Aprimorar o papel das organizações de seguro de depósitos para melhor proteger os direitos dos depositantes.

A maioria dos delegados enfatizou a necessidade de emendar a Lei para fortalecer a base legal, proteger os direitos dos depositantes e a estabilidade das instituições de crédito.

visão-inteira.jpg — A Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de Lei sobre Seguro de Depósitos (com alterações). Foto: Quochoi.vn

Durante a discussão, o delegado To Ai Vang (Delegação de Can Tho ) demonstrou interesse no limite de pagamento do seguro (Artigo 22), que estipula que o Governador do Banco Central do Vietnã decide o limite de pagamento do seguro em cada período.

Os delegados aprovaram a proposta por três razões básicas: ela é consistente com a política do Partido sobre descentralização e delegação de poder; quando o Governador define o limite, o processo de implementação é rápido; e ajuda o Banco Central a responder rapidamente às mudanças.

Com base na prática atual, os delegados recomendaram que o Governo estabeleça um mecanismo para monitorar, inspecionar e lidar com as violações (se houver) a fim de garantir publicidade e transparência; o poder anda de mãos dadas com a responsabilidade.

O delegado de Ai Vang (Delegação de Can Tho) discursa durante a discussão. Foto: Quochoi.vn

O delegado afirmou que, de acordo com as normas vigentes, a Vietnam Deposit Insurance está autorizada a utilizar capital temporariamente ocioso para depositar e adquirir títulos no Banco Central ou títulos do governo, visando preservar e desenvolver o capital. Contudo, a expansão da carteira deve ser acompanhada de rigorosa supervisão, garantindo segurança absoluta e não comprometendo a capacidade de pagamento.

Portanto, os delegados recomendaram que o projeto de lei considerasse a possibilidade de permitir investimentos em títulos de bancos comerciais estatais com boa situação financeira e alta classificação de crédito. Ao mesmo tempo, estipule claramente a responsabilidade da Seguradora de Depósitos do Vietnã em divulgar publicamente suas atividades de investimento, a fim de garantir a máxima segurança dos depósitos da população.

O delegado Nguyen Thanh Nam (Delegação de Phu Tho) discursa durante o debate. Foto: Quochoi.vn

O delegado Nguyen Thanh Nam (Delegação de Phu Tho) propôs esclarecer os critérios para o aumento de taxas; o período de solicitação; os requisitos de transparência, bem como a responsabilidade do Governador do Banco Central na orientação de planos especiais de empréstimo, incluindo limites de condição financeira, limites de seguro, prazos para solicitação de aumento de taxas e prazo máximo de reembolso.

Segundo o delegado, a longo prazo, é necessário aplicar um mecanismo diferenciado de fundo de garantia de depósitos em vez do atual mecanismo de fundo de garantia de depósitos em VND. Em particular, a lei precisa estar alinhada com o estabelecimento de um mecanismo de controle rigoroso e transparente, para que os empréstimos especiais se tornem uma ferramenta para estabilizar o sistema, e não uma forma fácil de evasão financeira, garantindo o duplo objetivo: proteger os depositantes e manter a disciplina de mercado.

O delegado Thach Phuoc Binh (da delegação de Vinh Long) discursa durante a discussão. Foto: Quochoi.vn

Entretanto, o delegado Thach Phuoc Binh (Delegação de Vinh Long) afirmou que esta é uma lei particularmente importante, diretamente relacionada aos interesses de dezenas de milhões de depositantes e à segurança do sistema financeiro e bancário.

Preocupado com o aprimoramento do papel de inspeção e supervisão do Seguro de Depósitos do Vietnã, o delegado afirmou que a proposta expandiu as atribuições de inspeção, mas que atualmente o seguro de depósitos apenas reporta ao Banco Central e não tem capacidade de fazer recomendações diretas às instituições de crédito ao detectar riscos de insegurança.

O delegado afirmou que, na prática, muitas irregularidades em fundos de crédito populares são detectadas precocemente, mas tratadas lentamente devido à falta de um mecanismo de alerta direto. Portanto, o delegado propôs a inclusão de regulamentações que permitam à Agência de Seguro de Depósitos do Vietnã emitir alertas e recomendações diretamente às instituições de crédito quando riscos forem detectados e, simultaneamente, informar o Banco Central para as devidas medidas de monitoramento.

Em relação ao papel na gestão de instituições de crédito frágeis, o delegado Thach Phuoc Binh afirmou que a proposta atribui novas tarefas ao seguro de depósitos, como avaliar planos de reestruturação, fornecer empréstimos especiais, comprar títulos de longo prazo e designar pessoal para os Fundos de Crédito Popular em situação precária.

No entanto, com mais de 1.100 fundos de crédito populares de pequena escala, o seguro de depósitos tem capacidade para supervisionar a reestruturação, mas a proposta não lhe atribui essa autoridade. A experiência internacional demonstra que a organização de seguro de depósitos é a mais adequada para lidar com organizações de pequena escala.

Portanto, os delegados propuseram que a Corporação de Seguro de Depósitos do Vietnã assuma a liderança no desenvolvimento de um plano para reestruturar, dissolver ou declarar falência os Fundos de Crédito Popular fragilizados; o Banco Central aprovaria e supervisionaria a implementação. Isso reduziria a carga sobre o Banco Central e estaria em consonância com a estratégia de desenvolvimento do setor bancário.

O delegado Do Duc Hong Ha (Delegação de Hanói) discursa durante o debate. Foto: Quochoi.vn

O delegado Do Duc Hong Ha (Delegação de Hanói) elogiou o objetivo da emenda de fortalecer a capacidade financeira da organização de seguro de depósitos – um fator crucial para promover seu papel no gerenciamento de instituições de crédito frágeis. O delegado afirmou que o Artigo 14, Cláusula 13, do projeto de lei permite que a organização de seguro de depósitos receba apoio reembolsável do orçamento estatal quando as fontes de capital forem temporariamente insuficientes.

Segundo os delegados, essa regulamentação é contraditória e inviável. Isso porque o pagamento precisa ser rápido para estabilizar o psicológico, enquanto o apoio orçamentário deve passar por um processo demorado de avaliação, aprovação e desembolso, o que pode facilmente fazer com que se perca o momento crucial para lidar com a crise.

Portanto, os delegados propuseram adicionar à lei procedimentos e processos especiais para o recebimento de apoio orçamentário em situações de emergência; ou remover essa disposição, visto que o Artigo 38 já possui um mecanismo especial de empréstimo junto ao Banco Central – uma ferramenta mais viável e eficaz. Além disso, o órgão responsável pela redação da lei precisa esclarecer o significado da expressão "capital temporariamente insuficiente" para evitar interpretações divergentes em cada localidade, o que poderia causar dificuldades na implementação.

A governadora do Banco Central, Nguyen Thi Hong, em nome da agência responsável pela redação do documento, recebeu os comentários. Foto: Quochoi.vn

Na sessão de discussão, a Governadora do Banco Central, Nguyen Thi Hong, em nome da agência responsável pela redação do texto, recebeu comentários de deputados da Assembleia Nacional e relatou o recebimento e esclarecimento de uma série de questões importantes que preocupavam os deputados, incluindo: taxas de seguro de depósitos; atividades de fiscalização do seguro de depósitos; limites do seguro; procedimentos e pagamentos do seguro...

Fonte: https://hanoimoi.vn/nang-cao-vai-tro-cua-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-de-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-723295.html