Existem diversas soluções para limitar o excesso e a escassez de funcionários a nível comunal.

Desde 1º de julho, o modelo de governo local de dois níveis entrou oficialmente em vigor, gerando expectativas de um aparato mais ágil, eficaz e eficiente. No entanto, a realidade em muitas localidades mostra um desequilíbrio no quadro de funcionários, com alguns lugares apresentando excesso de pessoal e outros com carência, especialmente em cargos especializados como administração de terras, finanças-contabilidade e construção básica.

Funcionários do Centro de Serviços de Administração Pública do bairro de My Hao (província de Hung Yen ) realizam procedimentos administrativos para a população.

A província de Hung Yen está revisando e reorganizando urgentemente seu quadro de funcionários, transferindo recursos humanos de acordo com sua capacidade, organizando recrutamento adicional e treinamento de pessoal em áreas com carência de profissionais. Soluções proativas e antecipadas não apenas ajudam a estabilizar as operações do governo local, mas também criam uma base importante para que o novo modelo seja verdadeiramente eficaz na próxima fase.

Transferência urgente de quadros e funcionários públicos

A comuna de Le Loi (Hung Yen) tinha 37 vagas previstas, mas atualmente conta com 31 (abaixo do número mínimo exigido - PV). A falta de pessoal afeta o atendimento à população. Esta não é a única localidade com carência de funcionários públicos após a reestruturação. Em Hung Yen, há 19 comunas com carência de pessoal, de acordo com as normas.

O Sr. Phan Van Duong, Secretário do Comitê do Partido da comuna de Le Loi, espera que a província encontre soluções específicas e viáveis ​​para superar completamente o problema, garantindo que cada comuna e distrito tenha funcionários e servidores públicos qualificados em número suficiente para cumprir as tarefas no futuro.

O diretor do Departamento de Assuntos Internos da província de Hung Yen, Dao Hong Van, afirmou que, após a entrada em operação do sistema de governo local de dois níveis em 1º de julho, a província contava com 4.469 funcionários e servidores públicos em nível de comuna, designados temporariamente de acordo com a Decisão nº 922/QD-UBND, de 11 de setembro de 2025, do Comitê Popular Provincial. O número atual de funcionários é de 3.940 (uma média de cerca de 38 funcionários e servidores públicos por comuna e distrito). Em 2 de dezembro de 2025, a província tinha 85 comunas com 32 ou mais funcionários e 19 comunas com menos de 32 funcionários (um déficit de 42 pessoas). O número de funcionários e servidores públicos em falta, em comparação com o número de designados temporariamente na Decisão nº 922/QD-UBND, de 11 de setembro de 2025, do Comitê Popular Provincial, era de 529 pessoas. Para superar a situação acima, o Departamento de Assuntos Internos da província de Hung Yen recomendou ao Comitê Popular Provincial a transferência de 5 funcionários públicos de comunas com mais de 32 funcionários para comunas com carência de funcionários públicos qualificados e profissionais. Por outro lado, a província aumentou o número de funcionários públicos e servidores de nível provincial em 26 comunas e distritos, dos quais 9 foram transferidos para 8 comunas com menos de 32 vagas.

A província recebeu 9 funcionários de unidades de serviço público de nível provincial que atendem aos padrões e condições para trabalhar como servidores públicos de nível comunal; e transferiu 47 servidores públicos de nível provincial para o nível comunal e entre comunas. Atualmente, o Comitê Popular Provincial continua a orientar o Departamento de Assuntos Internos a revisar e transferir cerca de 40 servidores públicos para trabalhar em nível comunal, com prioridade para comunas com menos de 32 funcionários. O Comitê Popular Provincial continua a orientar o Departamento de Assuntos Internos a coordenar com o Conselho de Organização do Comitê Provincial do Partido para equilibrar e regular regularmente o número de servidores públicos com qualificações profissionais semelhantes, mas com grande número na mesma comuna, para comunas vizinhas com escassez, a fim de garantir a pessoa certa, o cargo certo, a especialização certa e a profissão certa, afirmou o Sr. Dao Hong Van.

Equidade na contratação de mais funcionários ao nível da comuna

Esclarecendo a alocação e a organização dos funcionários de nível comunal, o Sr. Pham Quang Ngoc, Presidente do Comitê Popular da província de Hung Yen, afirmou que, após uma revisão abrangente da gestão e utilização desses funcionários na região, a província elaborará um plano para recrutar mais servidores para atuarem como funcionários públicos nas comunas. Durante o processo de recrutamento, o Conselho Popular Provincial e os eleitores supervisionarão o processo, garantindo publicidade, transparência e igualdade. A província considerou priorizar a contratação de pessoas com experiência local. Ao mesmo tempo, a província intensificou o treinamento, o acompanhamento e a orientação, por meio de diversas soluções, aprofundando-se nas questões práticas que surgem no trabalho dos funcionários de nível comunal, com foco na resolução de problemas e no aprimoramento da organização das unidades públicas em nível comunal.

Por outro lado, para as comunas que garantiram um número suficiente de funcionários públicos designados, mas ainda carecem de algumas áreas especializadas, o Sr. Dao Hong Van, Diretor do Departamento de Assuntos Internos da província de Hung Yen, informou que o Departamento orientará as comunas a firmarem contratos de trabalho com pessoas com a experiência e as habilidades necessárias para atender imediatamente às demandas e tarefas. Em particular, a província de Hung Yen orienta as comunas a priorizarem áreas especializadas como tecnologia da informação, administração de terras, construção civil, etc., garantindo o cumprimento das normas e instruções em todos os níveis.

Anteriormente, a província também havia encontrado uma solução para superar a escassez de quadros no nível comunal, mobilizando e destacando servidores públicos de departamentos e ramos designados pelas autoridades competentes para trabalhar nos Comitês Populares em nível comunal por um período de 3 anos. Assim, os quadros e servidores públicos receberão salários e benefícios de acordo com seus cargos antes da mobilização. Além disso, cada um receberá um subsídio único equivalente a 10 meses de salário-base no momento da designação.

Após concluírem com êxito suas funções na base, os servidores públicos serão readmitidos em seus respectivos órgãos ou unidades de origem, ou designados para um cargo adequado, não inferior ao que ocupavam antes do reforço. Os servidores públicos poderão ser considerados para um aumento salarial de um nível (o tempo para manter o novo nível salarial é calculado progressivamente a partir do tempo em que ocuparam o nível salarial anterior), caso ainda não tenham atingido o nível salarial final correspondente ao cargo ou função atual.

Com relação à estabilidade e ao bom funcionamento das autoridades de nível comunal, o Sr. Nguyen Huu Nghia, Secretário do Comitê Provincial do Partido de Hung Yen, orientou que o espírito seja o de priorizar a base, apoiando, acompanhando e criando as melhores condições em termos de meios, especialmente recursos, para que as unidades administrativas de nível comunal operem de forma estável. O objetivo é garantir o número e a estrutura de quadros, redistribuindo áreas com excedente e carência de quadros para equilibrar o quadro de pessoal no nível comunal. Após a redistribuição, se o nível comunal ainda apresentar carência de recursos humanos, a província transferirá quadros de nível departamental para a base. De agora até o final de 2025, a província concentrará o máximo de recursos no apoio e fortalecimento da eficácia das autoridades de nível comunal.

Fonte: https://baotintuc.vn/xa-hoi/nhieu-giai-phap-han-che-tinh-trang-thua-thieu-can-bo-cap-xa-20251209152216441.htm