Avanços no financiamento climático

Especificamente, países desenvolvidos como a União Europeia (UE) prometeram contribuir com 225 milhões de euros para o fundo; o Reino Unido prometeu 60 milhões de libras esterlinas; os Estados Unidos, 17,5 milhões de dólares; o Japão, 10 milhões de dólares. O país anfitrião, os Emirados Árabes Unidos, prometeu 100 milhões de dólares.

A China e a Índia, o segundo e o terceiro maiores emissores do mundo , ainda não chegaram a um acordo sobre como contribuir para o Fundo.

A COP28 chegou a um acordo segundo o qual o Banco Mundial (BM) administrará temporariamente o fundo pelos próximos quatro anos, mas os países doadores e receptores gerenciarão a forma como o dinheiro será gasto. No entanto, assim como os US$ 100 bilhões anuais que os países ricos prometeram para ajudar os países em desenvolvimento a combater as mudanças climáticas, esse compromisso está muito aquém das reais necessidades dos países pobres e depende fortemente do nível de implementação dos compromissos de apoio por parte dos países desenvolvidos. Algumas partes têm defendido um engajamento de alto nível na forma de um “diálogo real”, em vez de discursos, para obter recursos concretos em vez de meros compromissos.

Espera-se que a conferência COP28, que acontece em Dubai, nos Emirados Árabes Unidos, gere um significativo impulso financeiro para os esforços de implementação do Acordo de Paris.

Na COP28, os participantes também discutiram o Artigo 2.1(c) do Acordo de Paris sobre a criação de fluxos financeiros consistentes com o caminho para baixas emissões e adaptação climática; a duplicação dos recursos financeiros para adaptação e o aumento do apoio emergencial. As partes concordaram com o desenvolvimento de capacidades e com o foco na melhoria das políticas nacionais para apoiar o desenvolvimento de sistemas financeiros verdes; o desenvolvimento de mercados de carbono para criar recursos para a redução de emissões e adaptação às mudanças climáticas; e a criação de mecanismos para atrair uma participação mais forte do setor privado nos esforços de resposta às mudanças climáticas nos países em desenvolvimento.

Anteriormente, a COP 27 solicitou ao Comitê Permanente de Finanças a elaboração de um relatório sobre a duplicação dos recursos financeiros para a adaptação às mudanças climáticas. Essa solicitação teve origem na COP 26, quando os países em desenvolvimento pediram aos países desenvolvidos que duplicassem os recursos financeiros para a adaptação às mudanças climáticas até 2025, em comparação com 2019, a fim de garantir um equilíbrio entre o apoio financeiro climático para a adaptação às mudanças climáticas e a redução das emissões de gases de efeito estufa. No entanto, nas sessões de negociação, os países não chegaram a um acordo sobre a base financeira para a adaptação às mudanças climáticas em 2019, sendo que o nível de base varia nos documentos de referência.

Ao final de 6 de dezembro, a COP28 havia ultrapassado a metade de seu prazo (30 de novembro a 12 de dezembro de 2023). Além dos compromissos financeiros para o Fundo de Perdas e Danos, o Fundo de Investimento para Mudanças Climáticas (cofundado pelos Emirados Árabes Unidos e pela Índia) não assumiu novos compromissos financeiros para a questão das mudanças climáticas. Ainda existem muitas opiniões divergentes sobre se a meta de mobilizar 100 bilhões de dólares por ano foi ou não atingida. As reuniões técnicas discutiram detalhadamente as minutas de decisão da COP28. No entanto, o conteúdo das minutas de decisão sobre cada tema frequentemente apresenta diversas opções, inclusive opções opostas. Esses conteúdos serão debatidos mais a fundo pela Conferência na segunda metade do evento.

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