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O que Putin ganhou com sua visita a Pequim?

A visita do presidente Putin a Pequim ajudou a fortalecer as relações estratégicas entre a Rússia e a China, mas não gerou o avanço esperado no megaprojeto de gás.

Báo Hà TĩnhBáo Hà Tĩnh21/05/2026

Durante a cúpula realizada em 20 de maio em Pequim, o presidente russo Vladimir Putin e o presidente chinês Xi Jinping trocaram elogios calorosos enquanto discutiam uma série de tópicos e delineavam as diretrizes para a cooperação bilateral.

"Um dia sem nos vermos parece três anos" é um verso de poesia que Putin recitou durante as conversas para expressar sua alegria em reencontrar Xi Jinping, além de elogiar a relação entre Rússia e China como estando em um "nível sem precedentes".

Durante a subsequente festa do chá, o presidente Xi citou o provérbio chinês "Aqueles que perseveram em seu trabalho certamente terão sucesso, aqueles que continuam avançando certamente alcançarão seu destino", expressando sua crença de que as relações sino-russas continuariam a manter um desenvolvimento de alta qualidade e alcançariam novos patamares.

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và Tổng thống Nga Vladimir Putin duyệt đội danh dự trong lễ đón tại Đại lễ đường Nhân dân ở Bắc Kinh ngày 20/5. Ảnh: AP
O presidente chinês Xi Jinping e o presidente russo Vladimir Putin passam em revista a guarda de honra durante uma cerimônia de boas-vindas no Grande Salão do Povo, em Pequim, em 20 de maio. Foto: AP

Os dois líderes assinaram uma declaração conjunta sobre o fortalecimento da "parceria abrangente e da coordenação estratégica", juntamente com outro documento destinado a promover uma "ordem mundial multipolar".

Fortalecimento de pontos estratégicos

Em seu discurso na cerimônia de assinatura no Grande Salão do Povo, em Pequim, Xi Jinping enfatizou que a China e a Rússia devem continuar sendo "fortalezas estratégicas uma da outra" e prometeu uma cooperação mais estreita em áreas como inteligência artificial e inovação tecnológica.

O presidente Xi também enfatizou que a China e a Rússia precisam agir como "potências responsáveis", opondo-se a todas as formas de intimidação unilateral e ações que contrariam o curso da história.

Falando após o líder chinês, o presidente Putin afirmou a disposição de Moscou em manter o fornecimento contínuo de petróleo e gás para Pequim, ao mesmo tempo em que descrevia o comércio bilateral como um escudo que protege os dois países de "influências externas" e da instabilidade nos mercados globais.

Henrik Wachtmeister, pesquisador do Centro para a China do Instituto Sueco de Relações Internacionais, argumenta que a principal conclusão da visita para Putin foi a garantia de uma aliança política mais profunda entre a China e a Rússia, em um momento em que ambos os países estão cada vez mais em desacordo com o Ocidente.

O encontro ocorreu apenas quatro dias após a visita de Estado do presidente dos EUA, Donald Trump, à China. A China recebeu Putin com um protocolo semelhante ao de Trump, demonstrando o equilíbrio que Pequim busca manter em seu relacionamento com Washington e Moscou.

Em um comentário recente, Dmitry Trenin, presidente do Conselho Russo de Assuntos Internacionais, enfatizou que Moscou não quer se tornar um "parceiro subordinado" de Pequim. "É importante manter uma relação de igualdade com a China e lembrar que a Rússia é uma grande potência", escreveu Trenin.

O presidente Xi Jinping convidou o presidente Trump para Zhongnanhai, o "coração do poder" da China. Ao receber o presidente Putin, Xi o convidou para uma cerimônia do chá de uma hora e meia no Grande Salão do Povo, em Pequim. Yuri Ushakov, conselheiro de política externa do Kremlin, afirmou que a cerimônia do chá foi o "evento mais importante" da visita, pois o ambiente amistoso era ideal para discutir assuntos delicados.

As declarações da China demonstram claramente os esforços de Xi Jinping para consolidar sua posição como uma "potência diplomática global" em relação a parceiros que considera iguais, como os EUA e a Rússia, de acordo com Temur Umarov, especialista do Centro Carnegie para a Rússia e a Eurásia, com sede em Berlim.

O presidente Putin avaliou sua visita à China como eficaz e com muitos resultados positivos. Os dois lados assinaram pelo menos 20 acordos nas áreas de comércio, tecnologia e cooperação ampliada.

Atualmente, a China é o maior parceiro comercial da Rússia e compra quase metade do petróleo exportado por este país. As empresas chinesas também desempenham um papel cada vez mais importante no fornecimento de bens de consumo, equipamentos industriais e tecnologias de dupla utilização à Rússia — itens que, segundo autoridades ocidentais, contribuem para a manutenção da base industrial de defesa de Moscou.

"Estruturalmente, a relação entre Rússia e China é muito estável, e isso parece improvável de mudar", observou Umarov.

O megaprojeto de gás não conseguiu alcançar um avanço significativo.

Os dois líderes assinaram acordos com o objetivo de fortalecer os laços estratégicos e econômicos entre os dois países. No entanto, após dois dias de trabalho, a visita de Estado à China não ajudou o presidente Putin a alcançar suas expectativas em relação ao megaprojeto do gasoduto Força da Sibéria 2.

Este é um projeto multimilionário que a Rússia considera vital para redirecionar as exportações de gás para a China, depois de esta ter sido sujeita a uma série de sanções e isolada de grande parte do mercado europeu devido à sua campanha na Ucrânia.

As sanções ocidentais tornaram a relação entre a Rússia e a China significativamente mais desequilibrada, particularmente no setor energético.

Desde que o gasoduto Nord Stream, sob o Mar Báltico, foi paralisado, a Rússia tem se empenhado em concluir o projeto do gasoduto Força da Sibéria 2, que deverá transportar 50 bilhões de metros cúbicos de gás natural por ano da Sibéria Ocidental para a China, passando pelo território da Mongólia.

Chủ tịch Tập và Tổng thống Putin bắt tay trong lễ ký kết tại Đại lễ đường Nhân dân ở Bắc Kinh ngày 20/5. Ảnh: AP
O presidente Xi Jinping e o presidente Vladimir Putin apertam as mãos durante uma cerimônia de assinatura no Grande Salão do Povo, em Pequim, em 20 de maio. Foto: AP

A Rússia espera que o gasoduto Força da Sibéria 2 ajude a compensar a perda de receita do mercado europeu. Segundo Remi Bourgeot, economista do Instituto Francês de Relações Internacionais e Estratégia, em Paris, os benefícios para a Rússia não vêm apenas da venda de gás, mas também de um "efeito multiplicador nas empresas russas de construção de gasodutos e nas siderúrgicas".

No entanto, a China parece não ter pressa e está negociando agressivamente o preço do gás neste megaprojeto. A necessidade urgente de receita da Rússia deu à China a vantagem nas negociações.

"O problema é que o lado chinês negociou claramente para obter um preço mais baixo do que o oferecido pelos países europeus pelo gás russo. Isso é perfeitamente compreensível, já que a Rússia atualmente tem poucas opções", comentou Bourgeot.

Go Katayama, analista de gás da Kpler, sugere que a China, reconhecendo a fragilidade da posição negocial da Rússia após a perda do mercado europeu, tem tentado negociar descontos substanciais atrelados a preços de referência domésticos. Enquanto isso, a Rússia precisa de preços mais altos para compensar os custos de construção da enorme infraestrutura de gasodutos, explica Katayama.

Os dois lados passaram por várias rodadas de negociações, e Putin buscou repetidamente impulsionar esse megaprojeto durante suas visitas à China. Um memorando de entendimento assinado em setembro de 2025 entre a gigante russa de petróleo e gás Gazprom e seus parceiros chineses foi descrito por autoridades chinesas como um grande avanço, mas não se trata de um acordo final e vinculativo.

O início das hostilidades no Irã e as consequentes interrupções na navegação pelo Estreito de Ormuz foram vistos por Moscou como uma oportunidade para convencer Pequim de que o aumento do fornecimento de gás por meio de gasodutos provenientes da Rússia ajudaria a China a reduzir sua dependência dessas rotas marítimas vulneráveis.

No entanto, o resultado das negociações em Pequim mostrou que a Rússia não obteve o sucesso esperado. O porta-voz do Kremlin, Dmitry Peskov, afirmou que as duas partes chegaram a "acordos básicos" sobre o trajeto e o método de construção do gasoduto. Contudo, ele não forneceu mais detalhes e reconheceu que não havia um cronograma específico para esse megaprojeto devido a "alguns pequenos obstáculos que ainda precisam ser superados".

Detalhes importantes sobre o cronograma de início ou conclusão do projeto permanecem indefinidos, e a cúpula de Pequim não produziu nenhuma declaração pública sobre o Poder da Sibéria 2.

A declaração conjunta após a reunião apenas afirmou brevemente que Putin e Xi "concordaram em aprofundar ainda mais a parceria abrangente no setor de energia" e em "fortalecer a cooperação mutuamente benéfica nos setores de petróleo, gás e carvão".

O fracasso de ambos os lados em alcançar um avanço no projeto Força da Sibéria 2 demonstra que a relação bilateral está gradualmente perdendo seu equilíbrio fundamental. "A Rússia precisa da receita do comércio muito mais do que da China para sua energia", observou o especialista Wachtmeister.

Hệ thống đường ống Sức mạnh Siberia và Sức mạnh Siberia 2 (dự kiến) chuyển khí đốt từ Nga tới Trung Quốc. Đồ họa: Table
Os gasodutos Força da Sibéria e Força da Sibéria 2 (planejado) transportam gás natural da Rússia para a China. Gráfico: Tabela

"A Rússia tem pouquíssimas alternativas para seus compradores de energia e é forçada a vender petróleo com desconto devido às sanções", analisou ele. "Enquanto isso, a China tem muito mais fornecedores e possui uma escala econômica muito maior."

A Rússia continua sendo o maior fornecedor de gás natural por gasoduto para a China, graças ao gasoduto Força da Sibéria 1, que iniciou suas operações em 2019 sob um acordo de 30 anos no valor de US$ 400 bilhões.

No entanto, a China também está aumentando suas importações de gás natural liquefeito da Austrália e do Catar, a fim de evitar a dependência de uma única fonte de abastecimento.

O próximo grande aumento na capacidade de exportação de gás da Rússia para a China está previsto para 2027, quando o gasoduto do Extremo Oriente entrar em operação e aumentar gradualmente as entregas. Se o projeto Força da Sibéria 2 for adiante, a China provavelmente terá que reduzir suas importações de gás de outros parceiros.

Michael Kimmage, diretor do Instituto Kennan, um centro de estudos com sede em Washington, argumenta que é por isso que Pequim continua improvável de se comprometer rapidamente com um novo grande projeto de gasoduto com Moscou.

A China passou anos diversificando suas fontes de importação de energia, ao mesmo tempo que aumentou a produção doméstica de petróleo e gás e expandiu rapidamente os setores de energia renovável, como a solar e a eólica.

"De certa forma, a Rússia é a solução para a China, mas é uma solução muito lenta e possivelmente lenta demais, especialmente se a guerra no Irã for resolvida nos próximos meses", avaliou Kimmage.

Fonte: https://baohatinh.vn/ong-putin-dat-duoc-gi-tu-chuyen-tham-bac-kinh-post311012.html


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