O setor de previdência social do Vietnã continua a implementar rigorosamente as normas de gestão de cobranças, inspeção especializada e sanções por infrações.

Foco na conformidade com as normas legais na gestão e implementação.

O documento afirma claramente que, nos últimos tempos, o cumprimento das normas legais na gestão e organização da execução das tarefas do setor de Seguridade Social do Vietnã tem sido de grande interesse e importância. Anualmente, com base em normas legais, a Seguridade Social do Vietnã emite diversos documentos que orientam, divulgam e guiam a Seguridade Social das províncias e municípios administrados pelo governo central, especialmente documentos relacionados à gestão da arrecadação, imposto de renda e sanções por infrações administrativas. Ao mesmo tempo, recai sobre a responsabilidade do chefe do setor a taxa de atraso no pagamento da previdência social, seguro-desemprego e seguro saúde; a implementação de medidas após inspeção e fiscalização, de acordo com as normas legais, como a aplicação de sanções por infrações administrativas, o cumprimento das decisões relativas a essas sanções, etc.

Paralelamente, a Segurança Social do Vietname enviou documentos aos Ministérios, Divisões, Comités Populares das províncias e das cidades administradas centralmente, aos Comités Permanentes dos Comités Provinciais do Partido e aos Comités Municipais do Partido das províncias e das cidades administradas centralmente, solicitando a coordenação e o reforço da orientação na implementação de políticas de segurança social, seguro de desemprego, seguro de saúde e na prevenção de fraudes e apropriação indevida dos fundos da segurança social e do seguro de saúde.

O Diretor-Geral da Segurança Social do Vietname, Nguyen The Manh, presidiu a uma reunião sobre cobrança de dívidas, evasão, atraso no pagamento de seguros sociais, seguros de saúde, seguros de desemprego e sanções administrativas nas áreas dos seguros sociais, seguros de saúde e seguros de desemprego.

Implementar soluções de forma síncrona

Contudo, por meio do monitoramento, ainda existem casos e localidades que não deram a devida atenção e não implementaram seriamente esse trabalho. Para continuar a aprimorar a eficácia da gestão da arrecadação, da inspeção especializada e da aplicação de sanções administrativas, a Previdência Social do Vietnã exige que a Previdência Social das províncias e das cidades administradas centralmente continue a desempenhar adequadamente as responsabilidades previstas no Artigo 23, Cláusula 3, da Lei de Previdência Social: "3. Organizar a arrecadação e o pagamento da previdência social, do seguro-desemprego e do seguro saúde de acordo com as disposições legais", que visa garantir a arrecadação correta e integral das contribuições conforme as normas.

Assim, a organização responsável pela cobrança deve implementar de forma adequada e integral as medidas profissionais prescritas na Decisão nº 595/QD-BHXH, de 14 de abril de 2017, da Direção-Geral da Segurança Social do Vietname, que regulamenta o processo de cobrança das contribuições para a segurança social, o seguro de desemprego, o seguro de saúde, o seguro de acidentes e doenças profissionais, a gestão dos livros de registo de contribuições para a segurança social, dos cartões de seguro de saúde (incluindo documentos alterados e complementares) e as instruções e orientações profissionais anuais do setor. Deve implementar, de forma simultânea, soluções para aumentar a cobrança, reduzir os atrasos nos pagamentos, as taxas de cancelamento de contribuições e lidar com as infrações cometidas pelas entidades que violarem a legislação relativa ao pagamento das contribuições para a segurança social, o seguro de desemprego e o seguro de saúde.

Coordenar estreitamente com os setores e níveis para incentivar, fiscalizar e divulgar as unidades e indivíduos que estão em atraso com o pagamento da previdência social, do seguro-desemprego e do seguro saúde. Proibir estritamente situações em que, intencionalmente ou por falta de incentivo à responsabilidade, as empresas atrasem ou evitem o pagamento por longo período.

Garantir os direitos dos trabalhadores

Organizar a implementação do TTCN de acordo com os regulamentos e cumprir rigorosamente os procedimentos e normas da Lei de Inspeção e dos documentos orientadores durante o processo de implementação. Priorizar o TTCN para o pagamento da previdência social, seguro-desemprego e seguro saúde para unidades com grande número de funcionários, grande volume de pagamentos atrasados ​​ou alto risco de atrasos que afetem os direitos dos funcionários.

Ao detectar infrações administrativas relativas a sujeitos, métodos e níveis de contribuições para a segurança social, o seguro-desemprego e o seguro de saúde, estas devem ser tratadas ou encaminhadas para tratamento sério e célere; o processo de tratamento de infrações administrativas deve assegurar o cumprimento dos princípios, da ordem, dos procedimentos, do conteúdo, dos formulários, etc., previstos na Lei sobre o Tratamento de Infrações Administrativas (alterada e complementada em 2020), Decreto n.º 118/2021/ND-CP, de 23 de dezembro de 2021, do Governo, que detalha uma série de artigos e medidas para a implementação da Lei sobre o Tratamento de Infrações Administrativas.

A determinação dos sujeitos a sanções associadas a cada violação das contribuições para a segurança social, seguro-desemprego e seguro de saúde, bem como a autoridade sancionadora para cada cargo no setor de segurança social do Vietname, está estipulada nos artigos 39, 47 e 52 do Decreto n.º 12/2022/ND-CP, de 17 de janeiro de 2022, do Governo, que regulamenta as sanções por infrações administrativas nas áreas do trabalho, da segurança social e dos trabalhadores vietnamitas que trabalham no estrangeiro ao abrigo de contratos; Artigo 80, Artigo 111, Artigo 113 do Decreto nº 117/2020/ND-CP, de 28 de setembro de 2020, do Governo, que regulamenta as sanções por infrações administrativas no setor da saúde , e Cláusula 35, Artigo 2 do Decreto nº 124/2021/ND-CP, de 28 de novembro de 2021, do Governo, que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 115/2018/ND-CP, de 4 de setembro de 2018, do Governo, que regulamenta as sanções por infrações administrativas em segurança alimentar, e do Decreto nº 117/2020/ND-CP, de 29 de setembro de 2020, do Governo, que regulamenta as sanções por infrações administrativas no setor da saúde.

Com relação ao tratamento de infrações administrativas nos pagamentos de seguro social e seguro-desemprego, nos casos em que o empregador tenha reembolsado voluntariamente o valor total da infração antes do registro da ocorrência administrativa, a Previdência Social do Vietnã enviou um documento solicitando ao Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais orientações sobre a implementação. Enquanto aguarda a resposta, a Previdência Social provincial deverá cumprir a penalidade mínima prevista no Artigo 23, Cláusula 1, da Lei sobre o Tratamento de Infrações Administrativas (alterada e complementada em 2020), a penalidade máxima prevista no Artigo 24, Cláusula 2, alínea d, da mesma lei e no Artigo 6, Cláusula 1, alínea 5, do Decreto nº 12/2022/ND-CP.

Para organizações e indivíduos que não cumprirem a decisão sobre sanções administrativas, deverá ser emitida prontamente uma decisão ou comunicada à autoridade competente que a emita e organize a execução de acordo com a autoridade prevista nos artigos 86, 87 e 88 da Lei sobre o Tratamento de Infrações Administrativas, alterada em 2020. Os princípios, a ordem e os procedimentos para a aplicação de medidas de execução da decisão sobre sanções administrativas deverão estar em conformidade com as disposições do Decreto nº 166/2013/ND-CP, de 12 de novembro de 2013, do Governo, que regulamenta a execução de decisões sobre sanções administrativas.

Em caso de detecção de indícios de crime de sonegação de contribuições previdenciárias, seguro saúde ou seguro-desemprego, conforme previsto no Artigo 216 do Código Penal, deve-se elaborar imediatamente um dossiê para solicitar à autoridade competente a investigação e o processo penal, de acordo com a legislação vigente. O processo e os procedimentos são implementados conforme as disposições do Código de Processo Penal e o Despacho Oficial nº 239/BHXH-PC, de 21 de janeiro de 2020, da Previdência Social do Vietnã, que dispõe sobre as instruções para o recebimento, processamento de informações, elaboração e envio de dossiês para solicitação de processo penal.

Os diretores da Previdência Social das províncias e cidades têm a responsabilidade de compreender e orientar cada quadro e servidor público a implementar seriamente o conteúdo acima mencionado; retificar e lidar prontamente com as violações coletivas e individuais; e vincular o cumprimento dos procedimentos e regulamentos da lei na gestão da arrecadação, do imposto de renda pessoal e no tratamento de infrações administrativas ao trabalho anual de emulação e recompensa.

Durante o processo de implementação, caso surja algum problema, favor informar a Segurança Social do Vietname (através do Departamento de Inspeção e Exame) para obter orientação e reportar aos Líderes do Setor.

Fonte: https://www.congluan.vn/nganh-bhxh-viet-nam-tiep-tuc-thuc-hien-nghiem-chinh-quy-dinh-ve-quan-ly-thu-thanh-tra-chuyen-nganh-xu-phat-vi-pham-post277796.html