Um conjunto unificado de livros didáticos antes da hora G.

Com a Resolução 71 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação, a inovação curricular e dos livros didáticos entrou em uma nova fase, passando de "um currículo, muitos livros didáticos" para "um currículo, um conjunto unificado de livros didáticos".

Nos últimos tempos, houve muitas discussões e propostas de delegados da Assembleia Nacional, cientistas, gestores educacionais , professores etc., sobre o plano de construção de um conjunto unificado de livros didáticos, em consonância com a Resolução 71. As opiniões se concentram nas seguintes três opções básicas: organizar a compilação de um conjunto de livros didáticos completamente novo; escolher um dos três conjuntos de livros didáticos existentes como um conjunto comum; escolher alguns livros didáticos de cada conjunto para combinar em um conjunto comum.

Một bộ sách giáo khoa thống nhất trước giờ G - Ảnh 1. — A Resolução 71 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação estipula a implementação de um programa unificado e de um conjunto de livros didáticos.

Cada opção tem suas próprias vantagens e limitações. Dependendo das necessidades de inovação, é preciso priorizar o que é considerado prioritário para escolher a opção mais adequada.

Compilar uma nova coleção de livros didáticos leva muito tempo.

O planejamento para a compilação de um novo conjunto de livros didáticos deve ser considerado prioritariamente, caso haja tempo suficiente e seja possível mobilizar uma equipe de autores qualificada. Em termos de tempo, a compilação de um novo conjunto de livros didáticos para o 12º ano leva cerca de 4 a 5 anos. Os livros didáticos atuais levam 6 anos para serem compilados (de 2018 a 2023, sem incluir o tempo de preparação de 1 a 2 anos anterior, que pode variar dependendo de cada conjunto de livros, além de alguns meses de treinamento no início de 2024). Além da compilação, que inclui edição, ilustração (principalmente para livros do ensino fundamental, que necessitam de muitas ilustrações), também é necessário tempo para aulas experimentais, avaliação (avaliação interna da editora e avaliação nacional), coleta de comentários de professores, especialistas e formação de professores.

Em relação aos autores, em nossa atual equipe de professores e cientistas, há várias pessoas talentosas que não participaram da elaboração de livros didáticos. No entanto, o número de pessoas que atendem aos requisitos para serem autores de livros didáticos é pequeno. Escrever livros didáticos exige não apenas um profundo conhecimento das áreas científicas relacionadas, mas também experiência, habilidades pedagógicas, compreensão de programas e livros didáticos nacionais e internacionais, boas habilidades de apresentação, capacidade de trabalhar em grupo e dialogar...

A opção 1 tem a vantagem de apresentar um conjunto de livros didáticos completamente novo e abre a possibilidade de se ter um conjunto de livros didáticos considerado "padrão", como muitos desejam. No entanto, sua implementação requer tempo e uma equipe de autores para executá-la.

Na tarde de 22 de outubro, durante uma discussão em grupo sobre diversos projetos de lei, em conversa com delegados da Assembleia Nacional, o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, afirmou que um conjunto de livros didáticos para todo o país será implementado a partir do ano letivo de 2026-2027. O Ministério está desenvolvendo um projeto, e espera-se que, em novembro, seja apresentado um plano específico para um conjunto unificado de livros didáticos. Sobre o processo, o Ministro disse que solicitará a opinião do Secretário-Geral sobre o projeto e, em seguida, o submeterá ao Primeiro-Ministro para aprovação.

Một bộ sách giáo khoa thống nhất trước giờ G - Ảnh 2. — O conjunto de livros didáticos para todo o país será distribuído a partir do ano letivo de 2026-2027. O Ministério da Educação e Formação está desenvolvendo um projeto, e espera-se que haja um plano específico em novembro.

Essa informação mostra que a opção 1 dificilmente será implementada, a menos que o Ministério da Educação e Formação esteja praticamente concluído com a compilação dos novos livros didáticos, o que desconhecemos. Isso porque, do momento atual até a impressão e distribuição dos livros para treinamento, restam apenas alguns meses.

Escolha um dos três livros didáticos existentes: uma escolha difícil.

De acordo com a Resolução nº 281/NQ-CP do Governo e com o relatório do Ministro da Educação e Formação aos deputados da Assembleia Nacional, o plano de implementação de um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país a partir do ano letivo de 2026-2027 e de fornecimento de livros didáticos gratuitos a todos os alunos a partir de 2030 não pode ser adiado.

Assim, escolher um dos três livros didáticos existentes e editá-lo para criar um conjunto comum parece ser a opção mais viável. Essa opção não só garante o progresso, como também ajuda a minimizar o desperdício de recursos, preserva materiais didáticos já testados e aprovados e não causa grandes transtornos às atividades de ensino nas escolas. Nos últimos anos, as editoras têm organizado treinamentos para a maioria dos professores sobre o uso de livros didáticos dos três conjuntos, independentemente do conjunto escolhido pelo professor. Essa é uma vantagem significativa, pois permite que o treinamento para o ensino de acordo com o futuro conjunto unificado de livros didáticos seja mais rápido. No entanto, decidir qual conjunto de livros didáticos escolher é uma tarefa difícil.

Os três conjuntos de livros didáticos foram avaliados e aprovados pelo Ministério da Educação e Formação e têm sido amplamente utilizados em diferentes níveis. Se for necessário selecionar um conjunto de livros didáticos, é preciso fornecer critérios científicos, objetivos e transparentes para que os resultados da seleção convençam os líderes do Partido, do Estado e o público em geral, especialmente os professores.

Combinar vários livros didáticos em um novo conjunto: preocupações com a sistematicidade.

Além disso, selecionar alguns livros didáticos de cada conjunto para combiná-los em um conjunto comum pode ser considerado uma variação da opção 2. Essa opção também apresenta certas vantagens, atendendo aos requisitos de progresso e garantindo relativa equidade entre os conjuntos de livros, visto que cada conjunto contém livros para diversas disciplinas ou níveis selecionados.

No entanto, essa solução apresenta a limitação de que um conjunto unificado de livros didáticos pode não garantir sistematicidade e consistência entre as disciplinas e os níveis de ensino. Por exemplo, no caso dos livros de Literatura, a mesma obra pode ser ensinada no ensino fundamental em um conjunto de livros, mas no ensino médio em outro. A diferença na forma como o conhecimento é explicado em diferentes conjuntos de livros também é um fenômeno evidente.

Para um conjunto nacional de livros didáticos, duplicação ou inconsistência é uma limitação inaceitável. Além disso, a seleção dos livros didáticos para cada disciplina e cada nível de ensino em cada conjunto deve seguir critérios científicos e objetivos, como na opção 2, e não ser dividida mecanicamente de forma igualitária. O processo de seleção também é muito difícil, possivelmente ainda mais complexo do que na opção 2, pois precisa abranger muitas disciplinas e muitos níveis de ensino.

De acordo com a opção 3, a combinação pode ser feita de diversas maneiras, por exemplo: 1/ Os livros didáticos de uma disciplina, nos 3 níveis (ensino fundamental, médio e superior), presentes no novo conjunto de livros didáticos, são selecionados de um conjunto já existente. Por exemplo, os livros da disciplina A são escolhidos do conjunto 1, os livros da disciplina B são escolhidos do conjunto 2...; 2/ Os livros didáticos de uma disciplina, nos 3 níveis, presentes no novo conjunto de livros didáticos, podem ser combinados a partir de livros de 2 ou 3 conjuntos diferentes, dependendo das vantagens de cada conjunto em cada nível (de acordo com os critérios estabelecidos pelo Ministério da Educação e Formação); 3/ Os livros didáticos de um nível no conjunto unificado de livros didáticos são selecionados de um dos conjuntos existentes...

Se optar pela opção 3, independentemente do método de enxerto utilizado, será necessário tempo para revisar e editar o trabalho, garantindo sistematicidade e consistência.

Một bộ sách giáo khoa thống nhất trước giờ G - Ảnh 3. — A Resolução 71 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação coloca a inovação de programas e livros didáticos em uma nova fase, passando de "um programa, muitos livros didáticos" para "um programa, um conjunto unificado de livros didáticos".

Os livros didáticos são materiais de ensino e não têm natureza jurídica.

Quando o processo de inovação, de acordo com a política expressa nas resoluções do Partido, da Assembleia Nacional e no espírito do Programa Geral de Educação de 2018, avançar, o papel dos livros didáticos será percebido de forma mais correta. Embora a utilização de um conjunto unificado de livros didáticos possa levar a uma percepção equivocada dos mesmos, se o Ministério da Educação e Formação mantiver uma orientação próxima, especialmente no trabalho de avaliação e testes (por exemplo, continuando a regulamentar o uso de materiais externos aos livros didáticos na elaboração de questões de provas e exames), o novo conceito de livros didáticos não se desviará.

Como um dos muitos materiais didáticos, e sem caráter legal, o conjunto unificado de livros didáticos não terá mais a posição exclusiva de antes. Outros materiais de aprendizagem, incluindo livros didáticos não selecionados, ainda precisam continuar contribuindo para as atividades de ensino, especialmente para professores competentes e dedicados em escolas com recursos limitados.

Implementar a política de livros didáticos gratuitos de forma justa e eficaz.

Na Assembleia Nacional, muitos delegados apoiaram a política de criação de um conjunto comum de livros didáticos entre 2026 e 2027, com sua disponibilização gratuita a partir de 2030, considerando-a uma política humanitária e em consonância com as tendências globais. No entanto, a proposta de permitir que as localidades criem primeiro as condições para a gratuidade dos livros gerou opiniões divergentes, pois criaria desigualdade no acesso à educação, contrariando o espírito da Constituição de 2013: priorizar a educação para áreas desfavorecidas, áreas de minorias étnicas e populações pobres.

Para implementar a política de livros didáticos gratuitos de forma justa e eficaz, é necessário que ela seja implementada de forma síncrona em quatro frentes.

Em primeiro lugar, o Governo Central precisa priorizar recursos para as áreas mais desfavorecidas, onde os alunos correm alto risco de evasão escolar. Essas áreas precisam ter acesso às políticas o mais rápido possível.

Em segundo lugar, para localidades com condições econômicas desenvolvidas, a implementação precoce deve ser permitida, mas com foco em grupos vulneráveis, como estudantes pobres, filhos de trabalhadores, trabalhadores autônomos e internatos em áreas fronteiriças.

Em terceiro lugar, para que a distribuição gratuita de livros didáticos seja eficaz e econômica, a qualidade dos livros deve ser aprimorada, tanto em termos de conteúdo quanto de técnicas de impressão e encadernação, para garantir seu uso a longo prazo. Os alunos que pegam livros emprestados da biblioteca precisam ter consciência da importância de preservá-los, e os livros comprados por suas famílias devem ser doados após o término do ano letivo.

Por fim, o Ministério da Educação e Formação precisa promover a digitalização dos livros didáticos e construir um repositório aberto e compartilhado de recursos de aprendizagem, disponibilizado gratuitamente a professores e alunos em todo o país. Essa é uma direção sustentável, que reduz custos e, ao mesmo tempo, diminui a disparidade no acesso ao conhecimento entre as regiões.

Ho Sy Anh

Fonte: https://thanhnien.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-truoc-gio-g-185251111220407686.htm