Aperfeiçoar o aparato, esclarecer as responsabilidades em cada nível.
Nos primeiros anos de implementação do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza, Lang Son enfrentou grande pressão: a linha da pobreza foi elevada, o alcance do apoio era amplo e os dados ainda eram inconsistentes entre as comunas. Sem um mecanismo operacional unificado, cada local o implementava de forma diferente, causando a "quebra" da política.
Portanto, a província revisou toda a organização e fortaleceu o Comitê Diretivo em todos os níveis de forma simplificada, com funções de coordenação claras. Os departamentos e ramos relevantes têm tarefas claramente definidas, evitando a situação em que ninguém assume a responsabilidade final pelo trabalho comum.
Uma equipe de trabalho do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Lang Son inspecionou o programa de redução da pobreza na comuna de Chau Son. Foto: Hoang Nghia.
No âmbito das comunas, na linha de frente que recebe e processa diretamente as informações sobre as famílias, Lang Son concentrou-se na padronização das operações. Nos dois primeiros anos, a província organizou 24 cursos de capacitação em nível provincial, 242 sessões de treinamento em nível distrital e 24 grupos de estudo de experiência, ajudando as equipes de base a dominar as técnicas de triagem de famílias carentes, identificação de carências e elaboração de planos de apoio.
Padronizar a coordenação, reduzir a latência de execução.
A redução da pobreza é um programa multissetorial que envolve trabalho, educação, saúde, agricultura e finanças. A implementação das medidas de apoio exige uma clara divisão de tarefas entre os órgãos competentes.
Com base nisso, a província estipula tarefas específicas para cada unidade em cada grupo de políticas, garantindo que o processo de implementação seja unificado, dentro da autoridade competente e em conformidade com os regulamentos. Essa abordagem ajuda a limitar a confusão, reduzir atrasos e garantir que as políticas sejam implementadas de forma sincronizada nas localidades.
Além disso, as comunas são obrigadas a atualizar prontamente as mudanças nos domicílios pobres e nas carências de serviços, evitando que esses problemas se acumulem no período de resumo do final do ano.
As dificuldades que surgem no processo de triagem, identificação de indivíduos ou preparação de registros são resumidas em inspeções e supervisões periódicas, permitindo ajustes rápidos de acordo com as normas estabelecidas e reduzindo o tempo necessário para a implementação das políticas.
Supervisão substancial, garantindo o cumprimento dos regulamentos.
A Lang Son também organiza trabalhos de inspeção e supervisão de acordo com o plano anual, com foco na avaliação de famílias pobres e em situação de quase pobreza e na implementação de medidas de apoio.
Por meio dessas atividades, quaisquer inconsistências na identificação de deficiências, na aplicação de critérios ou na implementação de projetos e subprojetos são descobertas e devem ser resolvidas pelas localidades de acordo com sua competência.
A supervisão é realizada em vários níveis, garantindo que o processo de implementação esteja em conformidade com as normas e que as dificuldades e limitações decorrentes da realidade sejam prontamente ajustadas.
Além da inspeção e supervisão por órgãos estatais, a província de Lang Son também promove o papel de pessoas de prestígio na comunidade e representantes de organizações como uma camada de verificação independente, aumentando a transparência desde a base.
Os recursos essenciais criam a base para a autonomia das pessoas.
Durante esse período, a segurança social e o crédito são identificados como “amortecedores” para evitar que as famílias pobres fiquem vulneráveis a choques. Por exemplo, em 2024, a província apoiará mais de 236 toneladas de arroz de reserva para mais de 4.750 famílias, totalizando 15.760 pessoas. Os dados de apoio são atualizados regularmente, ajudando a identificar precocemente os grupos em risco de recair na pobreza.
As atividades de crédito político desempenham um papel fundamental, e as informações de crédito são atualizadas periodicamente para ajudar a limitar a duplicação de apoio. Foto: Hoang Nghia.
Na economia , o crédito social desempenha um papel fundamental, com o volume de empréstimos no período de 2021 a 2024 atingindo mais de 4,459 bilhões de VND e um saldo devedor total de 4,575 bilhões de VND. As informações de crédito são atualizadas periodicamente, ajudando a limitar o apoio duplicado e a monitorar a capacidade de recuperação de cada família.
Segundo o Comitê Popular da província de Lang Son, o mais importante para a redução da pobreza no período de 2021 a 2025 não reside apenas nas atividades de apoio, mas sim no estabelecimento de um mecanismo operacional unificado na província. Quando a revisão, a avaliação, o apoio e o monitoramento são integrados por meio de processos claros e dados atualizados regularmente, as políticas chegam às pessoas certas no momento certo. Uma coordenação estreita, um monitoramento substancial e uma seguridade social oportuna criam um sistema suficientemente duradouro e flexível para reduzir a pobreza de forma verdadeiramente sustentável.
A partir da governança estabelecida, Lang Son tem a base para passar da “gestão de apoio” para a “gestão do desenvolvimento”, considerando a autonomia das pessoas como medida de eficácia. Essa abordagem ajuda o programa de redução da pobreza a migrar do apoio individual para um ecossistema de gestão sistemática, reduzindo atrasos e aumentando a resiliência de cada família.
Fonte: https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quan-tri-thong-nhat-nang-hieu-qua-giam-ngheo.html
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