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Aumentar a conscientização, inovar o pensamento e a ação para gerar avanços no desenvolvimento da educação e da formação.

A Resolução 71 da GD&TĐ estabelece metas ambiciosas e desafiadoras, mas inevitáveis ​​e que devem ser cumpridas. Para alcançá-las, precisamos conscientizar, inovar e agir.

Báo Giáo dục và Thời đạiBáo Giáo dục và Thời đại12/11/2025

Na Conferência Nacional sobre formação em ciência e educação em 2025, organizada pela Comissão Central de Propaganda e Educação na manhã de 12 de novembro, o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, apresentou um relatório temático: Resultados da implementação das diretrizes e políticas do Partido e do Estado sobre inovação fundamental na educação e formação; implementação da Resolução nº 71-NQ/TW, de 22 de agosto de 2025, do Politburo, sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação; tarefas das localidades na assessoria à implementação da Resolução nº 71-NQ/TW (Resolução 71).

Por que a Resolução 71 precisa ser emitida?

O Ministro afirmou que, em 2013, o Comitê Central do Partido emitiu uma Resolução muito importante, visando à inovação fundamental e abrangente na educação e formação, que é a Resolução nº 29-NQ/TW (Resolução 29).

Em 2024, o Departamento Central de Propaganda (agora Departamento Central de Propaganda e Mobilização de Massas) coordenou com o Ministério da Educação e Formação um balanço dos 10 anos de implementação da Resolução 29. Após a conclusão do balanço, o Politburo emitiu a Conclusão nº 91-KL/TW, dando continuidade à implementação de inovações fundamentais e abrangentes na educação e formação, em consonância com o espírito da Resolução 29.

O resumo da Resolução 29 demonstra resultados importantes na educação e formação após 10 anos de implementação, tendo sido alcançados muitos objetivos e requisitos básicos. Em particular, o espírito e a orientação mais importantes da Resolução 29 são a mudança radical do processo educativo, passando de uma abordagem focada principalmente na aquisição de conhecimentos para uma abordagem que desenvolva integralmente as capacidades e qualidades dos alunos. Desde a educação básica e a formação contínua até o ensino superior e a formação profissional, todos os níveis de ensino evoluíram positivamente nessa direção.

Para a educação geral, a implementação do Programa de 2018 é uma das tarefas mais importantes, juntamente com a transição da transmissão de conhecimento para o desenvolvimento das capacidades e qualidades dos alunos. O uso de livros didáticos, os métodos de ensino e a avaliação são todos alterados simultaneamente.

Para o ensino superior, o passo mais importante é a implementação da autonomia universitária. A política de autonomia universitária e a captação de recursos sociais para a educação têm ajudado as universidades a alcançarem progressos significativos nos últimos 10 anos, desde a escala, as oportunidades de aprendizagem e o corpo docente científico, até a rápida ascensão nos rankings. Muitas universidades se desenvolveram rapidamente, figurando em rankings de prestígio na região e no mundo. Esse é o resultado de uma inovação fundamental e abrangente na educação e na formação.

Além disso, concluímos a educação pré-escolar universal para crianças de 5 anos, cumprimos as metas de erradicação do analfabetismo e avançamos significativamente na construção de uma sociedade da aprendizagem...

Assim, pode-se afirmar que muitos requisitos, metas e indicadores educacionais, em consonância com a Resolução 29, foram alcançados graças aos esforços do setor educacional e à participação de toda a sociedade.

A Resolução 29 foi uma orientação estratégica, visando solucionar problemas importantes e que continua a precisar ser implementada, então por que é necessário emitir a Resolução 71?

Em resposta a essa pergunta, o Ministro disse: Em uma reunião para implementar a Resolução nº 57-NQ/TW (Resolução 57), o Secretário-Geral levantou a questão: Diante das novas exigências, novas situações e novos contextos, é necessário emitir uma nova resolução do Politburo? Ao mesmo tempo, incumbiu o Comitê do Partido do Ministério da Educação e Formação de estudar e apresentar uma proposta.

Por meio do processo de troca de ideias, discussão, pesquisa e avaliação, constatamos que, se continuarmos a implementar a Resolução 29, ainda obteremos resultados. No entanto, diante das novas exigências, do ritmo acelerado de desenvolvimento do país e das grandes metas de crescimento, as pessoas da nova era devem ser confrontadas com exigências, tarefas e objetivos mais elevados; o processo de implementação deve ser mais ágil, as soluções mais drásticas e as etapas diferentes das anteriores. Portanto, o caminho, a velocidade, o objetivo e o método precisam ser avaliados e reorientados.

A implementação da Resolução 57 também levanta a seguinte questão: se não desenvolvermos os recursos humanos em ciência e tecnologia e não modernizarmos rapidamente as universidades, será muito difícil implementá-la. Isso porque as universidades são as instituições que formam recursos humanos e são organizações-chave em ciência e tecnologia. Portanto, uma nova Resolução é necessária para promover e definir novas metas.

“Pode-se dizer que a Resolução 29 é uma orientação estratégica de longo prazo, que visa mudar a mentalidade sobre a educação, focando em fatores internos da educação – desde pontos de vista e métodos até orientações. No entanto, a implementação da Resolução 29 ainda carece de avanços significativos, e alguns conteúdos precisam ser promovidos com mais ênfase”, afirmou o Ministro.

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O Ministro Nguyen Kim Son enfatizou muitos novos conteúdos e pontos importantes da Resolução 71.

Resolução de ação, enfatizando a praticidade e a viabilidade.

Ao destacar a diferença entre a Resolução 71 e a Resolução 29, o primeiro ponto enfatizado pelo Ministro foi que esta é uma resolução de ação.

Ao elaborar a Resolução 71, o Secretário-Geral trabalhou diretamente com a equipe de redação em três ocasiões e enfatizou três “palavras-chave”: aplicabilidade, praticidade e viabilidade. Isso foi plenamente compreendido durante o processo de preparação e redação da Resolução.

A Resolução 71, embora curta, permite a implementação imediata de cada frase e cada palavra, demonstrando claramente ação, especificidade, praticidade e viabilidade.

Durante a elaboração da Resolução 71, o Ministro afirmou que o Secretário-Geral também enfatizou a necessidade de encarar a verdade de frente. Isso se reflete na avaliação franca da situação atual, sem evasivas, e na análise aprofundada das causas profundas das limitações presentes na Resolução 71. As fragilidades mencionadas não se restringem ao setor da educação, mas também estão relacionadas à liderança, à direção e à participação de toda a sociedade.

Especificamente, a Resolução declarou: A educação e a formação ainda enfrentam muitas dificuldades e limitações, e não se tornaram verdadeiramente a principal força motriz para o desenvolvimento significativo do país. O acesso à educação ainda é baixo em comparação com os países desenvolvidos; existem grandes diferenças entre regiões e grupos-alvo. O corpo docente, as instalações e as escolas em muitos lugares não atendem aos requisitos.

O sistema de ensino superior e profissional é fragmentado e atrasado, não atendendo às exigências de formação de recursos humanos de alta qualidade e de pesquisa científica, especialmente em alguns setores e áreas-chave. Fenômenos negativos e formalismo na educação ainda são generalizados. O conteúdo e o currículo educacional ainda apresentam muitas deficiências, e a educação moral, física e estética não recebem a devida atenção e não são realmente eficazes.

As principais causas das limitações acima mencionadas são a falta de conscientização e a implementação plena e drástica da visão de que a educação e a formação são a "política nacional suprema", a "carreira do Partido, do Estado e de todo o povo"; o pensamento sobre gestão e desenvolvimento da educação é lento para inovar, o conceito de autonomia e socialização da educação não é apropriado; os recursos de investimento para a educação ainda são baixos, as políticas de alocação e uso de recursos não são eficazes, os mecanismos financeiros não são sustentáveis; o regime e as políticas para professores ainda são inadequados; a mentalidade de respeito a títulos e posições na sociedade ainda é forte, a política de utilização de quadros ainda valoriza diplomas mais do que a capacidade real, e os aspectos negativos da sociedade afetam grandemente as atividades educacionais dentro e fora das escolas.

"Trata-se de uma revisão tanto da conscientização quanto da direção a ser seguida, e não apenas da história de um único ministério ou agência", disse o Ministro.

Pare de analisar esse conteúdo em profundidade. O Ministro deu um exemplo: a questão da valorização de diplomas e conquistas não se restringe apenas à educação. Se o recrutamento e a utilização de pessoas ainda se basearem em diplomas e certificados, considerando-os critérios importantes, os alunos inevitavelmente passarão a priorizar diplomas e conquistas. A utilização dessas pessoas se tornará o resultado final, o que terá um impacto negativo em todo o processo de ensino e formação de pessoas.

Metas ambiciosas e difíceis, mas que devem ser definidas e pelas quais se deve lutar.

Ao falar sobre as metas estabelecidas na Resolução 71, o Ministro mencionou especificamente: "Até 2045, o Vietnã terá um sistema nacional de educação moderno, equitativo e de alta qualidade, classificado entre os 20 melhores do mundo."

Este é um objetivo ambicioso e difícil, mas inevitável; devemos lutar por ele e torná-lo realidade. Porque, se queremos que nosso país se torne uma nação desenvolvida, entre os 20 melhores do mundo, então o sistema educacional também precisa estar nesse patamar; não pode ser de outra forma.

O Ministro também enfatizou que a Resolução 71 representa uma nova visão, reposicionando a educação e redefinindo a missão da educação e da formação, ao afirmar que "a educação e a formação são a principal política nacional, decidindo o futuro da nação". A partir daí, exige-se também uma nova atitude, um novo método em relação à educação. Quando a educação e a formação decidem o futuro da nação, não podem ser indiferentes, negligentes ou receber uma atenção desproporcional... No processo de estudo da Resolução, o setor da educação também levantou a questão da mudança de mentalidade e de ações para que sejam compatíveis com essa responsabilidade.

Outro ponto sobre visão, segundo o Ministro, é que a Resolução 71 foi emitida para uma área específica, mas inserida na visão geral de desenvolvimento da nação e do país. Ou seja, considerando a educação não isoladamente, mas reconhecendo, moldando e criando a educação dentro do desenvolvimento geral do país. O desejo por educação reside nas aspirações comuns de toda a nação; as soluções para a educação fazem parte das soluções para problemas maiores.

Nessa ocasião, o Ministro fez um balanço dos 80 anos de processo de educação revolucionária e afirmou: Desde a fundação da República Democrática do Vietnã, em 1945, a educação e a formação sempre receberam atenção. No entanto, houve dois momentos em que, em resposta às necessidades de desenvolvimento do país, a educação ocupou uma posição especial e recebeu instruções específicas.

A primeira vez foi logo após a fundação do país, em 1945. Nas primeiras reuniões, os primeiros documentos emitidos pelo Presidente Ho Chi Minh definiram as tarefas da educação; a missão educacional, naquela época, era erradicar o analfabetismo, popularizar a educação e aprimorar o conhecimento da população. Foi nesse momento que a educação foi considerada um fator importante para a era da independência, da liberdade e do socialismo. A partir dessa visão, ao longo dos últimos 80 anos, a educação alcançou muitos resultados importantes.

Nesse momento, quando o Secretário-Geral, o Politburo e o Comitê Central do Partido definiram as metas e aspirações para a nova era – a era do desenvolvimento nacional – a educação e a formação profissional foram colocadas na posição de fator decisivo para o futuro. E a Resolução 71 abriu caminho para novas conquistas, dando início a uma nova revolução na educação e na formação profissional.

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O Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, apresentou seu relatório na Conferência.

Necessidade de inovação significativa no pensamento e na percepção sobre a educação.

Enfatizando mais uma vez a "praticidade e viabilidade" da Resolução 71, o Ministro afirmou que, para atingir esse objetivo, é necessário, em primeiro lugar, renovar o pensamento e a conscientização em relação à educação e ao treinamento.

O primeiro passo é repensar e reposicionar o papel e as necessidades da educação e da formação. Ou seja, compreender a educação no contexto das necessidades gerais de desenvolvimento do país.

O próximo passo é fortalecer o papel de liderança do Partido na educação e formação de forma abrangente e sistemática. Um exemplo disso na Resolução 71 é a exigência de "não organizar conselhos escolares em instituições públicas de ensino (exceto para escolas públicas com convênios internacionais). Implementar a função de Secretário do Comitê do Partido simultaneamente com a de chefe da instituição de ensino".

Uma percepção que precisa mudar é a da missão das escolas públicas, criadas para resolver problemas públicos e estabelecidas para servir a objetivos nacionais. Por exemplo, é necessário que as universidades públicas ofereçam cursos que atendam às necessidades sociais, mas não podem simplesmente seguir tendências fáceis e ignorar a tarefa de formar profissionais em novas áreas, como ciência e tecnologia, que o país precisa, mas que são complexas e pouco rentáveis. Nesse momento, é necessário atribuir tarefas, exigir que as escolas organizem a formação e elaborem planos de implementação. O papel de orientação, comando e liderança da organização do Partido no sistema de ensino público é, portanto, mais urgente do que nunca, para preparar recursos humanos para a fase de desenvolvimento acelerado do país e para formar uma equipe forte em ciência e tecnologia.

O próximo passo é redefinir o papel do Estado na educação e formação. A Resolução 71 enfatiza repetidamente que o Estado desempenha um papel de liderança, assegurando todo o sistema de educação e formação, não apenas a educação pré-escolar e o ensino fundamental e médio, mas também o ensino superior e a formação profissional; ao mesmo tempo, mobilizando o máximo de recursos sociais para a educação. Só assim será possível acelerar o desenvolvimento da educação e formação.

Ao redefinir o papel do Estado, muitas novas políticas serão implementadas. O ritmo de consolidação escolar aumentará. Implementamos o ensino gratuito para alunos da rede pública e o apoio financeiro para alunos de escolas particulares; implementamos a educação universal para crianças de 3 a 4 anos...; realizamos uma campanha para construir internatos interdisciplinares em municípios fronteiriços... Em particular, o Ministério da Educação e Formação foi incumbido de desenvolver um Programa Nacional de Metas para modernizar e melhorar a qualidade da educação e da formação. Este Programa Nacional de Metas visa afirmar que o Estado desempenhará um papel de liderança – esta é uma visão e perspectiva muito importantes.

Outro ponto novo em reflexão e percepção é a questão da autonomia na educação. Observando que a autonomia na educação em geral difere da autonomia na formação profissional e nas universidades, o Ministro citou um ponto-chave da Resolução 71 sobre autonomia: "Garantir autonomia plena e abrangente para as instituições de ensino superior e de formação profissional, independentemente do nível de autonomia financeira".

Em relação às soluções, de acordo com o Ministro, a questão de "sensibilizar, inovar o pensamento e a ação, e determinar uma forte determinação política para promover avanços no desenvolvimento da educação e da formação" também foi priorizada.

Outros grupos importantes de soluções são: Instituições fortemente inovadoras, criando mecanismos e políticas únicos e excepcionais para o desenvolvimento da educação e formação; Fortalecimento da educação integral em ética, inteligência, aptidão física e estética, formando um sistema de valores para o povo vietnamita na nova era;

Transformação digital abrangente, popularização e forte aplicação da tecnologia digital e da inteligência artificial na educação e formação; foco na formação de uma equipe de professores e instalações escolares de alta qualidade, aprimorando a qualidade da educação infantil e do ensino fundamental e médio.

Reformar e modernizar o ensino profissional, promovendo avanços na formação de recursos humanos altamente qualificados; Modernizar e aprimorar o ensino universitário, promovendo avanços na formação de recursos humanos altamente qualificados e talentosos, liderando a pesquisa e a inovação; Promover a cooperação e a integração internacional profundas na educação e na formação.

Considerações locais durante a implementação

Implementando a Resolução 71, o Ministério da Educação e Formação recomendou ao Governo a publicação do Programa de Ação nº 281/NQ-CP; o Ministério da Educação e Formação também publicou um plano de ação para o setor e o implementou vigorosamente. Em particular, a tarefa importante e urgente é concluir a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação, da Lei do Ensino Superior (alterada) e da Lei do Ensino Profissional (alterada). Se aprovadas conforme planejado, as três leis, juntamente com a Lei dos Professores, entrarão em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026; além disso, uma série de decretos e circulares serão publicados, criando uma base institucional quase completamente nova para o funcionamento da educação e formação.

Enfatizando a importância de estudar e compreender a fundo os novos documentos legais, o Ministro também expressou a esperança de que os funcionários responsáveis ​​pela propaganda e mobilização popular priorizem as discussões para esclarecer os pontos de vista e percepções contidos na Resolução 71, criando assim um consenso social sobre uma tarefa tão importante, especialmente entre os pais. Caso o trabalho de "mobilização dos pais" não seja bem-sucedido, e os pais não compreendam e compartilhem suas ideias, será muito difícil implementar a inovação.

A próxima questão mencionada pelo Ministro foi o trabalho proativo de orientar os comitês locais do Partido a elaborarem prontamente planos de ação para implementar a Resolução 71. Por meio de visitas de trabalho a diversas províncias fronteiriças, o Ministro reconheceu o espírito entusiasmado e positivo, mas muitas localidades ainda estão em processo de elaboração de planos. Durante esse processo, caso seja necessário o apoio do Comitê do Partido do Ministério da Educação e Formação, as localidades podem discutir e enviar versões preliminares dos planos de ação para comentários. O Ministro enfatizou que essa é uma tarefa que não pode ser negligenciada nem adiada.

Além disso, a equipe local deve organizar as instalações educacionais de maneira adequada e implementá-las com cautela; atentar para o recrutamento de todos os professores designados; garantir a infraestrutura necessária, buscando consolidar 100% das instalações educacionais até 2030; fortalecer a transformação digital e aplicar a IA na educação, mas de forma controlada para garantir a segurança.

O Ministro também destacou a necessidade de garantir a implementação eficaz de novas disciplinas com o objetivo de desenvolver os alunos de forma integral; porém, é necessário evitar o aprendizado mecânico, e o desenvolvimento humano por meio das artes, belas artes, etc., deve ser realizado de forma síncrona e uniforme em todos os lugares.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nhan-thuc-doi-moi-tu-duy-va-hanh-dong-de-dot-pha-phat-trien-gd-dt-post756386.html


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