Revisão do Imposto sobre Valor Agregado (IVA): Eliminação de obstáculos para produtos agrícolas, redução de custos e eliminação da prática de "pedir e dar".

Na sessão de discussão do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA), os delegados concordaram que é necessário retornar a política tributária ao modelo que tem operado de forma estável no período de 2016 a 2024: os produtos agrícolas não processados na fase comercial não são declarados, o IVA não é calculado, mas todo o IVA pago na aquisição de produtos agrícolas continua a ser dedutível. Esta medida é considerada uma solução urgente para eliminar entraves e reduzir os custos financeiros para as empresas.

O delegado Tran Huu Hau (da delegação de Tay Ninh ) afirmou que a inclusão desse conteúdo na Cláusula 1 do Artigo 5 ajudará as empresas exportadoras vietnamitas a "reduzir dezenas de bilhões de VND em capital gasto com impostos e juros, que serão posteriormente reembolsados pelo Estado". Segundo ele, esse montante, se não retido em impostos, gerará lucros significativos quando investido em produção e negócios, especialmente considerando a forte concorrência dos produtos agrícolas vietnamitas no mercado internacional.

Delegado Tran Huu Hau (Delegação de Tay Ninh)

O delegado afirmou: "A quantia em si pode parecer insignificante para a empresa, mas, em termos de valor, a perda é significativa. Além de pagar juros sobre o empréstimo para quitar o imposto antecipadamente, se esse dinheiro fosse reinvestido no negócio, geraria mais lucro. Diante das dificuldades enfrentadas pelos produtos agrícolas vietnamitas no mercado internacional, mesmo uma pequena porcentagem de lucro já seria suficiente para garantir maior estabilidade e desenvolvimento. Se as normas antigas forem mantidas, dezenas de milhares de empresas e milhares de fiscais terão que despender muito tempo e esforço nesse processo, o que inevitavelmente acarretará consequências negativas devido ao mecanismo de solicitação e concessão."

Os delegados Nguyen Van Chi (delegação de Nghe An ) e Tran Hoang Ngan (delegação da Cidade de Ho Chi Minh) propuseram que a lei estipule claramente na Cláusula 1, Artigo 5, que esses produtos "não estão sujeitos ao imposto sobre valor agregado, mas ainda estão sujeitos a deduções de insumos semelhantes à proposta de Lei 106 emitida antes de 2024". Segundo os delegados, regulamentações claras limitarão as diferentes interpretações entre as autoridades fiscais locais.

O delegado Thach Phuoc Binh (da delegação de Vinh Long) salientou que muitas atividades, como “classificação, armazenamento refrigerado, descascamento, secagem e aspiração, ainda são entendidas de forma diferente entre as localidades, o que leva a muitas disputas fiscais”. Ele propôs a inclusão de uma regulamentação que atribua ao Ministério das Finanças a responsabilidade de emitir uma lista e critérios quantitativos específicos para as atividades consideradas como processamento preliminar normal.

Delegado Thach Phuoc Binh (delegação de Vinh Long)

Sob outra perspectiva, a delegada To Ai Vang (da delegação da cidade de Can Tho) propôs que o Governo estude a transferência de alguns produtos agrícolas e aquícolas para a categoria de IVA com uma taxa de 0% ou 5%, para que as empresas possam obter deduções fiscais, reduzindo a pressão financeira. Ela afirmou que, atualmente, as empresas que compram mercadorias de agricultores frequentemente emitem declarações para justificar os custos, mas a validade dessas declarações representa um desafio na gestão tributária, podendo facilmente levar ao risco de emissão de notas fiscais falsas. Portanto, ela recomendou o aumento da transparência das transações por meio de notas fiscais eletrônicas ou métodos modernos de gestão, ao mesmo tempo que se reduzem os procedimentos para os agricultores.

O delegado Tran Anh Tuan (da delegação de Ho Chi Minh) solicitou esclarecimentos sobre o âmbito de aplicação da política à cadeia de abastecimento agrícola. Ele questionou: as empresas e cooperativas podem comprar produtos não processados diretamente das famílias (F1) ou podem comprar através de vários intermediários e ainda assim estarem sujeitas à política de isenção fiscal? É necessário regulamentar isso de forma transparente para evitar diferentes interpretações na implementação.

Ao explicar à Assembleia Nacional, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, afirmou que o tema de maior interesse para os delegados foi a política tributária para produtos agrícolas. Ele explicou que a Lei Tributária de 2008 estipulava que esse grupo de produtos estaria sujeito a um imposto de 5%, mas, devido à situação de empresas que se aproveitavam da compra e venda fraudulenta de notas fiscais para obter reembolsos de impostos, a Assembleia Nacional de 2016 alterou a lei, isentando-os de impostos.

Contudo, em 2024, a política foi ajustada para que esse grupo de bens voltasse a ser tributado em 5%, o que gerou uma série de dificuldades na implementação. Portanto, o Governo submeteu à Assembleia Nacional uma proposta de ajuste, visando adequar a política ao espírito da Lei Tributária de 2016, a fim de estabilizar o ambiente de negócios e adequá-la à realidade prática.

Com relação aos produtos agrícolas, florestais e pesqueiros utilizados como ração animal, o projeto de lei alterado visa eliminar a regulamentação sobre a aplicação das taxas de imposto previstas no inciso 5 do artigo 9º da Lei do Imposto sobre Valor Agregado de 2024. O Ministro explicou: "Para garantir a aplicação do imposto sobre valor agregado em conformidade com as disposições da lei sobre ração animal, assegurando a equivalência com a ração animal importada... Esta alteração eliminará dificuldades para a produção agrícola, especialmente no contexto da agricultura fortemente afetada por desastres naturais e inundações prolongadas".

Anh Phuong (Fonte: Jornal Eletrônico VOV)

Fonte: https://vtcnews.vn/sua-thue-gia-tri-gia-tang-go-vuong-nong-san-giam-chi-phi-va-tranh-xin-cho-ar992043.html