A Assembleia Nacional age, cria e está cada vez mais próxima.

A 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional concluiu sua 7ª semana de trabalho com muitas discussões e muitos resultados. Esta é também uma oportunidade para a Assembleia Nacional e os eleitores refletirem sobre a trajetória percorrida, destacando os feitos e as lacunas existentes, como base para continuar inovando e criando orientações estratégicas para a formulação de políticas e leis no próximo mandato.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, presidiu a reunião na manhã de 4 de dezembro. (Foto: DUY LINH)

Transformar "gargalos" em "vantagens competitivas"

Durante os debates no plenário, muitos deputados da Assembleia Nacional expressaram suas opiniões, reconhecendo e valorizando a visão de longo prazo e a capacidade de reforma de todo o sistema político . O ápice da 15ª legislatura da Assembleia Nacional foi a clara demonstração do pensamento inovador na elaboração de leis. Em seu discurso no plenário Dien Hong, a delegada Nguyen Thi Thuy (da delegação de Thai Nguyen) e muitos outros deputados afirmaram: a responsabilidade constante da Assembleia Nacional e de cada deputado é "inovar fortemente o pensamento legislativo, tornando a lei uma vantagem competitiva". Essa orientação é considerada uma diretriz para um período em que o direito está sendo construído em uma direção aberta, flexível, prática e voltada para o desenvolvimento; concretizada por meio da redução do tempo de elaboração de leis, da simplificação dos procedimentos administrativos e da mudança do foco da gestão para a criação de desenvolvimento. Os deputados citaram como exemplo prático a promulgação da Lei de Promulgação de Documentos Legais, com 72 artigos, uma redução de 101 artigos em relação à versão anterior.

Alguns delegados propuseram que seja necessário organizar em breve uma revisão preliminar da implementação da lei, no sentido de apenas estipular o quadro e os princípios, e conferir ao Governo poderes flexíveis e proativos. Isso representa um passo importante para que a lei não se torne uma barreira, mas sim uma forte força motriz para a inovação.

Considere a satisfação das pessoas como um indicador.

O mandato de 2021-2026 também marcou a implementação de políticas "voltadas para as pessoas, centradas nas pessoas". Ao longo de sua trajetória no parlamento e da oportunidade de conhecer a realidade, compreender as aspirações e os pensamentos dos eleitores, o Professor Dr. Nguyen Anh Tri (Delegação de Hanói) compartilhou que as grandes conquistas, que disseminam a nobre humanidade de um Estado de direito construtivo, residem em colocar as pessoas no centro de todas as políticas. Segundo o delegado, a política de gratuidade do ensino pré-escolar e fundamental, o programa nacional de metas para educação e saúde, e a eliminação de moradias precárias e em ruínas com cinco anos de antecedência... demonstram uma forte mudança no pensamento político, que passa a focar não apenas no desenvolvimento econômico, mas também no desenvolvimento humano. No plenário, muitos delegados enfatizaram a mensagem: a lei deve ir além, abrindo caminho para a inovação, tomando a vida e os interesses das pessoas como parâmetro para a formulação de políticas. As conquistas legislativas deste mandato precisam ser mantidas e elevadas a novos patamares.

Em relação ao modelo de governo local de dois níveis, o delegado Ngo Trung Thanh (da delegação de Dak Lak) afirmou: "Esta é uma revolução particularmente complexa, pois tem um impacto profundo na organização, nas pessoas, nos métodos de funcionamento e nos interesses de muitos sujeitos". Segundo o delegado, é a coragem na reforma que abre um novo espaço para o desenvolvimento, reduz os níveis intermediários e melhora a eficácia e a eficiência da governança.

Os delegados também concordaram que a alteração da Constituição de 2013 e a emissão de resoluções sobre organização do governo local, descentralização e forte descentralização criaram uma base legal sólida para esse modelo.

A cultura e a diplomacia parlamentar precisam de uma virada de jogo.

Muitos delegados também apontaram lacunas nas políticas públicas. A delegada Nguyen Thi Viet Nga (da delegação de Hai Phong) afirmou: "A economia deu um salto, a infraestrutura mudou, mas a ética cultural e social não acompanhou essa mudança". Os delegados alertaram para o desenvolvimento dessincronizado entre economia e cultura e destacaram a ausência de uma estratégia nacional para cultura e estilo de vida na era digital, ou a falta de um conjunto específico de indicadores para avaliar a ética social, evidenciando "lacunas que precisam ser preenchidas".

Preocupada com a necessidade de a diplomacia parlamentar deixar de ser apenas uma mera presença e passar a ser uma força motriz na definição das regras do jogo, a delegada Le Thu Ha (da delegação de Lao Cai) propôs: A diplomacia parlamentar não pode se limitar a cerimônias de assinatura e troca de delegações. O importante é desenvolver a capacidade de analisar políticas internacionais no âmbito da Assembleia Nacional. Sem uma avaliação independente, é difícil ter legislação de qualidade e uma supervisão nacional eficaz, especialmente em temas emergentes como inteligência artificial, dados, imposto sobre carbono, segurança energética, etc.

Outra questão é fortalecer a presença da Assembleia Nacional com foco e propósito nos mecanismos parlamentares que estão moldando as novas regras do jogo. Em outras palavras, não apenas marcar presença, mas também garantir que os interesses nacionais sejam guiados pelo Estado de Direito e pela voz do povo desde as primeiras rodadas de discussão. Os delegados recomendaram: a criação de um "Parlamento Digital" conectado em tempo real com organizações parlamentares multilaterais, da UIP à ASEP, para que cada delegado possa transmitir suas respostas ao vivo assim que temas relacionados aos interesses nacionais forem levados à discussão.

Com esse espírito, a orientação da diplomacia parlamentar muda de uma atitude reativa para uma proativa na definição de padrões, da "presença" para a "audiência e participação no processo", levando a voz dos eleitores vietnamitas para a infraestrutura legal adequada, as atividades parlamentares regionais e as organizações internacionais.

Ao analisarmos os resultados da última semana, percebemos que o parlamento não é apenas um lugar para fazer um balanço do mandato. É um espaço para moldar novas ideias para o futuro.

A 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional deverá encerrar na tarde de 11 de dezembro, finalizando 8 semanas de trabalho contínuo, com 42 dias de alta concentração. A última semana de trabalho deverá contar com a análise e votação, pela Assembleia Nacional, de 42 leis e 18 resoluções, além de políticas de investimento.

Fonte: https://nhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-kien-tao-ngay-cang-gan-gui-post928677.html