A habitação dos trabalhadores desempenha um papel muito importante e afeta diretamente o processo de industrialização em muitos aspectos. Aqui estão alguns dos principais impactos:
Estabilizar a força de trabalho é o elemento central da industrialização. Moradia estável ajuda a reter trabalhadores. Quando há moradia segura, próxima ao local de trabalho, os trabalhadores têm menos probabilidade de abandonar seus empregos, reduzindo a taxa de demissões repentinas e criando uma força de trabalho sustentável para as zonas industriais. A moradia garante condições básicas de vida, contribuindo para a saúde e o bem-estar dos trabalhadores, o que os torna mais eficazes no trabalho e aumenta a produtividade.
Atender à demanda por moradia para trabalhadores é um fator importante para atrair investimentos e acelerar a industrialização. A habitação para trabalhadores é uma infraestrutura social essencial. Investidores frequentemente consideram a capacidade de fornecer moradia para os trabalhadores antes de instalarem fábricas, portanto, boas condições de moradia para trabalhadores ajudam as localidades a atrair capital estrangeiro direto e a desenvolver a indústria mais rapidamente. Consequentemente, esse é um fator que cria vantagens competitivas entre as localidades. Parques industriais com um ecossistema completo (incluindo moradia) serão mais atrativos do que locais com apenas terrenos baldios e infraestrutura precária.
Criar impulso para a urbanização e o desenvolvimento sustentável. As moradias para trabalhadores não são apenas um lugar para morar, mas também promovem a formação de cidades satélites, serviços comerciais, educação , saúde, transporte etc. ao redor das zonas industriais. Isso ajuda a conectar a indústria à urbanização. Além disso, reduz a pressão da imigração descontrolada. Sem moradias para trabalhadores, estes teriam que alugar acomodações temporárias, sobrecarregando a infraestrutura urbana e comprometendo a segurança e a ordem.
Impactos sociais e de bem-estar a longo prazo. Moradia estável para os trabalhadores melhora a qualidade de vida, aumenta o vínculo do trabalhador com a empresa e a localidade, formando assim uma comunidade estável. Ao mesmo tempo, esse é um fator que reduz a desigualdade social. Moradia acessível para os trabalhadores os ajuda a não ficarem para trás no processo de desenvolvimento industrial.
Assim, a habitação para trabalhadores não é apenas uma política de segurança social, mas também uma importante força motriz para promover a industrialização de forma sustentável, eficaz e humana. Investir em habitação para trabalhadores é investir na infraestrutura social que serve o desenvolvimento industrial a longo prazo.
Reconhecendo essa questão, o Partido e o Governo têm demonstrado interesse, há muito tempo, em apoiar o desenvolvimento de habitações sociais para venda, compra a prazo e aluguel para beneficiários de políticas públicas e pessoas de baixa renda (incluindo trabalhadores). Essa questão não se limita às políticas de apoio estatal, mas também conta com o apoio da comunidade empresarial e de toda a sociedade (especialmente no que diz respeito à habitação para beneficiários de políticas públicas e famílias de baixa renda). Em Nghe An, de 2021 até o presente, a província concluiu a construção de 1.756 unidades em 3 projetos e obras, incluindo 300 unidades de habitação social para trabalhadores e 1.456 unidades de alojamento para trabalhadores. Atualmente, a província está implementando 7 projetos, com o objetivo de adicionar 1.553 unidades, incluindo: 1.381 unidades de alojamento para trabalhadores e 172 unidades para pessoas de baixa renda. Ao mesmo tempo, 41 projetos foram planejados, dos quais 34 já tiveram investidores selecionados (cerca de 28.000 apartamentos).
No entanto, a oferta de moradia para trabalhadores em zonas industriais por todo o país atende apenas cerca de 30% da demanda. A maioria dos trabalhadores migrantes e operários precisa alugar moradias populares com condições precárias. Além disso, segundo os resultados de pesquisas e investigações da Confederação Geral do Trabalho do Vietnã, de um total de 220 zonas industriais e de processamento para exportação em todo o país, quase nenhuma possui creches, jardins de infância, escolas primárias e postos de saúde para atender às necessidades básicas dos trabalhadores.
Em Nghe An, em comparação com a demanda real, o número de casas concluídas e em construção atende apenas cerca de 10% da necessidade. Especialmente para casais jovens, ambos trabalhadores, o acesso à moradia é ainda mais difícil (os albergues não têm apartamentos para famílias e a habitação social para pessoas de baixa renda é muito limitada).
De acordo com o Plano de Desenvolvimento do Parque Industrial de Nghe An para 2030, a força de trabalho nos parques industriais deverá ser de cerca de 250.000 pessoas (crescimento médio de cerca de 12-15% ao ano em comparação com 2024). Se a demanda por moradia for estimada em cerca de 65%, haverá uma necessidade de aproximadamente 60.000 apartamentos até 2030. Na Decisão nº 444/QD-TTg, de 27 de fevereiro de 2025, do Primeiro-Ministro, a meta para o desenvolvimento de habitação social em Nghe An até 2030 deve atingir 28.500 apartamentos (dos quais 19.500 são destinados a trabalhadores e 9.000 a pessoas de baixa renda). Assim, nos próximos 5 anos, Nghe An precisa construir mais de 26.000 apartamentos. No entanto, se o cronograma for mantido, até 2030 Nghe An só conseguirá atender a cerca de 30% da demanda. Este é um grande desafio para o período que se avizinha.
Nghe An está em plena expansão, e uma tarefa crucial é aumentar a atração de investimentos no setor de desenvolvimento industrial. Isso criará uma grande pressão sobre a habitação para os trabalhadores. O problema da habitação para os trabalhadores não se resume apenas a resolver a questão da segurança social, mas também a desenvolver recursos humanos, atrair investimentos e melhorar a produtividade do trabalho. Para solucionar esse problema, gostaria de propor algumas das seguintes medidas:
Em primeiro lugar, para projetos de habitação social, é necessário realizar um bom trabalho de limpeza e planejamento do terreno, criando condições favoráveis para que os investidores implementem os projetos o mais rápido possível. É preciso revisar e integrar o planejamento de habitação social, habitação para trabalhadores, instituições culturais e sociais e moradias especializadas ao planejamento de zonas e polos industriais (garantindo que 70% dos trabalhadores tenham acesso a moradias adequadas). É necessário também revisar os fundos de terras públicas e terrenos interurbanos para uso na construção de habitação social. Além disso, no planejamento do desenvolvimento urbano, é fundamental priorizar o desenvolvimento do modelo de "polos urbanos satélites para trabalhadores", com infraestrutura social completa e mecanismos de investimento e operação adequados.
Em segundo lugar, reformar os procedimentos administrativos e legais, reduzir o tempo de avaliação, priorizar projetos de habitação social e projetos de alojamento para trabalhadores com fundos fundiários próximos a zonas industriais estratégicas. Implementar eficazmente as políticas de apoio do Governo relativas a incentivos para os beneficiários (trabalhadores, investidores). Criar e gerir rapidamente o Fundo Local de Desenvolvimento Habitacional.
Terceiro, faça um bom trabalho de comunicação, divulgue informações de forma transparente e pública, especialmente sobre o mecanismo de monitoramento multidimensional.
Em quarto lugar, deve haver um mecanismo de socialização para atrair empresas privadas a participarem em investimentos em habitação social com fundos extraorçamentais (com apoio estatal, como incentivos fiscais, apoio técnico e de infraestrutura social ou mecanismos de PPP, etc.). Além disso, deve haver um mecanismo que exija que as empresas apresentem planos de alojamento para os trabalhadores ao concederem licenças de investimento com apoio estatal. Ao mesmo tempo, é necessário considerar políticas de apoio às famílias com condições (isenção de imposto predial, imposto de renda, eletricidade e água, etc.) para incentivar e desenvolver o modelo de "casas de repouso padronizadas" para a participação das pessoas no programa de habitação social.
Quinto, promover o papel da organização sindical na representação dos interesses dos trabalhadores na supervisão e no investimento em moradias para aluguel ou compra pelos trabalhadores.
Por fim, promover a aplicação da ciência e da tecnologia na construção civil para melhorar a qualidade e a segurança, e reduzir o custo das habitações sociais e das moradias para trabalhadores. Aplicar a tecnologia digital para gerir as habitações sociais e as moradias para trabalhadores de forma científica, objetiva e transparente.
O desenvolvimento de habitações para trabalhadores não é apenas uma meta de segurança social para garantir os direitos humanos, mas também uma solução competitiva para atrair investimentos, uma solução para desenvolver recursos humanos e uma força motriz para promover a industrialização, bem como o desenvolvimento socioeconômico da província de Nghe An. Com a firme determinação do Comitê Provincial do Partido, do Comitê Provincial do Povo e de todos os níveis, setores, bem como da comunidade empresarial e da população, espera-se que o Programa de Desenvolvimento de Habitação Social em geral, e de habitações para trabalhadores em particular, atenda em breve às necessidades essenciais da força de trabalho e dos trabalhadores, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável da província de Nghe An, sem deixar ninguém para trás.
Fonte: https://baonghean.vn/nha-o-cho-cong-nhan-buoc-di-chien-luoc-cho-cong-nghiep-hoa-ben-vung-10304193.html
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