6 forças-tarefa especiais
A questão dos projetos fora do orçamento paralisados não é nova, mas a dimensão do acúmulo de projetos é realmente preocupante. O que é alarmante é que, embora aproximadamente 63% dos projetos tenham concluído algumas de suas etapas, a maioria permanece em um estado de limbo, resultando em um enorme desperdício de recursos.
Segundo Ton Thien San, Diretor do Departamento de Finanças, a província possui mais de 300 projetos extraorçamentários que enfrentam dificuldades e obstáculos que precisam ser resolvidos. Ele acredita que, se esses entraves forem removidos para que os projetos restantes entrem em operação, a receita do orçamento local será enorme.
Para lidar com essa situação, o Presidente do Comitê Popular Provincial assinou a Decisão nº 1963/QD-UBND, estabelecendo seis grupos de trabalho especiais. Cada grupo de trabalho é chefiado por um Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial, responsável por supervisionar a análise e encontrar soluções para cada grupo específico de projetos.
O Grupo de Trabalho nº 1 monitora 70 projetos nos setores de energia, mineração e agroflorestal. Até o momento, 4 projetos foram totalmente resolvidos e 54 estão atualmente em análise devido a gargalos específicos. O Grupo de Trabalho nº 2 concentra-se em áreas residenciais, desenvolvimento urbano e infraestrutura, e resolveu 15 dos 41 projetos. O Grupo de Trabalho nº 4 está atualmente gerenciando 106 projetos e resolveu com sucesso 22 deles. Enquanto isso, o Grupo de Trabalho nº 5 monitora 55 projetos relacionados ao turismo e plantas medicinais. O Grupo de Trabalho nº 6 monitora 35 projetos (tanto dentro quanto fora de zonas industriais) e o Grupo de Trabalho nº 3 está atualmente monitorando 48 projetos.
Nos últimos seis meses, os grupos de trabalho não se limitaram a reuniões, mas também foram diretamente a campo para realizar inspeções in loco e verificar documentos. O princípio orientador geral foi: "Faça primeiro as coisas fáceis e depois as difíceis". A inovação reside também no fato de os grupos terem dividido os projetos por área e nível de dificuldade, especificando cada tarefa para ajudar os líderes provinciais a obter uma visão geral e acompanhar de perto o progresso de cada projeto sob a responsabilidade de cada departamento, setor e localidade.
Expectativas em relação aos esforços
Embora a província tenha resolvido apenas 59 projetos após mais de seis meses de operação, o progresso alcançado pelas forças-tarefa especiais ajudou a identificar claramente os obstáculos que impedem o acesso a recursos para investimento. Esses obstáculos estão relacionados a sobreposição de planejamento, questões fundiárias e florestais, procedimentos de investimento, violações legais, etc.
Especificamente, as estatísticas dos grupos de trabalho mostram que existem 41 projetos com problemas de planejamento não resolvidos e outros 45 projetos que se sobrepõem a planos de recursos minerais, como titânio e bauxita; 10 projetos enfrentam dificuldades com os procedimentos de arrendamento de terras florestais e alteração da finalidade de uso da terra; 34 projetos encontram desafios na conversão de arrendamentos de terras de longo prazo para pagamentos anuais; e 32 projetos enfrentam dificuldades com as regulamentações sobre leilões, licitações e ajustes de cronograma. Notavelmente, 33 projetos permanecem sem solução devido a violações de uso da terra e construção que já foram investigadas e concluídas, e 36 projetos enfrentam simultaneamente dois ou mais problemas complexos, tornando o processo de gestão extremamente complexo do ponto de vista jurídico.
Para realmente superar as barreiras, o Departamento de Finanças propôs soluções inovadoras, nomeadamente a descentralização da autoridade. Assim, o departamento propõe que os Comitês Populares das comunas e bairros aprovem o zoneamento funcional detalhado para projetos que enfrentam obstáculos de planejamento. Para projetos que já não apresentam obstáculos, mas cujos investidores não demonstram comprometimento, o departamento sugere que a província revogue as licenças de forma definitiva e os retire da lista de projetos a serem resolvidos em breve. E para projetos que ultrapassaram o prazo de prorrogação sem serem implementados, o terreno deve ser recuperado e as operações encerradas.
O fato de as forças-tarefa terem estabelecido prazos claros para o processamento, relatórios semanais e a identificação pública de indivíduos e grupos responsáveis por atrasos injustificados é um passo decisivo. Essa medida demonstra que a província não está apenas trabalhando para desbloquear capital, mas também se esforçando para fortalecer a confiança dos investidores ao escolherem Lam Dong como destino de investimento.
Ho Van Muoi, membro do Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã, vice-secretário do Comitê Provincial do Partido e presidente do Comitê Popular Provincial, afirmou repetidamente que a província está determinada a eliminar o mecanismo de "solicitação e concessão", substituindo-o por um papel proativo do governo no acompanhamento e apoio às empresas. Com o espírito de que "remover obstáculos para as empresas é também remover obstáculos para o governo", forças-tarefa especiais estão criando um forte impulso dentro do aparato governamental. Embora os resultados iniciais ainda estejam aquém das expectativas, a abordagem decisiva e minuciosa fornece uma base para acreditar que os gargalos serão resolvidos em breve.
Fonte: https://baolamdong.vn/nhung-mui-khoan-tu-cac-to-cong-tac-dac-biet-437750.html
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