambulantes e proprietários de barracas de calçada têm aparecido e desaparecido com frequência para escapar da fiscalização. Essa luta entre ganhar a vida e manter a ordem urbana levanta a questão da implementação de taxas para regularizar a vida cotidiana e as atividades comerciais.
Todos os dias, percorrendo mais de 20 km de sua cidade natal até Hanói, a Sra. Quyen (63 anos, da província de Hung Yen ) caminha apressadamente com sua barraca de comida de rua na rua Tran Nhan Tong. Apesar do sol escaldante, ela não se atreve a montar um guarda-sol ou lona para fazer sombra. Escondida em um canto isolado atrás de uma árvore, a Sra. Quyen usa pedaços de papelão para improvisar assentos para os clientes, e seus alimentos e bebidas são colocados temporariamente em tábuas de madeira ou pilhas de tijolos. No entanto, para conseguir vender seus produtos, ela diz que depende de contatos e paga taxas "ocultas".
Segundo observações feitas nas ruas Le Duan e Xa Dan, muitos vendedores ambulantes evitam os horários de patrulhamento policial ou passam a vender seus produtos em motocicletas, bicicletas ou carrinhos de mão para escapar facilmente quando avistam policiais à distância. Muitos vendedores optam por se instalar em becos ou utilizar as escadas de estabelecimentos comerciais fechados para vender seus produtos.
Para muitos vendedores ambulantes, as taxas propostas podem representar um fardo financeiro adicional, já que a venda de mercadorias na calçada é sua única fonte de sustento. Quanto à Sra. Quyen, ao ouvir a proposta de alugar espaço na calçada para fins comerciais por um preço máximo de 45.000 VND/ m² /mês, ela disse que estaria disposta a pagar se pudesse garantir uma barraca permanente e legalizada. Segundo ela, converter essas taxas "ocultas" em taxas oficiais de aluguel de calçada, pagas ao orçamento do Estado, ajudaria a reduzir o fardo financeiro sobre os vendedores ambulantes e garantiria justiça e transparência.
Utilizando tecnologia para manter a ordem nas calçadas.
O bairro de Vung Tau (Cidade de Ho Chi Minh) é um polo turístico , de serviços e restaurantes à beira-mar, enfrentando, portanto, uma pressão significativa para a gestão de ruas e calçadas, especialmente nos fins de semana e durante a alta temporada turística. No entanto, de acordo com as observações de nossa equipe de reportagem, a ocupação irregular das calçadas diminuiu significativamente em muitas ruas, como Nam Ky Khoi Nghia, Hoang Hoa Tham e Thuy Van, após a implementação sincronizada de soluções digitais combinadas com campanhas de conscientização pública.
O Sr. Nghiem Viet Hung, chefe do Departamento de Infraestrutura Econômica e Urbana do distrito de Vung Tau, afirmou que o distrito criou um grupo no Zalo chamado "Coordenação Rápida" para conectar os líderes do Comitê Popular, a polícia e os departamentos relevantes. Os moradores podem enviar imagens e localizações específicas para denunciar invasões de calçadas, feiras livres ou estacionamento irregular, permitindo que as autoridades recebam e resolvam os problemas imediatamente. O distrito também utiliza o aplicativo "Relatório no Local" para permitir que os moradores participem diretamente do monitoramento urbano. Usando apenas um smartphone, os moradores podem enviar relatórios e acompanhar o andamento da resolução dos problemas diretamente pelo sistema. Essa abordagem aumenta a transparência e aproxima o distrito da população na gestão urbana.
No bairro de Tan Dinh (uma área central da cidade de Ho Chi Minh com alta densidade de comércios), a gestão das calçadas é uma questão complexa, que exige o equilíbrio entre a ordem urbana e a garantia da subsistência dos moradores. De acordo com a Sra. Pham Thi Anh Tuyet, chefe do Departamento de Infraestrutura Econômica e Urbana do bairro de Tan Dinh, o bairro atribui claramente responsabilidades a diferentes departamentos para o patrulhamento e a resolução de infrações. Para determinadas ruas e áreas onde o uso temporário de parte da calçada para fins comerciais é permitido, o bairro segue os procedimentos adequados para a concessão de licenças, a cobrança de taxas e o monitoramento do cumprimento das normas.
Os exemplos específicos acima demonstram que o problema da gestão de calçadas na cidade de Ho Chi Minh está sendo abordado de forma mais flexível e prática. Multas ou apreensão temporária de mercadorias são sempre o último recurso. O objetivo não é "limpar" a qualquer custo, mas sim restaurar a ordem urbana, garantindo, ao mesmo tempo, a subsistência a longo prazo da população. Até o momento, as autoridades locais de Ho Chi Minh divulgaram e mobilizaram mais de 34.000 empresas para assinarem compromissos de não ocupar ruas e calçadas irregularmente. Simultaneamente, muitas áreas estão buscando proativamente soluções para apoiar a subsistência da população, como o planejamento de zonas comerciais concentradas, mercados noturnos, ruas de pedestres ou ruas gastronômicas adequadas. Em particular, em um futuro próximo, a Polícia de Ho Chi Minh revisará áreas com calçadas adequadas para orientar a implementação de modelos econômicos noturnos, garantindo espaços comerciais legais para as pessoas e mantendo a ordem urbana, a estética e a segurança.
A equidade deve ser o fundamento das políticas públicas.
O Dr. Ly Viet Truong, do Centro de Estudos e Desenvolvimento da Capital de Hanói (Instituto de Estudos e Ciências do Desenvolvimento do Vietnã), acredita que pesquisar o arrendamento de calçadas demonstra uma abordagem mais eficaz para gerenciar, explorar e utilizar o espaço urbano de forma mais eficiente. Calçadas são infraestrutura de transporte público, portanto, garantir a passagem livre de pedestres é crucial antes de considerar atividades comerciais. No entanto, Hanói possui áreas turísticas, zonas gastronômicas, áreas de pedestres e áreas residenciais específicas, então é necessária flexibilidade para cada espaço, em vez de aplicar um modelo rígido para toda a cidade. Especificamente, em algumas grandes cidades como Hanói e Cidade de Ho Chi Minh, poderiam aprender com as experiências de outros países para planejar áreas comerciais concentradas com sistemas de saneamento, câmeras e assentos públicos com padrões estéticos padronizados. O mais importante é garantir uma gestão estável, transparente e de longo prazo.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/linh-hoat-trong-quan-ly-trat-tu-do-thi-post852858.html
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