A compra e venda de terrenos por meio de documentos manuscritos é entendida como a transferência de direitos de uso da terra através de um contrato, porém sem a autenticação ou certificação desse contrato de venda.
Assim sendo, a validade das transações de compra e venda de terrenos por meio de documentos manuscritos é estipulada da seguinte forma:
- Em caso de transferência de terras antes de 1º de julho de 2014: O inciso 1 do artigo 82 do Decreto 43/2014/ND-CP é alterado e complementado pelo inciso 54 do artigo 2 do Decreto 01/2017/ND-CP, que regulamenta o procedimento de registro e concessão de Certificados para os casos em que os direitos de uso da terra foram transferidos, mas os procedimentos de transferência ainda não foram realizados:
“ 1. Nos seguintes casos de uso da terra sem a concessão de um Certificado e que não se enquadrem nos casos especificados na Cláusula 2 deste Artigo, o usuário da terra deverá realizar os procedimentos de registro de terras, conceder um Certificado de direitos de uso da terra, direitos de propriedade da casa e outros bens vinculados à terra pela primeira vez, de acordo com as disposições da Lei de Terras e as disposições deste Decreto, sem a necessidade de realizar procedimentos para transferência de direitos de uso da terra; a agência receptora do dossiê não deverá exigir do cessionário dos direitos de uso da terra a apresentação do contrato ou documento de transferência de direitos de uso da terra, de acordo com as disposições legais:
a) Utilização de terras por meio de transferência ou doação de direitos de uso da terra antes de 1º de janeiro de 2008;
b) Utilização de terras por meio de transferência ou doação de direitos de uso da terra de 1º de janeiro de 2008 a antes de 1º de julho de 2014, com documentos sobre direitos de uso da terra conforme prescrito no Artigo 100 da Lei de Terras e no Artigo 18 deste Decreto .
Caso as partes tenham comprado e vendido terrenos por meio de documentos manuscritos (sem autenticação ou certificação) antes de 1993, o procedimento para emissão do primeiro livro vermelho pode ser realizado.
De acordo com as normas acima, se o terreno estiver sendo utilizado devido a uma transferência ocorrida antes de 1º de julho de 2014, ao realizar os procedimentos de registro de terras, o órgão que receber a solicitação não poderá exigir do cessionário a apresentação de um contrato autenticado ou certificado.
Em outras palavras, os processos de transferência de terras por meio de documentos manuscritos anteriores a 1º de julho de 2014 ainda são reconhecidos como válidos.
- Em caso de transferência a partir de 1º de julho de 2014 até a presente data: O item a, inciso 3, do artigo 167 da Lei de Terras de 2013 estipula que os contratos de transferência de direitos de uso da terra, direitos de uso da terra e bens vinculados à terra entre famílias e indivíduos devem ser autenticados em cartório e certificados, sob pena de serem considerados inválidos, exceto pelo inciso 2, do artigo 129 do Código Civil de 2015.
Portanto, as vendas de terrenos por meio de documentos manuscritos a partir de 1º de julho de 2014 não serão reconhecidas como válidas.
Caso o terreno seja utilizado sem a devida certificação, o usuário deverá realizar, pela primeira vez, o procedimento para obtenção da certificação de direitos de uso do solo, direitos de propriedade da casa e demais bens vinculados ao terreno, sem a necessidade de realizar os procedimentos de transferência de direitos de uso do solo.
É importante ressaltar que a agência que recebe a solicitação não está autorizada a exigir que o cessionário dos direitos de uso da terra apresente o contrato ou documento de transferência desses direitos se:
- Utilização de terrenos através da transferência ou doação de direitos de uso da terra antes de 1 de janeiro de 2008;
- Utilização de terrenos por meio de transferência ou doação de direitos de uso da terra entre 1º de janeiro de 2008 e 1º de julho de 2014, com documentos relativos aos direitos de uso da terra;
- Utilização do terreno devido à herança de direitos de uso do solo anteriores a 1 de julho de 2014.
Assim, nos casos em que as partes compraram e venderam terrenos por meio de documentos manuscritos (sem autenticação ou certificação) antes de 1993, o procedimento para emissão do livro vermelho pela primeira vez pode ser realizado.
BAO HUNG
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