Forte descentralização e um roteiro adequado para que o inglês se torne uma segunda língua.

"O objetivo de tornar o inglês a segunda língua nas escolas" é um dos temas de interesse dos deputados da Assembleia Nacional, sobre os quais eles expressarão suas opiniões na Sessão de Debate que ocorrerá na tarde de 2 de dezembro, referente à Política de Investimentos do Programa Nacional de Modernização e Aprimoramento da Qualidade da Educação e Formação para o período de 2026 a 2035.

Vista da reunião. Foto: Doan Tan/VNA

Preciso de um roteiro adequado e sincronizado.

O projeto de resolução estabelece a meta de que, até 2030, pelo menos 30% das instalações de educação pré-escolar e geral estejam equipadas com recursos para implementar o ensino e a aprendizagem do inglês, tornando gradualmente o inglês a segunda língua nas escolas.

Segundo a delegada Huynh Thi Anh Suong ( Quang Ngai ), é necessário um plano adequado, investimentos sincronizados e garantia de condições para instalações, equipamentos de ensino, currículo, livros didáticos e corpo docente. Esse objetivo pode ser alcançado com financiamento suficiente.

Atualmente, não existem livros didáticos para todas as disciplinas em inglês, nem livros didáticos bilíngues em inglês. Os delegados sugeriram que o Ministério da Educação e Formação pesquise um conjunto de livros didáticos que, além de serem escritos em vietnamita, também ofereçam versões bilíngues vietnamita-inglês e em inglês para que as instituições de ensino básico possam escolher de acordo com suas condições específicas. Para atingir esse objetivo, o fator decisivo é que o corpo docente e os professores possuam bom domínio do inglês.

Com o projeto de ensino e aprendizagem de línguas estrangeiras no sistema nacional de educação para o período de 2008 a 2020 e para o período de 2017 a 2025, a delegada Huynh Thi Anh Suong afirmou que foram necessários 17 anos para, basicamente, concluir a melhoria dos padrões e métodos de ensino para professores de inglês.

Na realidade, quase todas as instituições de ensino superior formam apenas professores de inglês, mas não conseguem formar professores para lecionar outras disciplinas em inglês. Professores de inglês não conseguem lecionar outras disciplinas em inglês sem um conhecimento aprofundado dessas disciplinas. Por outro lado, professores de outras disciplinas não possuem domínio suficiente do inglês para lecionar nesse idioma. Isso sem mencionar as instituições de ensino em áreas remotas, regiões com condições socioeconômicas difíceis e que carecem de professores de inglês.

O objetivo do novo programa centra-se na aquisição de equipamentos didáticos, enquanto a meta de formação e aprimoramento das qualificações dos professores permanece geral. O investimento em instalações e equipamentos didáticos deve ser sincronizado com a formação e o desenvolvimento do corpo docente para atender às exigências do ensino. Portanto, é necessário acrescentar à meta que, até 2030, os professores sejam formados e capacitados para atender às exigências do ensino em inglês, evitando a situação de haver equipamentos, mas não a capacidade de lecionar em inglês, o que causaria desperdício de recursos — sugeriu a delegada Huynh Thi Anh Suong.

Discursa Tran Khanh Thu, deputada da Assembleia Nacional da província de Hung Yen. Foto: Doan Tan/VNA

Ao avaliar que esta é uma orientação importante, que demonstra a determinação de se integrar profundamente a nível internacional, o delegado Tran Khanh Thu (Hung Yen) preocupa-se com a viabilidade do objetivo, uma vez que, para o implementar com sucesso, é necessário avaliar cuidadosamente as condições e os desafios relativos às instalações, aos recursos humanos e ao ambiente de implementação.

Considerando que o problema mais difícil reside nas diferenças regionais, no nível de proficiência em inglês dos alunos e nas dificuldades relacionadas a instalações, recursos humanos e professores, o delegado Tran Khanh Thu sugeriu a criação de um plano específico, especialmente para províncias montanhosas e áreas desfavorecidas. Em particular, é necessário aumentar o investimento em infraestrutura para as províncias, principalmente as montanhosas, como o apoio à construção de salas de aula padronizadas para o ensino de línguas estrangeiras; implementar políticas robustas para atrair professores de inglês qualificados, como o aumento do auxílio-incentivo para até 100% do salário-base para professores em áreas desfavorecidas, e o apoio à moradia com contratos de longo prazo. Além disso, devem existir políticas para promover a aplicação da tecnologia para conectar salas de aula online, utilizando inteligência artificial para compensar a escassez de professores; e construir centros de inglês em áreas desfavorecidas, seguindo o modelo intermunicipal.

Garantir a equidade regional

Sobre essa questão, a delegada Ha Anh Phuong (Phu Tho) afirmou: "Deve haver condições para garantir que o equipamento seja disponibilizado primeiro e as pessoas depois, ou vice-versa". Segundo a delegada, ensinar inglês como segunda língua nas escolas não é o mesmo que ensinar inglês como língua estrangeira; é necessário priorizar a implementação de acordo com um roteiro estratificado e garantir a equidade regional.

"A lacuna não reside apenas nos equipamentos, mas também na quantidade e qualidade dos professores, no currículo, no ambiente de aprendizagem, no nível de ensino e na forma como o inglês é introduzido nas escolas, que varia de região para região e de nível para nível. Além disso, é necessário alocar recursos de forma racional para a formação e atração de um número suficiente e qualificado de professores de inglês, adequados a cada região", afirmou o delegado.

A delegada Ha Anh Phuong propôs que é necessário promover o mecanismo de descentralização e delegação de poder, dando às autoridades locais a iniciativa e às instituições de ensino o direito de decidir e assumir a responsabilidade pelo investimento em instalações.

Compartilhando da mesma opinião da delegada Ha Anh Phuong, a delegada Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) afirmou que, se a meta de 30% for mantida para todo o país, a possibilidade de atingi-la é "muito baixa". Para garantir a viabilidade, a delegada recomendou que a agência responsável pela elaboração do plano considere ajustar a meta para cada grupo de localidades. Especificamente, províncias com condições socioeconômicas particularmente difíceis teriam uma meta de 20%; províncias com condições sociais difíceis, 25%; e as demais províncias e cidades, 30% ou mais.

Os delegados também propuseram adicionar ao projeto de Resolução o seguinte conteúdo: "O Estado prioriza recursos para apoiar a formação e o desenvolvimento de professores de inglês para províncias montanhosas, áreas de minorias étnicas e localidades particularmente desfavorecidas. Incentivar empresas, organizações sociais e organizações internacionais a coordenarem com o Ministério da Educação e Formação para apoiar a aquisição de equipamentos para o ensino de inglês em escolas de áreas desfavorecidas. Atribuir ao Ministério da Educação e Formação a responsabilidade de coordenar com os ministérios relevantes o desenvolvimento de um plano de formação de longo prazo para professores de inglês em áreas desfavorecidas, com apoio financeiro específico do orçamento central."

"Somente com uma descentralização razoável e mecanismos adequados é que o objetivo de tornar o inglês a segunda língua nas escolas poderá ser verdadeiramente viável, justo e eficaz para todas as regiões do país", afirmou a delegada Nguyen Thi Lan Anh.

Fonte: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phan-cap-manh-me-va-co-lo-trinh-phu-hop-de-tieng-anh-tro-thanh-ngon-ngu-thu-hai-20251202190249635.htm