A comuna de Dong Hoa foi estabelecida em 1º de julho de 2025, com base na fusão das comunas de Dong Thanh e Dong Hoa, no distrito de An Minh, província de Kien Giang.
Recentemente, a situação de segurança e ordem social no povoado de Trung Hoa, comuna de Dong Hoa (área de terras da Fazenda Estatal Song Hau transferida para as autoridades locais) tornou-se complexa. Especificamente, em 2024, surgiram disputas entre famílias que vivem na área; essas famílias apresentaram petições e reclamações às autoridades superiores, solicitando a revisão da emissão de certificados de direito de uso da terra para as terras no povoado de Trung Hoa, comuna de Dong Hoa.
Terreno confiscado em violação das normas.
De acordo com o relatório de inspeção, em 1985, a Fazenda Song Hau (atualmente Companhia Agrícola Song Hau Limitada) colaborou com a província de Kien Giang para recuperar terras para o cultivo de arroz numa área de aproximadamente 105.488,9 m² (a área real medida de acordo com o estado atual do terreno é de 113.317,9 m²) no povoado de Hoa Dong (atualmente povoado de Trung Hoa), comuna de Dong Hoa.
Por volta do final de 1986 e início de 1987, a Fazenda Estatal Song Hau transferiu a gestão das terras para a província de Kien Giang. Uma revisão dos registros arquivados não revelou nenhum documento que comprovasse a transferência dessa área entre a Fazenda Estatal Song Hau e a província de Kien Giang, nem qualquer registro que indicasse a transferência da gestão dessa área para o Comitê Popular da comuna de Dong Hoa ou para o Comitê Popular do distrito de An Minh.
Em 1994 e 2002, o Comitê Popular da comuna de Dong Hoa firmou contratos de arrendamento de terras com seis famílias (o arrendamento de terras da comuna não estava em conformidade com os regulamentos), totalizando uma área de 23.053 m² (da área total mencionada anteriormente de 113.317,9 m²); o prazo do arrendamento era de um ano. Após o término dos contratos, o Comitê Popular da comuna não permitiu que as famílias continuassem a arrendar as terras, mas não rescindiu os contratos de arrendamento, e as famílias continuaram a utilizar as terras.
Em 1994, foi construída a Escola Primária Dong Hoa 4 (atualmente Dong Hoa 3) (na época, não havia registros relacionados à construção da escola, e a localização exata era incerta). A escola consistia em dois blocos com sete salas de aula (concluída e inaugurada em 1998), sem cercas, limites ou marcos, no terreno deixado pela Fazenda Estatal Song Hau. Durante o processo de gestão, a escola recebeu investimentos e teve suas instalações ampliadas (os procedimentos para a alocação de terras e emissão de certificados de direito de uso da terra ainda não foram concluídos).
Em 2007, a Escola Secundária Dong Hoa 2 (agora Dong Hoa 1) recebeu investimento para a construção de um campus escolar com uma área de 7.710 m² em terrenos transferidos da Fazenda Estadual Song Hau. Atualmente, os limites ainda são demarcados por pilares de concreto utilizados na cerca da escola, construída em 2007 (os procedimentos para alocação de terras e emissão de certificados de direito de uso da terra ainda não foram concluídos).
Em 18 de março de 2010, o Presidente do Comitê Popular do Distrito de An Minh emitiu uma decisão para inspecionar o cumprimento das políticas e leis na gestão e uso da terra na Comuna de Dong Hoa. Após a inspeção, o Presidente do Comitê Popular do Distrito de An Minh concluiu que, no povoado de Hoa Dong (atual povoado de Trung Hoa), 17 famílias haviam recebido contratos anuais de arrendamento de terras do Comitê Popular da Comuna de Dong Hoa, totalizando 85.935,2 m². A terra seria administrada pelo Comitê Popular da Comuna de Dong Hoa e incluída no plano de divisão administrativa da comuna, quando uma nova divisão comunal fosse planejada, sem considerar a compensação pelo valor dos direitos de uso da terra. De acordo com a conclusão, não havia nenhum plano para reaver a terra dessas famílias. Além disso, o exame de registros e documentos revelou apenas 6 contratos de arrendamento de terras com uma área total de 23.053 m².
Em 22 de junho de 2012, o Presidente do Comitê Popular do Distrito de An Minh emitiu uma decisão para estabelecer uma equipe com o objetivo de revisar a implementação das conclusões da inspeção mencionadas anteriormente. Após a revisão, o Presidente do Comitê Popular do Distrito de An Minh emitiu um parecer instruindo o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente a preparar os procedimentos para a emissão de uma decisão de revogação dos direitos de uso da terra de 15 famílias, abrangendo uma área de 99.600 m² no povoado de Trung Hoa (antigo povoado de Hoa Dong), para fins públicos.
Na sequência das conclusões da referida revisão, em 14 de setembro de 2012, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente recomendou ao Comitê Popular do Distrito de An Minh a emissão de 15 decisões para revogar a posse de terras de 15 famílias, alegando como motivo da revogação a implementação das conclusões da referida revisão.
Ao analisar os registros, constatou-se que, na época em que o Comitê Popular do Distrito realizou a reavaliação e emitiu a decisão de revogação de terras, havia 2 organizações e 20 indivíduos utilizando a terra, mas apenas 15 indivíduos foram sujeitos à decisão de revogação, totalizando 99.600 m²; enquanto 5 famílias que utilizavam um total de 8.360,1 m² tinham um histórico de uso da terra semelhante ao das 15 famílias mencionadas acima, mas o Comitê Popular do Distrito de An Minh não revogou seus direitos de uso da terra.
O Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente do distrito de An Minh, em coordenação com o Comitê Popular da comuna de Dong Hoa, implementou 14 das 15 decisões; no entanto, o Comitê Popular da comuna de Dong Hoa não seguiu os procedimentos para a gestão da área de terra recuperada, e as 15 famílias mencionadas acima continuam a gerir e a utilizar a terra.
Em julho de 2020, o distrito de An Minh implementou um projeto de levantamento e mapeamento cadastral na área, incluindo a comuna de Dong Hoa (a ser concluído e aceito em 2024). O levantamento do uso atual da terra determinou uma área total de 105.788,9 m², compreendendo 28 parcelas de terra, incluindo 26 parcelas com uma área total de 94.631,8 m² atualmente utilizadas por famílias para diversos fins (terrenos residenciais, culturas perenes, cultivo de arroz) e 2 parcelas (administradas pela Escola Secundária 1 de Dong Hoa e pela Escola Primária 3 de Dong Hoa) com uma área total de 11.157,1 m².
Atualmente, toda a área de terra mencionada acima não foi alocada por nenhuma decisão e nenhum certificado de direito de uso da terra foi emitido para qualquer organização ou indivíduo.
Os resultados da análise documental e da verificação in loco na área mostram que, de 2024 a 2026, ocorreram 14 casos de infrações relacionadas a leis de construção e uso do solo. Destes, 10 casos foram inspecionados, detectados e interrompidos pelo Comitê Popular da Comuna, mas nenhum procedimento administrativo de infração foi instaurado conforme a lei; os 4 casos restantes não foram impedidos nem processados.
Além disso, as inspeções no local revelaram casos em que pessoas transferiram ou doaram terrenos usando documentos manuscritos que não estavam em conformidade com as normas legais, e alguns casos estavam em disputa.
Analise as ações dos indivíduos envolvidos na irregularidade.
Com base nas violações mencionadas, a Inspeção Provincial concluiu que o Comitê Popular da Comuna de Dong Hoa (antes da fusão) e o Comitê Popular do Distrito de An Minh (antes da dissolução) não seguiram os procedimentos prescritos para estabelecer o direito de administrar e usar as terras públicas da comuna e, na realidade, não administraram a referida área. Toda a área de 113.317,9 m² carecia de documentação técnica cadastral (mapas, registros de terras, livros de registro de terras, etc.).
Em julho de 2020, durante o levantamento cadastral e mapeamento do uso atual da terra pelas famílias, o Comitê Popular da comuna de Dong Hoa determinou que a área mencionada era propriedade da comuna; no entanto, após a revisão de cada lote e a verificação do mapa e do registro de terras, constatou-se que o Comitê Popular da comuna de Dong Hoa era o responsável pela gestão da terra.
O fato de a Escola Primária Dong Hoa 3 ter sido construída em 1998; a Escola Secundária Dong Hoa 1, em 2007; e o Centro Rural de Abastecimento de Água e Saneamento, construído e em funcionamento em janeiro de 2025, ainda não terem concluído os procedimentos para a alocação de terrenos pela autoridade competente, contraria os regulamentos.
De acordo com a lei de inspeção, não há previsão para revisão das conclusões da inspeção. Portanto, a decisão do Comitê Popular do Distrito de An Minh de criar uma equipe de revisão e emitir uma conclusão de revisão não está em conformidade com a lei de inspeção. Além disso, a conclusão da revisão que instrui o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente a iniciar os procedimentos para a emissão de decisões de revogação de terras para 15 famílias é infundada. Isso levou à emissão de decisões de revogação de terras que não estavam de acordo com os regulamentos.
O Comitê Popular do Distrito de An Minh emitiu 15 decisões de aterro que não estavam em conformidade com os regulamentos. Além disso, após a implementação de 14 das 15 decisões de aterro, de 2012 até o presente, o Comitê Popular da Comuna de Dong Hoa não as aplicou rigorosamente, permitindo que as pessoas continuassem a usar a terra. Há agora motivos para considerar o reconhecimento dos direitos de uso da terra de acordo com os regulamentos fundiários vigentes.
Em relação à responsabilidade, a Inspetoria Provincial de An Giang recomendou que o Presidente do Comitê Popular Provincial instruísse o Presidente do Comitê Popular da Comuna de Dong Hoa a revogar 15 decisões de recuperação de terras datadas de 14 de setembro de 2012, emitidas pelo Comitê Popular do Distrito de An Minh.
Propomos que o Departamento de Organização do Comitê Provincial do Partido, com base nos regulamentos do Partido, realize uma revisão dos indivíduos sob sua autoridade administrativa; e propomos que o Presidente do Comitê Popular Provincial designe o Departamento de Assuntos Internos e o Departamento de Minorias Étnicas e Religião, com base nos regulamentos relativos a quadros e servidores públicos, para assessorá-lo na realização de uma revisão dos indivíduos sob sua autoridade administrativa que estejam envolvidos nas violações.
Solicita-se aos Comitês do Partido das comunas de Dong Hoa e An Minh que realizem avaliações dos indivíduos sob suas respectivas jurisdições, em conformidade com os regulamentos do Partido. Solicita-se aos Comitês Populares das comunas de Dong Hoa, An Minh e Dong Hung que realizem avaliações dos indivíduos relevantes, em conformidade com os regulamentos relativos a quadros e servidores públicos.
LAGO OESTE
Fonte: https://baoangiang.com.vn/nhieu-sai-pham-ve-dat-dai-tai-xa-dong-hoa-a485265.html
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