Novas normas relativas a reclamações.

Novas normas relativas a reclamações.
Novas regulamentações sobre a retirada de reclamações.

Especificamente, o Decreto nº 156/2026/ND-CP altera e complementa o Artigo 4º do Decreto nº 31/2019/ND-CP que regulamenta a retirada de reclamações.

De acordo com as novas normas, a desistência de uma reclamação deve indicar claramente a data, mês, ano, nome completo, endereço da pessoa que desiste da reclamação, método de contato, conteúdo da reclamação desistência, e deve ser assinada ou ter a impressão digital coletada pela pessoa que desiste da reclamação, devendo ser preenchida de acordo com o Formulário nº 02 do Anexo emitido com este Decreto.

O registro de desistência da reclamação é elaborado pela pessoa responsável pelo tratamento da reclamação, ou pela pessoa que verifica e confirma as informações sobre o reclamante e as condições para o recebimento da reclamação, ou pela pessoa que verifica o conteúdo da reclamação, ou pela pessoa que recebe a desistência da reclamação, quando em contato com a pessoa que a desiste. O registro de desistência da reclamação deve conter a assinatura ou impressão digital da pessoa que desiste da reclamação e deve ser elaborado de acordo com o Formulário nº 03 do Anexo emitido com este Decreto.

Nos casos em que várias pessoas apresentem uma queixa e uma, algumas ou todas elas retirem a queixa, a retirada da queixa será efetuada de acordo com os regulamentos acima mencionados.

Se o reclamante retirar a reclamação, a pessoa responsável pelo caso deverá continuar a tratá-la se, após analisar os arquivos, documentos e informações coletadas, concluir que o caso apresenta um dos seguintes fundamentos:

- A conduta alegada apresenta indícios de violação da lei;

- Existem motivos para determinar que a retirada da queixa foi efetuada devido a ameaças, coação ou suborno contra o reclamante;

- Há indícios que sugerem que a queixosa abusou do direito de fazer acusações falsas, insultar e causar danos ao acusado.

Ao lidar com reclamações conforme estipulado na Cláusula 3, Artigo 33 da Lei de Reclamações, a pessoa responsável pelo tratamento da reclamação deverá aplicar medidas dentro de sua competência ou propor que agências, organizações ou indivíduos competentes apliquem medidas para proteger o reclamante de acordo com a lei; e deverá lidar com aqueles que ameaçam ou subornam o reclamante, ou aqueles que exploram o processo de reclamação para caluniar, insultar ou causar danos ao acusado, de acordo com a lei.

O processo de resolução de reclamações é atualizado prontamente no Banco de Dados Nacional.

O Decreto nº 156/2026/ND-CP acrescenta o Artigo 19a sobre a aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital na resolução de reclamações, seguindo o Artigo 19 que estipula os procedimentos para a resolução de reclamações relativas a violações da lei no desempenho de deveres e funções públicas com conteúdo claro, provas específicas e fundamento para tratamento imediato, da seguinte forma:

Órgãos, organizações e indivíduos autorizados devem aplicar tecnologia da informação e transformação digital para atualizar, monitorar, gerenciar, armazenar, conectar e compartilhar dados para a resolução de reclamações, em conformidade com a lei.

As informações e os dados sobre o processo de tratamento e resolução de reclamações são atualizados prontamente no Banco de Dados Nacional de Recepção de Cidadãos, Processamento de Solicitações e Resolução de Reclamações.

A aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital no tratamento de reclamações deve garantir transparência, cibersegurança, proteção de dados pessoais e conformidade com as normas de proteção de segredos de Estado.

Princípios para ações disciplinares contra funcionários, servidores públicos e empregados que violam a lei sobre denúncia de irregularidades.

Ao mesmo tempo, o Decreto nº 156/2026/ND-CP também altera e complementa o Artigo 21, que estipula os princípios para ação disciplinar contra funcionários, servidores públicos e empregados que violarem a lei sobre denúncia, da seguinte forma:

A pessoa que trata da denúncia, a pessoa que verifica o conteúdo da denúncia, a pessoa que recebe a denúncia e o denunciante que sejam funcionários, servidores públicos ou empregados civis e que cometam infrações à lei sobre denúncias estarão sujeitos, dependendo da natureza e da gravidade da infração, a medidas disciplinares de acordo com a lei e os regulamentos abaixo (artigos 22 e 23 deste Decreto) ou a processo criminal. Nos casos em que houver danos, a indenização deverá ser paga de acordo com a lei sobre a responsabilidade do Estado por indenizações.

Os princípios, a autoridade, a ordem, os procedimentos para lidar com questões disciplinares e outros regulamentos relacionados devem ser implementados de acordo com a lei sobre ações disciplinares contra funcionários, servidores públicos e empregados da administração pública.

Regulamento sobre medidas disciplinares contra aqueles que tratam de reclamações, verificam o conteúdo das reclamações e recebem reclamações.

Decreto O Decreto nº 156/2026/ND-CP altera e complementa o Artigo 22 sobre medidas disciplinares contra pessoas que tratam de denúncias, pessoas que verificam o conteúdo das denúncias e pessoas que recebem denúncias, da seguinte forma:

1. A medida disciplinar de advertência aplica-se à pessoa que trata da denúncia, à pessoa que verifica o conteúdo da denúncia e à pessoa que recebe a denúncia quando estas cometem qualquer um dos seguintes atos:

a) Falha no cumprimento ou cumprimento inadequado da responsabilidade de proteger os denunciantes, resultando em retaliação ou assédio contra o denunciante, exceto conforme estipulado em Ponto b da seção 3 e ponto d da seção 4 abaixo;

b) Obstruir, dificultar ou causar transtornos ao denunciante;

c) Falta de responsabilidade no tratamento de reclamações;

d) Acobertar o acusado, exceto nos casos estipulados em ponto c, item 4.

2. A medida disciplinar de advertência será aplicada à pessoa que trata da denúncia, à pessoa que verifica o conteúdo da denúncia e à pessoa que recebe a denúncia quando cometerem qualquer um dos seguintes atos:

a) Tendo já sido disciplinado com uma repreensão, conforme estipulado na seção 1 acima, e então cometendo a infração novamente;

b) Divulgar o nome, endereço, assinatura do denunciante e outras informações que revelem a identidade do denunciante, exceto nos casos em que o denunciante se recuse a tomar medidas para proteger a confidencialidade das informações;

c) Recusar-se deliberadamente a aceitar uma reclamação, não emitir uma conclusão sobre o conteúdo da reclamação; não tomar uma decisão sobre o tratamento da reclamação dentro da sua competência ou não recomendar que a autoridade competente trate da reclamação;

d) Abusar da própria posição e autoridade no tratamento de reclamações para cometer atos ilegais;

d) Ameaçar, subornar, retaliar, perseguir ou insultar o denunciante;

e) Falha na aplicação de medidas de proteção ao denunciante dentro da jurisdição, resultando em retaliação, assédio ou lesão ou dano à saúde do denunciante, com uma taxa de lesão corporal de 31% a menos de 61%, exceto nos casos estipulados no ponto b, seção 3 abaixo.

3. A medida disciplinar de demissão do cargo aplica-se àqueles que lidam com reclamações, verificam o conteúdo das reclamações e recebem reclamações, e que ocupam cargos de liderança ou gestão, quando cometem qualquer um dos seguintes atos:

a) Tendo já recebido uma advertência disciplinar conforme estipulado na seção 2 acima, e então cometendo a infração novamente;

b) Falha na aplicação de medidas de proteção ao denunciante dentro do âmbito de competência, resultando em retaliação, assédio, lesão ou danos à saúde do denunciante, com uma taxa de lesões corporais de 31% a menos de 61%.

4. Medidas disciplinares, como demissão ou afastamento do cargo, serão aplicadas à pessoa que tratar da denúncia, à pessoa que verificar o conteúdo da denúncia e à pessoa que receber a denúncia, quando cometerem qualquer um dos seguintes atos:

a) Ter sido disciplinado com demissão do cargo para funcionários públicos que ocupam cargos de liderança ou gestão, ou com advertência para funcionários públicos que não ocupam cargos de liderança ou gestão, e ter cometido a infração novamente;

b) Deixar de resolver reclamações deliberadamente ou resolvê-las de forma ilegal, causando instabilidade, insegurança e perturbação da ordem social;

c) Desconsiderar deliberadamente provas, omitir informações ou documentos, ou perder ou falsificar registros e documentos relacionados a uma denúncia durante o processo de resolução da denúncia, levando a uma determinação incorreta da suposta violação ou de sua gravidade, resultando em redução ou exclusão de responsabilidade; acobertar o acusado, causando instabilidade, insegurança e perturbação da ordem social;

d) Falha na aplicação de medidas adequadas de proteção ao denunciante, resultando em retaliação ou assédio contra o denunciante, causando lesões ou danos à saúde com uma taxa de lesões corporais de 61% ou mais, ou morte.

Medidas disciplinares contra denunciantes que sejam funcionários públicos, servidores civis ou empregados do setor público.

Decreto nº O Decreto 156/2026/ND-CP também altera e complementa o Artigo 23 sobre medidas disciplinares contra denunciantes que sejam funcionários, servidores públicos ou empregados da seguinte forma:

1. Uma advertência é a medida disciplinar aplicada ao denunciante quando ocorre qualquer uma das seguintes ações:

a) Sabendo perfeitamente que a acusação é falsa, mas mesmo assim fazendo-a;

b) Sabendo que a questão foi resolvida pela autoridade competente de acordo com as políticas e leis, mas ainda assim apresentando uma reclamação sem ter provas para comprovar o seu conteúdo;

c) Incitar, instigar ou persuadir outros a fazer acusações falsas.

2. Uma advertência disciplinar será emitida ao denunciante caso ele cometa qualquer um dos seguintes atos:

a) Tendo já sido disciplinado com uma repreensão conforme prescrito na seção 1, e então cometendo a infração novamente;

b) Coagir ou subornar outros para fazerem acusações falsas;

c) Usar o nome de outra pessoa para apresentar uma queixa, exceto nos casos estipulados em Ponto b, item 3 abaixo.

3. A medida disciplinar de demissão do cargo aplica-se aos denunciantes que ocupam cargos de liderança ou gestão se cometerem qualquer um dos seguintes atos:

a) Tendo já recebido uma advertência disciplinar conforme estipulado na seção 2 acima, e então cometendo a infração novamente;

b) Usar o nome de outra pessoa para fazer acusações que afetem o funcionamento normal de uma agência, organização ou unidade, ou que causem desunião interna.

4. Medidas disciplinares, incluindo demissão ou afastamento do cargo, serão aplicadas ao denunciante caso ocorra alguma das seguintes situações:

a) Ter sido disciplinado com demissão do cargo (para denunciantes que ocupam cargos de liderança ou gestão) ou com advertência (para denunciantes que não ocupam cargos de liderança ou gestão) e cometer a infração novamente;

b) Abusar do direito de denunciar irregularidades para disseminar propaganda contra o Estado, infringir os interesses do Estado; perturbar a segurança e a ordem públicas;

c) Abusar do direito de denúncia para distorcer a verdade, caluniar, fazer acusações inventadas, atacar, semear discórdia, causar desunião interna e denunciar repetidamente com intenção maliciosa.

Este decreto entra em vigor a partir de 1º de julho de 2026.

Phuong Nhi

Fonte: https://baochinhphu.vn/mot-so-quy-dinh-moi-ve-to-cao-102260521111432754.htm