A lista de projetos que devem passar por procedimentos de aprovação da política de investimento será minimizada.

Na tarde de 11 de novembro, dando continuidade à 10ª Sessão, a Assembleia Nacional debateu em grupos: o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Acolhimento de Cidadãos, da Lei de Reclamações, da Lei de Denúncias; o projeto de lei de Investimentos (alterado) e o projeto de lei de Prevenção e Controle de Drogas (alterado).

Cena de discussão do Grupo 11

Ao debaterem o projeto de Lei de Investimentos (alterada), os deputados da Assembleia Nacional do Grupo 11, incluindo as delegações da cidade de Can Tho e da província de Dien Bien, expressaram grande consenso sobre a necessidade de uma alteração abrangente da atual Lei de Investimentos para resolver problemas urgentes; ao mesmo tempo, solicitaram esclarecimentos adicionais para aumentar a eficácia da atração de investimentos.

É necessário um mecanismo superior para competir.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Manh Hung (Can Tho), destacou que os procedimentos administrativos no setor de investimentos ainda são "muito complexos e demorados". , resultando em altos custos de conformidade. Portanto, espera-se que a alteração da Lei supere essa limitação, ao mesmo tempo que aumenta a competitividade por meio da reforma institucional. .

Os delegados enfatizaram que, para alcançar um avanço, o Vietnã precisa de "mecanismos e políticas excepcionais". não apenas em comparação com o nosso próprio passado, mas também em comparação com os países da região. "Só assim poderemos aumentar a atratividade de grandes projetos e investidores."

Ao comentar sobre a Cláusula 3, Artigo 15 (formas de apoio ao investimento), o delegado Nguyen Manh Hung sugeriu considerar e adicionar mais duas formas de apoio ao investimento.

Em primeiro lugar, apoiar a construção e a aplicação de modelos de governança corporativa adequados e modernos, e fornecer software de apoio para transformar as formas de governança corporativa, a fim de atingir a meta de ter 2 milhões de empresas até 2030 e transformar 5 milhões de empresas familiares.

Delegados na sessão de discussão do Grupo 11

"Essa conversão envolve muitos procedimentos, especialmente os tributários. Estamos passando de um regime de tributação fixa para uma declaração de imposto de renda baseada na renda e na atividade empresarial. Isso também exige grande apoio do Estado e dos órgãos de gestão para que esses empreendedores possam se sentir seguros durante o processo de conversão, desde a declaração de imposto de renda e o uso de softwares, até o suporte administrativo", enfatizou o delegado Nguyen Manh Hung.

Em segundo lugar , apoiar as empresas na adaptação às mudanças climáticas e na proteção do meio ambiente. Isso se deve ao fato de que, em algumas áreas atualmente, especialmente no Delta do Mekong, há grande sensibilidade às mudanças climáticas. Nos últimos anos, o impacto das mudanças climáticas afetou diretamente a produção e as atividades comerciais das empresas. Portanto, é necessário considerar a inclusão do Cláusula 3 do Artigo 15 para maior abrangência.

As disposições detalhadas da lei serão difíceis de implementar .

O Artigo 16 estipula setores e ocupações preferenciais para investimento, bem como locais preferenciais para investimento. O Delegado Nguyen Manh Hung afirmou: "Parece que este Artigo se concentra apenas em setores e ocupações preferenciais, enquanto os locais preferenciais não estão claros."

Delegados na sessão de discussão do Grupo 11

Os delegados sugeriram que se considerassem propostas adicionais sobre áreas preferenciais, com foco em duas áreas específicas: áreas com muitas dificuldades em infraestrutura de transporte, sistemas logísticos ineficientes e áreas fortemente afetadas pelas mudanças climáticas e desastres naturais imprevisíveis que afetam negativamente a produção e as atividades comerciais das empresas e a vida das pessoas.

Ainda relacionado ao Artigo 16 sobre setores e locais com incentivos ao investimento, o Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Van Quan (Can Tho) propôs adicionar a expressão "polos industriais e artesanais" ao grupo de locais que gozam de incentivos ao investimento, conforme o Ponto b, Cláusula 2, do Artigo 16.

Segundo o delegado, a razão é que a natureza dos polos industriais e artesanais também visa criar instalações para empresas e unidades de produção. A única diferença é que os parques industriais podem atrair grandes empresas, empresas de outras províncias e empresas de grande porte, enquanto os polos industriais criam principalmente instalações para empresas e unidades de produção de pequena escala na localidade. As unidades de produção com risco de poluição também devem ser reunidas e integradas aos polos industriais para uma boa gestão.

A respeito dessa questão, o Ministro das Finanças , Nguyen Van Thang, membro da Assembleia Nacional pela província de Dien Bien, afirmou que o projeto de lei foi concebido como uma "lei-quadro". Em particular, no que diz respeito à carteira de investimentos, o projeto de lei "apenas estipula os princípios dos projetos elegíveis para incentivos ao investimento, enquanto a carteira específica será detalhada no decreto. Se as disposições da lei forem mais detalhadas, será mais difícil implementá-las posteriormente".

O Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, Delegado da Assembleia Nacional da província de Dien Bien , discursa.

Da mesma forma, em relação às áreas preferenciais, o Ministro afirmou que as disposições do projeto de lei são "abrangentes"; ele prometeu "prestar muita atenção à inclusão no decreto das opiniões dos delegados sobre incentivos para áreas com dificuldades em infraestrutura de transporte ou afetadas por desastres naturais e mudanças climáticas".

Além disso, o projeto de lei também prevê regulamentações preferenciais para o desenvolvimento agrícola e para os "polos industriais e artesanais", nos quais esses agentes não precisam aprovar políticas de investimento e ainda assim desfrutam de incentivos.

O Ministério das Finanças está determinado a "reduzir o conteúdo".

Com relação ao Artigo 25 sobre projetos sujeitos à aprovação da política de investimentos, o Delegado Nguyen Manh Hung elogiou a agência responsável pela redação por ter corajosamente removido diversos temas e projetos que não necessitavam da etapa de aprovação da política de investimentos. Com a remoção dessa etapa, o processo e os procedimentos de investimento também foram significativamente simplificados.

No entanto, essa omissão ocorreu por parte do órgão responsável pela redação da norma, que apenas listou alguns casos que exigem aprovação da política de investimentos. Concordando basicamente com essa regulamentação, o delegado Nguyen Manh Hung sugeriu ainda que se revisasse a possibilidade de reduzir ainda mais o número de projetos sujeitos à aprovação da política de investimentos.

Expressando sua opinião pessoal, o delegado Nguyen Manh Hung afirmou que existem dois grupos que devem passar por procedimentos de aprovação de políticas de investimento durante a implementação de projetos, incluindo: grupos de projetos relacionados a questões complexas e sensíveis de defesa e segurança nacional na fronteira ou em áreas que possam causar impactos na defesa e segurança nacional; e grupos de projetos que aplicam mecanismos especiais diferentes das disposições de leis, decretos e resoluções da Assembleia Nacional e do Comitê Permanente da Assembleia Nacional.

Delegados na sessão de discussão do Grupo 11

Além dos dois grupos mencionados acima, os delegados sugeriram que se considerasse a possibilidade de restringir os tipos de projetos que não exigem etapas adicionais de aprovação da política de investimentos, pois, na realidade, existem diversos grandes projetos de investimento que apenas alguns grandes investidores no mundo conseguem implementar, mas, ao entrarem no Vietnã, encontram muitos procedimentos envolvidos, incluindo os relacionados à aprovação da política de investimentos, que consomem muito tempo, o que os leva a optar por investir em outro país.

A respeito desse conteúdo, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, afirmou que a agência responsável pela elaboração do projeto recebeu pareceres da agência de avaliação e da Comissão Permanente da Assembleia Nacional para "definir e esclarecer os projetos que devem ser submetidos à aprovação da política de investimentos", incluindo importantes projetos de infraestrutura (portos marítimos, aeroportos, telecomunicações, editoração, imprensa, etc.), projetos que propõem o uso de terras em áreas costeiras ou projetos com grandes impactos ambientais ou implementados em áreas sensíveis à defesa e segurança nacional.

Em relação ao conteúdo da aprovação da política de investimento, o Ministério das Finanças está resolutamente "reduzindo o conteúdo", garantindo reter apenas informações "muito essenciais, muito básicas e muito concisas", como escala, objetivos, localização, progresso e período de implementação do projeto.

Em relação à visão geral, o Ministro enfatizou que "é necessário minimizar a lista de projetos que devem passar pelos procedimentos de aprovação da política de investimentos. Somente aqueles que são verdadeiramente necessários devem ser regulamentados, e os demais devem ser eliminados tanto quanto possível"; ao mesmo tempo, comprometeu-se a "continuar a revisar" tanto o número de setores quanto o conteúdo da aprovação da política de investimentos.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/se-giam-toi-da-danh-muc-du-an-phai-thuc-hien-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10395246.html