Em 7 de novembro, a Assembleia Nacional debateu, em plenário, o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Valores Mobiliários, da Lei de Contabilidade, da Lei de Auditoria Independente, da Lei do Orçamento do Estado, da Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos, da Lei de Administração Tributária e da Lei de Reservas Nacionais. Os delegados afirmaram que, no contexto da crescente importância do mercado de valores mobiliários na economia vietnamita, a alteração e a complementação da Lei de Valores Mobiliários são questões urgentes para aperfeiçoar o arcabouço legal, melhorar a eficiência da gestão e promover a confiança dos investidores.
| O delegado Pham Duc An discursa no Salão. |
O delegado Pham Duc An ( Hanói ) afirmou que os incidentes recentes no mercado de ações expuseram claramente as lacunas legais. Sem alterações, será difícil manter a confiança dos investidores e desenvolver um mercado sustentável. Compartilhando da mesma opinião, o delegado Nguyen Cong Long (Dong Nai) enfatizou: "A Lei de Valores Mobiliários precisa ser alterada para se adequar à realidade, garantir a transparência e aumentar a competitividade do mercado vietnamita no contexto da integração internacional".
Detecção precoce e resposta oportuna à manipulação de mercado
A manipulação de mercado é um problema sério que precisa ser abordado de forma completa. O delegado Pham Duc An sugeriu que ferramentas modernas de monitoramento, como inteligência artificial (IA) e Big Data, sejam aplicadas para detectar e lidar prontamente com a manipulação. Ao mesmo tempo, um mecanismo de coordenação estreita entre os órgãos de gestão deve ser estabelecido para garantir a eficácia.
Compartilhando da opinião de que a manipulação de mercado deve ser severamente punida, o delegado Nguyen Cong Long alertou que a transposição de elementos criminais do Código Penal para a Lei de Valores Mobiliários pode causar limitações no processamento administrativo. A lei precisa ampliar as proibições para lidar prontamente com atos que apresentem indícios de violação, evitando consequências graves.
A realidade dos últimos tempos tem demonstrado que o papel das organizações de auditoria na garantia da transparência financeira ainda é limitado. O delegado Pham Duc An afirmou categoricamente que os incidentes na FLC, na Van Thinh Phat e em diversas outras empresas públicas evidenciaram a fragilidade de algumas organizações de auditoria. Isso não só reduz a confiança, como também causa grandes prejuízos aos investidores. Ele propôs o endurecimento dos padrões de auditoria e a aplicação de sanções mais severas às organizações infratoras.
A delegada Doan Thi Le An ( Cao Bang ) afirmou que o prazo de prescrição e as multas por violações das normas de auditoria devem ser aumentados. No entanto, é necessário calcular o nível apropriado para não sobrecarregar as empresas.
O delegado Trieu Quang Huy (Lang Son) acrescentou ainda que é necessário haver regulamentações mais específicas sobre a responsabilidade das organizações de auditoria na divulgação de informações, a fim de garantir a transparência e minimizar os riscos para o mercado.
Acelerar o processo de modernização do mercado
O objetivo de elevar o mercado de ações do Vietnã de "fronteira" para "emergente" até 2025 é de interesse para muitos delegados. O delegado Pham Duc An afirmou: "Além de adequar a legislação às práticas internacionais, é necessário focar na melhoria da infraestrutura tecnológica, especialmente nos sistemas de negociação, pagamento e custódia. Ao mesmo tempo, a transparência da informação é um fator decisivo para atrair investidores internacionais."
O delegado Duong Van Phuoc (Quang Nam) sugeriu que é necessário adicionar mais critérios para aprimorar o mercado; ao mesmo tempo, esses critérios precisam ser esclarecidos e ter um roteiro específico para que as agências de gestão, as empresas e os investidores possam concordar com a implementação.
Em relação ao mecanismo de coordenação entre os órgãos de gestão, os delegados comentaram que a coordenação entre eles ainda é limitada. O delegado Pham Duc An sugeriu que um mecanismo de coordenação mais claro seja estabelecido para garantir uma gestão eficaz e minimizar os riscos. Compartilhando da mesma opinião, o delegado Trieu Quang Huy sugeriu a criação de unidades especializadas para apoiar a investigação e o tratamento de irregularidades no mercado, garantindo transparência e equidade.
Muitos delegados afirmaram que a capacidade do órgão regulador, especialmente da Comissão Estatal de Valores Mobiliários, precisa ser aprimorada para atender às exigências do desenvolvimento do mercado. Precisamos fortalecer os recursos humanos e a tecnologia para que o órgão regulador possa monitorar o mercado de forma eficaz e garantir a transparência. O aprimoramento da capacidade não deve se concentrar apenas nos recursos humanos, mas também na melhoria do processo de monitoramento, garantindo proatividade e transparência em todas as atividades.
Algumas opiniões ainda são controversas, como a ampliação do escopo das auditorias. A delegada Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) afirmou que auditorias em larga escala podem representar um fardo pesado para as pequenas e médias empresas. É necessário cautela para evitar o desperdício de recursos e o impacto negativo nas operações comerciais.
Além disso, a questão de determinar quando uma empresa se torna uma empresa pública também gerou muitas opiniões divergentes. Alguns delegados afirmaram que era necessário esclarecer o assunto para evitar confusão entre empresas e órgãos de gestão.
Fonte: https://thoibaonganhang.vn/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-va-thuc-day-nang-hang-thi-truong-chung-khoan-157563.html






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