Essas políticas vão além do setor público, alcançando especialistas, cientistas , empresas inovadoras, profissionais de tecnologia digital e o ecossistema de startups. Isso é considerado a "chave" para Hanói desbloquear recursos de desenvolvimento em meio à competição cada vez mais acirrada por recursos humanos de alta qualidade.
Não se trata apenas de atrair talentos, mas também de retê-los.
Uma das novidades notáveis da Lei da Capital de 2026 é a inclusão do Artigo 25, que regulamenta especificamente o mecanismo para atrair, utilizar e desenvolver recursos humanos de alta qualidade. De acordo com esse artigo, o Conselho Popular da Cidade está autorizado a estipular políticas específicas relativas a rendimentos, salários, bônus, habitação, residência e condições de trabalho necessárias para o pessoal qualificado que trabalha na cidade.
Notavelmente, a lei abre caminho para o estabelecimento de um mecanismo especial para atrair especialistas, cientistas, gestores, engenheiros-chefes, arquitetos-chefes e profissionais altamente qualificados para áreas prioritárias de desenvolvimento na capital. Isso é considerado particularmente significativo por muitos especialistas, visto que o desafio de "atrair talentos de braços abertos" tem sido dificultado pela falta de um arcabouço legal suficientemente robusto.
Em muitos casos, especialistas talentosos, vietnamitas residentes no exterior ou cientistas internacionais que desejam contribuir para Hanói ainda não são suficientemente atraídos pelos mecanismos de recrutamento e remuneração existentes. Enquanto isso, o setor privado e os principais centros tecnológicos do mundo estão dispostos a oferecer altos salários e ambientes de trabalho flexíveis.
Durante as discussões sobre a Lei da Capital alterada, os delegados da Assembleia Nacional argumentaram que focar apenas no slogan "atrair talentos", sem mecanismos robustos para oportunidades de renda, ambiente de trabalho e desenvolvimento de carreira, dificultaria a obtenção de mudanças reais. Hanói precisa de um mecanismo verdadeiramente competitivo para atrair recursos humanos de alta qualidade, especialmente em áreas-chave como tecnologia digital, inteligência artificial, biotecnologia, planejamento urbano, transporte inteligente e governança urbana moderna. Esses campos exigem não apenas profissionais qualificados, mas também mecanismos de trabalho flexíveis para maximizar seu potencial.
Notavelmente, a Lei da Capital de 2026 não visa apenas atrair talentos para o setor público, mas também estabelece as bases para o desenvolvimento de recursos humanos na indústria de tecnologia digital e em outros setores-chave. Isso demonstra uma nova abordagem: o talento não se limita a gestores ou cientistas em agências estatais, mas também inclui empreendedores inovadores, engenheiros de tecnologia, especialistas internacionais e jovens intelectuais.
Paralelamente à política de atração de talentos, a Lei também permite o uso do orçamento municipal para investir em educação, treinamento e desenvolvimento profissional; apoiar o aprimoramento de habilidades profissionais em âmbito nacional e internacional; e modernizar instituições de ensino superior de alta qualidade para atender aos padrões regionais e internacionais. Isso é considerado uma solução fundamental para "cultivar" recursos humanos, em vez de apenas buscar recursos já existentes.
Criar um ecossistema inovador onde pessoas talentosas possam contribuir.
Se o Artigo 25 cria um mecanismo para atrair recursos humanos de alta qualidade, então o Artigo 26 da Lei da Capital de 2026 abre uma "pista" adicional para que indivíduos talentosos tenham um ambiente propício ao desenvolvimento de suas habilidades.
Assim, Hanói aplica diversos mecanismos preferenciais para projetos de alta tecnologia, projetos de tecnologia digital, projetos de inovação e startups inovadoras na área de ciência e tecnologia. Empresas e organizações que participam do ecossistema de inovação desfrutam de taxas de impostos preferenciais, taxas de arrendamento de terrenos reduzidas e apoio para instalações de produção e negócios nos centros de inovação da cidade.
Especificamente, startups inovadoras no setor de ciência e tecnologia são isentas do imposto de renda corporativo por um período de 5 anos a partir da data em que a obrigação tributária surge. Pessoas físicas e jurídicas com renda proveniente da transferência de aportes de capital para startups inovadoras também são isentas de impostos, de acordo com a legislação.
Para especialistas, cientistas e indivíduos excepcionalmente talentosos que trabalham em startups inovadoras, centros de inovação ou organizações de ciência e tecnologia na cidade, a lei prevê uma isenção de cinco anos do imposto de renda sobre rendimentos provenientes de salários e vencimentos. Isso é considerado um importante mecanismo de incentivo para atrair profissionais altamente qualificados.
Muitos especialistas acreditam que a atratividade dos talentos não deriva apenas da renda, mas também do ambiente de trabalho, da capacidade de concretizar ideias e das oportunidades de criar novo valor. Portanto, o planejamento simultâneo, por parte de Hanói, de um mecanismo para atrair talentos e de um ecossistema de inovação é considerado uma medida adequada.
A lei define claramente áreas-chave da ciência e da tecnologia, incluindo tecnologia digital, tecnologia da informação e comunicação, biotecnologia, novos materiais, tecnologia de fabricação e automação, tecnologia ambiental, redução das emissões de carbono e resposta às mudanças climáticas. Todos esses setores têm potencial para gerar crescimento rápido, alto valor agregado e desempenhar um papel decisivo na futura estrutura econômica urbana.
Em uma perspectiva de desenvolvimento de recursos a longo prazo, muitas opiniões sugerem que Hanói deveria aproveitar a rede de intelectuais vietnamitas no exterior, conectando especialistas internacionais, cientistas e empreendedores de tecnologia aos programas de desenvolvimento da capital. Com mecanismos suficientemente atrativos, Hanói tem todas as oportunidades para se tornar um polo de conhecimento e inovação na região.
Contudo, para que as disposições progressistas da lei sejam efetivamente implementadas, a questão crucial reside não apenas na formulação de políticas, mas também na sua aplicação. Os critérios para seleção de talentos precisam ser transparentes e evitar formalidades; o ambiente de trabalho deve realmente incentivar a criatividade, o pensamento inovador e a ação proativa; e deve haver um mecanismo para avaliar o desempenho com base na eficiência do trabalho, em vez de procedimentos burocráticos.
A Lei da Capital de 2026 abre uma nova porta para Hanói na competição por recursos humanos de alta qualidade. Mais importante ainda, o desafio é como garantir que os indivíduos talentosos se sintam valorizados, tenham oportunidades de contribuir e vejam seu futuro ligado ao desenvolvimento da capital.
A Lei da Capital concedeu ao Conselho Popular da Cidade de Hanói o direito de regulamentar políticas para atrair, utilizar e desenvolver recursos humanos de alta qualidade, não apenas em órgãos administrativos e unidades de serviço público, mas também em empresas dentro da cidade.
Essas políticas compreendem quatro grupos principais: políticas sobre salários, rendimentos, bônus e outros benefícios; políticas sobre habitação, residência e condições de trabalho necessárias; mecanismos específicos para atrair e utilizar especialistas, cientistas, gestores, engenheiros-chefes, arquitetos-chefes e profissionais altamente qualificados em áreas prioritárias para o desenvolvimento da capital; e políticas para o desenvolvimento de recursos humanos digitais e setores-chave. Trata-se de políticas verdadeiramente inovadoras e excepcionais em desenvolvimento de recursos humanos, que visam atender às necessidades de uma capital "culta, civilizada e moderna".Dr. Tran Anh Tuan, ex-vice-ministro do Ministério do Interior
Fonte: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-trong-dung-nhan-tai-mo-khoa-nguon-luc-phat-trien-972046.html
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