Com a meta de desembolso deste ano fixada em 95%, o Sr. Phan Van Mai afirmou que, nos meses restantes, a cidade de Ho Chi Minh deve "gastar" 45,79 trilhões de VND, valor quase equivalente aos resultados de 2021 e 2022.
Este ano, a cidade de Ho Chi Minh recebeu o maior investimento público do país, mais de 70 trilhões de VND, o dobro do ano passado. Até 25 de agosto, a localidade havia desembolsado 28% (se o capital da AOD não tivesse sido ajustado para baixo, a taxa seria superior a 27%), uma melhoria em comparação com o mesmo período de 2022. No entanto, esse número não é o esperado, pois, de acordo com o plano, até o final de junho, a cidade de Ho Chi Minh deveria ter desembolsado 35%. Além disso, a localidade também está no grupo com baixa taxa de desembolso, apesar da drástica redução nos primeiros meses do ano.
Em declarações ao VnExpress , o presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, afirmou que o primeiro problema reside na fase de desapropriação do terreno.
O Sr. Phan Van Mai, Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, durante a reunião do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, em dezembro de 2022. Foto: Quynh Tran
"Atualmente, muitos distritos precisam encontrar uma entidade avaliadora, pois algumas não têm interesse em participar", disse ele. Por exemplo, nos projetos do cruzamento de My Thuy e An Phu (com investimentos de capital de 3,622 bilhões de VND e mais de 3,400 bilhões de VND, respectivamente, na cidade de Thu Duc), a prefeitura precisou de 60 dias para escolher uma entidade avaliadora. O mesmo ocorreu no distrito de Binh Chanh, na busca por uma entidade capaz de atender aos três critérios de indenização, apoio e reassentamento.
Mesmo que uma unidade de avaliação seja encontrada, o Sr. Mai afirmou que o andamento dessa atividade encontrará alguns problemas devido à dificuldade em coletar informações sobre as transações.
"Em muitos lugares, quando realizamos avaliações, constatamos que há pouquíssima informação sobre transações imobiliárias bem-sucedidas. Ao mesmo tempo, as pessoas declaram preços nos contratos inferiores ao valor real, o que dificulta a determinação de preços próximos ao mercado", afirmou. Segundo o presidente da cidade de Ho Chi Minh, se os preços não forem próximos, será difícil para as pessoas chegarem a um acordo sobre a transferência de terrenos.
Moradores demoliram suas casas para preparar o terreno para o projeto do Anel Viário 3 da Cidade de Ho Chi Minh. Foto: Thanh Tung
Além disso, a documentação legal dos imóveis é complexa, o tempo de verificação é longo, às vezes chegando a um mês. A infraestrutura técnica subterrânea (eletricidade, abastecimento de água e esgoto, telecomunicações) na região foi construída ao longo de várias fases, sendo bastante complexa, o que torna a realocação e o reestabelecimento para a entrega do terreno menos convenientes do que em outros lugares.
"Apesar da diretriz para aumentar o número de funcionários, a equipe de indenização e desocupação de terrenos da cidade também está sobrecarregada", disse o presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai. Atualmente, a cidade conta com 763 pessoas envolvidas nesse trabalho, distribuídas entre 21 distritos e a cidade de Thu Duc. Cada pessoa precisa lidar com diversas tarefas, desde medir e contar plantações e bens imóveis (bens fixos adquiridos após a construção) até calcular valores, apoiar decisões de indenização e mobilizar pessoas.
Em relação a alguns projetos com baixas taxas de desembolso de investimento público (0-10%), ele afirmou que a maioria são projetos novos, com o pico ocorrendo no final do ano, após a conclusão dos procedimentos de compensação ou licitação para início da construção.
Além do fator localização, a construção e a instalação também estão atrasadas devido à dificuldade de acesso dos empreiteiros aos recursos humanos após a pandemia. Muitos investidores não são meticulosos e eficazes no planejamento e na execução dos projetos. Alguns projetos no centro da cidade, como o cruzamento de An Phu e o viaduto Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho, estão sendo construídos em áreas de grande fluxo de veículos, exigindo a realocação e a garantia do tráfego simultaneamente, o que afeta significativamente o andamento da obra.
Para superar esses entraves, o Sr. Mai afirmou que o Comitê Popular da Cidade autorizou os distritos, municípios e a cidade de Thu Duc a aprovarem seus próprios coeficientes de reajuste de preços de terrenos, acelerando assim a desapropriação e o desembolso de verbas. Por exemplo, no projeto de melhoria e ampliação da Rua Duong Quang Ham (Distrito de Go Vap), após a aprovação do coeficiente de reajuste de preços de terrenos em 6 de julho, apenas um mês depois, 847 bilhões de VND dos 1,75 trilhão de VND foram desembolsados. Sete meses antes, a taxa de desembolso era de 0%.
As unidades devem reduzir o tempo dos procedimentos, aumentar a responsabilidade dos líderes, incentivar e remover as dificuldades dos projetos. A cidade reduzirá resolutamente os atrasos nas obras, e os empreiteiros negligentes serão severamente punidos.
"A cidade de Ho Chi Minh irá desembolsar 95% do orçamento até o final do ano", afirmou o Sr. Phan Van Mai. Com essa meta, nos quatro meses restantes, a cidade precisa desembolsar 45,79 trilhões de VND, valor quase equivalente ao arrecadado em 2021 e 2022. Assim, a cidade precisa gastar mais de 381,5 bilhões de VND por dia.
Reconhecendo que o desafio é enorme, o Sr. Mai informou que toda a cidade criou grupos específicos para executar esse plano.
Por exemplo, em relação à questão de pessoal, a cidade de Ho Chi Minh buscou complementar o quadro de funcionários para reduzir a carga de trabalho dos servidores e acelerar a implementação. Notavelmente, no projeto do Anel Viário 3 (com mais de 76 km de extensão e um investimento total de quase 75,4 trilhões de VND, o maior de todos os projetos de transporte do sul do país até o momento; o trecho que atravessa a cidade de Ho Chi Minh tem 47 km de extensão), os distritos de Hoc Mon e Cu Chi adicionaram cerca de 50 pessoas a cada unidade. A Junta de Compensação e Desapropriação de Terrenos da cidade de Thu Duc também está em processo de contratação de mais funcionários para atender à demanda. Além disso, identificando isso como uma tarefa comum, além do pessoal especializado, o Sr. Mai afirmou que todo o sistema político , da comuna à cidade, deve se empenhar para realizá-la.
Além disso, a implementação da Resolução 98 sobre mecanismos especiais para a cidade também ajudará esta localidade a acelerar o desembolso de investimentos públicos em um futuro próximo. Isso porque a cidade de Ho Chi Minh terá uma base para divulgar uma lista de projetos a serem implementados, antecipando-se, assim, nas etapas de investigação, levantamento topográfico, verificação da origem do terreno e remoção de obstáculos à desapropriação.
Atualmente, o investimento, incluindo o investimento público, juntamente com o consumo e as exportações, é o principal motor de crescimento da cidade de Ho Chi Minh. A economia da cidade apresentou uma melhora significativa nos primeiros oito meses do ano (embora ainda lenta), visto que esses fatores não atenderam às expectativas diante das dificuldades comuns.
Segundo o Departamento de Planejamento e Investimento da Cidade de Ho Chi Minh, nos primeiros oito meses do ano, o índice de produção industrial (IPI) aumentou 2,8% em relação ao mesmo período do ano anterior (quatro setores-chave registraram aumento de 6%); a receita total de vendas no varejo de bens e serviços cresceu 7,6%; a receita total do turismo aumentou 44,3%; e a movimentação de cargas pelos portos marítimos aumentou 3,85%.
Phuong Anh
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![[Foto] O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a segunda reunião do Comitê Diretivo para o desenvolvimento econômico privado.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
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