Assim sendo, esta Circular não regulamenta o investimento em projetos de construção; o investimento e a aquisição utilizando capital empresarial e fundos de desenvolvimento para unidades de serviço público na Segurança Pública Popular; a compra de suprimentos, matérias-primas e serviços para produção que não sejam tarefas de produção encomendadas ou atribuídas por agências e pessoas competentes.
Os conteúdos de investimento e aquisição não especificados nesta Circular serão implementados de acordo com as disposições legais sobre investimento público; licitações; orçamento do Estado; gestão e utilização de bens públicos e demais normas pertinentes.
| Foto ilustrativa: dantri.com.vn |
Em particular, o Artigo 22 da Circular estipula a seleção do contratado, bem como a avaliação e aprovação dos resultados da seleção. Especificamente, estipula o prazo para aprovação do plano geral de seleção do contratado, do plano de seleção do contratado, dos documentos de licitação, dos documentos de solicitação, da lista de contratados que atendem aos requisitos técnicos e dos resultados da seleção: Não superior a 5 dias úteis a partir da data de recebimento da documentação completa para aprovação (após a avaliação).
Prazo para elaboração dos documentos de licitação: De acordo com as disposições dos itens b, c e d, parágrafo 1º, do artigo 45 da Lei de Licitações, o prazo para elaboração dos documentos da proposta é de 3 dias úteis a, no máximo, 10 dias, dependendo da dimensão e da natureza do pacote de licitação e para garantir o andamento da execução do projeto e do pacote de licitação.
O prazo máximo para avaliação dos documentos de proposta é de 30 dias (para licitações nacionais) e 40 dias (para licitações internacionais); o prazo máximo para avaliação dos documentos de licitação é de 45 dias (para licitações nacionais) e 60 dias (para licitações internacionais) a partir da data de encerramento das propostas até a data em que o consultor de licitação ou a equipe de especialistas submete ao investidor, para aprovação, os resultados da seleção do contratado. Caso seja necessário prorrogar o prazo para avaliação dos documentos de licitação ou dos documentos de proposta, o que prolongue o tempo para a organização da seleção do contratado, o investidor deverá informar a pessoa responsável pela aprovação do plano de seleção do contratado para consideração e decisão; para pacotes de licitação que utilizem a forma de licitação designada, o investidor deverá informar a pessoa responsável pela aprovação do plano de seleção do contratado para consideração e decisão sobre a prorrogação do prazo para avaliação dos documentos de proposta, de forma a ser compatível com o tempo real de execução do pacote de licitação e deve garantir que este não exceda o tempo total para execução da licitação designada, conforme especificado na Cláusula 5 do Artigo 23 da Lei de Licitações.
Para organizar a seleção de contratados, o investidor decide constituir uma equipe de especialistas, ou nomear uma unidade subordinada, atribuí-la a uma unidade de pagamento subordinada, ou selecionar uma unidade de consultoria de licitação caso o pessoal não atenda aos requisitos para executar algumas tarefas da unidade de compras; nomear uma unidade subordinada com capacidade e experiência, ou constituir uma equipe de avaliação, ou selecionar uma empresa de consultoria caso o pessoal não atenda aos requisitos para avaliar o conteúdo sob a autoridade decisória.
Para pacotes de aquisição de bens e serviços com preços de venda determinados pelo Estado, conforme previsto no Anexo nº 2 da Lei de Preços nº 16/2023/QH15, a unidade compradora tem liberdade para decidir sobre a seleção dos contratados, com base na garantia de publicidade, transparência, eficiência econômica e prestação de contas às autoridades competentes.
Caso os documentos de licitação contenham elementos ou condições que limitem a participação dos licitantes ou criem vantagens para um ou mais licitantes, causando concorrência desleal, esses elementos e condições serão considerados inválidos e não servirão de base para a avaliação dos documentos de licitação; a determinação desses elementos e condições será realizada de acordo com as disposições da lei de licitações.
Os documentos de licitação especificam a origem por país ou território; caso as normas de origem não incluam o Vietnã, os produtos de origem vietnamita ainda serão considerados, avaliados e receberão incentivos. Para pacotes de licitação nacionais para aquisição de bens com pelo menos 3 fabricantes para 1 item de origem vietnamita que atenda aos requisitos técnicos, de qualidade e preço, o investidor decide exigir que os licitantes ofereçam produtos de origem vietnamita.
Ao submeter uma lista restrita de convites para participar em licitações restritas ou uma lista de empreiteiras que se prevê serem convidadas a receber documentos de pedido de licitação, a entidade responsável pela submissão deve explicar claramente a base da proposta para que o investidor a considere e tome uma decisão.
Para o pacote de licitação, o Ministério da Segurança Pública aprova o plano de seleção do contratado. Quando solicitado pelos dirigentes do Ministério, o investidor deverá apresentar um relatório e solicitar pareceres antes de aprovar os resultados da seleção do contratado, conforme sua competência.
A decisão que aprova os resultados da seleção do fornecedor indica claramente: Lista, tipo, quantidade, marca, código, ano de fabricação, configuração, parâmetros técnicos, origem dos bens vencedores, preço unitário vencedor, valor total vencedor, impostos, taxas (se houver), nome e endereço do fornecedor vencedor. Para os pacotes aprovados pelo Ministério da Segurança Pública para o plano de seleção de fornecedores, após a emissão da decisão que aprova os resultados da seleção do fornecedor, a unidade de compras deverá enviar uma cópia ao Departamento de Planejamento e Finanças para gestão e monitoramento geral.
QUANG DUY
Fonte: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/quy-dinh-moi-ve-dau-tu-mua-sam-trong-cong-an-nhan-dan-831836






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